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海南省委常委、海口市委书记罗增斌,执掌四川省广安、巴中、绵阳三地的三大政绩!

前海官察 方家评说 2022-09-09


 

日前,中共中央批准,罗增斌同志担任中共海南省委委员、常委;省委研究决定,罗增斌同志任海口市委委员、常委、书记。

 

1月21日,海口市召开全市领导干部大会。海南省委书记沈晓明出席并讲话。

 

沈晓明强调,海口把中心任务锚定到高质量发展上,在海南全面深化改革开放和自由贸易港建设中发挥好引领带动作用。

 

以制度集成创新为抓手,扎实推进自由贸易港政策落地见效;

以封关运作准备为重点,强化开放枢纽门户功能;

以重点园区为平台,着力构建富有海口特色的现代产业体系;

以强化中心城市功能为支撑,推动海口与周边市县实现基础设施互联互通、产业互融互促、生态环境保护协同共治等一体化发展;

群众需求为导向,推动共同富裕、共建共享。

 

全面加强党的建设,坚持把抓好党建作为最大政绩,认真汲取张琦、童道驰、王勇和郑柏安、孙芬、冯鸿浩等案件的深刻教训,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好氛围,为各项事业健康发展提供坚强的政治和组织保障。


 

罗增斌,男,汉族,1967年10月生,四川苍溪人,1993年6月加入中国共产党,1990年7月参加工作,四川大学生命科学学院植物学专业毕业,在职研究生学历,理学博士。

 

罗增斌曾任广安市市长、巴中市委书记、绵阳市委书记,在三地政绩颇丰。



 

在广安:建设好小平家乡

 

2013年2月,罗增斌由广安市常务副市长晋升为广安市委副书记、市长,直至2017年6月。

 

广安是小平同志家乡。2014年成功筹办邓小平同志诞辰110周年纪念活动。广安处处涌动“感恩小平,我为家乡作贡献”的热潮,广安人牢记小平同志“一定要把广安建设好”的谆谆嘱托,主动作为,着力推动经济转型升级发展,综合施策稳定经济增长,GDP增速居全省第2位。

 

罗增斌将广安的产业经济转型升级概括为做加法、减法和乘法。做加法就是加大培育新兴产业,构建现代产业发展新体系;做减法就是严格执行节能环保政策,淘汰落后产能;而做乘法就是加强企业技术改造和创新力度,增强发展后劲。

 

借助全国知名专家学者的智慧,北大教育产业园落户广安,清华新能源研究院开展超级电容项目转化,发起成立小平故里发展基金,与中关村科技园区签订了战略合作协议。

 

彼时,在广安,一场设计深远的体制创新轰轰烈烈地展开,有人称之为打造内陆版“深圳”。广安着力提升行政效能、精简行政审批。过去,广安市级行政审批事项有300多项,而今改革后压缩到不到80项。

 

经过努力,广安成功地实现了“两个跨越”:经济总量由全省排名靠后向全省第一方阵经济强市跨越、由总体小康向全面小康跨越。

 

在巴中:让老区焕发新生机

 

2017年6月至2021年2月,罗增斌担任巴中市委书记,

 

巴中位于秦巴山区,是贫困地区,也是革命老区,贫困程度较深。罗增斌肩负重任:2020年要与全国全省实现同步全面小康。在此期间,要把市域内5个区县全部摘帽,任务很重。

 

罗增斌迎难而上,发扬“宁愿苦干,不愿苦熬”的精神,创新性地开展脱贫攻坚各项工作,通过几年努力,脱贫攻坚已取得决定性成效。

 

脱贫任务如期完成。5区(县)全部摘帽、699个贫困村全部退出、建档立卡贫困人口全部稳定脱贫,累计减贫49.9万人,绝对贫困和区域性整体贫困问题基本解决。

 

罗增斌在接受新华网记者采访时说,在此过程中,我们积极地探索出一些具有地方特色的做法。

 

第一,创建“五建五评五比”丰富“四好村”内涵。开展“五建五评五比”的做法不仅得到了省委省政府主要领导的肯定,还被国务院扶贫办专报印发推广。

 

第二,创新实施易地扶贫搬迁。巴中从实际出发,在对象的选择、聚居点建设的模式,以及聚居点与产业的融合方面做了一些探索。

 

第三,创新金融扶贫方式。巴中在实践中,与金融机构一起创新推出了一些扶贫金融产品,比如,“巴山新居贷”“特色产业贷”等。

 

第四,创新实施土地增减挂钩项目。在全国率先实施结余指标省内跨市流转,用流转的收益反哺脱贫攻坚。


 

在绵阳:高水平建设中国科技城

 

2021年2月至此次调动,罗增斌担任绵阳市委书记近一年时间。

 

绵阳作为中国唯一科技城,在国家创新体系中地位重要、责任重大。总书记曾对绵阳科技城建设作出重要指示。罗增斌牢记嘱托,坚持把科技创新作为绵阳科技城建设的核心价值所在,突出科技立市、创新强市,全面提升绵阳科技城创新能级,努力为国家提供更多高质量的科技创新供给,更好服务国家高水平科技自立自强。

 

搭建“三大平台”,着力构建科技创新平台体系:战略科技平台、产业创新平台、功能服务平台。

 

聚焦“三大环节”,着力健全完善科技创新链条:基础研究、技术攻关、成果转化。

 

抓好“三大主体”,着力提升科技创新整体效能:科研院所、高校、企业。

 

布局“三大领域”,着力强化科技创新支撑保障:产业、人才、环境。

 

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。如今,创新创造,已成为绵阳最鲜明的城市底色。探索出两用技术市场化再研发机制、大型国防科研仪器设备整合共享、银行与企业风险共担的仪器设备信用贷等一批可复制可推广的“绵阳经验”。


2021年绵阳全社会R&D经费支出占GDP比重达7.14%、居全国城市前列,科技创新综合水平指数达74%、居西部城市前列;评价入库科技型中小企业超过1400家,技术合同认定登记额超过15亿元,均居全省第2位。

 

我们相信,履新海南的罗增斌,一定会交出一份不负组织、不负时代、不负海口的合格答卷!


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