统筹三大战略，实现城乡融合发展——“（中国）城市学年会·2024”盛大开幕

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为深入学习贯彻落实党的二十届三中全会精神，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴三大战略，更好实现城乡融合，助力城市高质量发展，9月22日上午，由杭州国际城市学研究中心（浙江省城市治理研究中心）、杭州城市学研究会主办的“（中国）城市学年会·2024”、天元教育论坛开幕式暨第十四届城市学高层论坛在杭州智力大厦举行。本次年会围绕“统筹三大战略，实现城乡融合发展”主题，聚焦高质量城市建设发展战略，致力于打造中国城市学界的年度性盛会。

各界专家汇聚年度盛会

本次年会得到了各级领导、知名专家和众多媒体的大力支持，引起了社会各界的广泛关注。中国工程院原常务副院长、中国工程院院士潘云鹤；原中共浙江省委常委、杭州市委书记，全国影响力建设智库浙江省城市治理研究中心主任、首席专家王国平；国家健康与人口发展战略研究院学术委员会主席、十三届全国政协人口资源环境委员会副主任，原国家卫生和计划生育委员会副主任王培安；浙江省政协原副主席，浙江省政府咨询委副主任，浙商研究中心主任孙景淼；河南省原副省长、省人大常委会原副主任、中国国际经济交流中心原副理事长兼秘书长张大卫；北京大学原校长、北京大学未来教育管理研究中心主任林建华；中国科学院院士、西湖大学校长施一公；中华文明探源工程首席专家、中国社科院学部委员王巍；中国工程院院士、原中国运载火箭系列总设计师、国家首次月球探测工程副总设计师龙乐豪；中国科学院院士、发展中国家科学院院士、复旦大学教授杨雄里；国际奥委会执委、中国奥委会副主席李玲蔚；教育部艺术教育委员会副主任、中央音乐学院原院长王次炤；中国围棋协会原主席、中国棋院原院长王汝南；中国城镇化促进会副理事长杨子健；上海师范大学原校长、中国高等教育学会高等教育学专业委员会原理事长杨德广等重要嘉宾出席本次年会。

国内外城市学研究领域的专家学者，天元教育论坛的参会代表，省市有关部门负责人，部分地方政府代表，新闻媒体的朋友，兄弟智库和战略合作单位代表，城市学研究会会员以及杭州学各分支学科负责人，第十四届“钱学森城市学金奖”和“西湖城市学金奖”的评委专家、获奖作者，200余人参加本次年会。

在开幕式上，中国科学院院士、西湖大学校长施一公受聘为天元公学专家委员会副主任。

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第十四届“钱学森城市学金奖”、第十四届“西湖城市学金奖”、第四届“天元拔尖创新人才（超常儿童）教育奖”、第三届“天元OTO教育（数字教育）奖、第九届“两宋论坛”优秀研究成果、“西湖金奖进青年·2024”优秀组织奖揭晓并进行颁奖。

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会议期间，还举行了“中国城镇化促进会杭州基地”“城市书房”等揭牌仪式和有关城市学研究战略合作协议签署。

本次城市学年会特别设立城市学智库发展和服务杭州展区，王国平主任的最新成果《广义体育学初探》、年会主旨报告《关于统筹三大战略 落实三大举措 实现杭州城乡融合发展的思考》、杭州城研中心（浙江省城市治理研究中心）主编的《中国城市治理蓝皮书（2023-2024）》等最新成果现场展示，全方位回顾“OTO政产学研资用城市学新型智库”十五年来的建设成果。

高层论坛共议城乡融合发展

潘云鹤在演讲中指出，从2023年开始人工智能兴起了一个新的热潮，全世界对OPENAI公司ChatGPT新程序议论纷纷。2024年，sora横空出世，标志着OpenAI在跨媒体智能方面实现了突破。这些突破引发文化艺术产业大变革：AIGC将使文艺创作与设计的效率与产业形态发生巨变；设计与创作工具与平台（平台经济2.0）将使得全民参与文艺创作时代到来；能掌握AI平台工具进行文艺创作与设计的人才更加重要，反之，就业空间压缩；文化艺术专业的教育将随之改革。目前，中国文化、文化产业化、AIGC三股浪潮出现叠加趋势，推动了中国文化产业的迅猛发展，2024年上半年，文化产业实现营收64961亿元，比上年同期增长7.5%。其中最显著的例子就是“黑神话：悟空”，作为国内首款3A游戏，不仅席卷全球带动中国文化热，而且也带来了国内部分冷门景点的流量。

王培安在演讲中指出，人口规模巨大是中国现代化进程中的一个重要特点，而当前我国面临着少子化、老龄化等问题。为应对这些问题，需要引导传统人口红利转变为人口素质红利，通过提高劳动年龄人口的素质来支撑现代化建设。为了应对老龄化带来的挑战，需要推进健康老龄化，建设老年友好型社会，健全老年健康服务体系，并推动老龄产业和科技发展。同时，他提出建立健全生育支持政策体系包括经济支持、完善托育服务、优化生育休假制度、倡导新型婚育文化以及加强生殖健康服务等方面。所有这些措施都是为了促进人口的健康发展，从而更好地支持中国式现代化进程。

张大卫指出，城乡融合发展是缩小城乡差距、促进共同富裕、营造宜居繁荣的关键举措，重点在于县域高质量发展，难点在于农村生产要素配置整合，核心在于打破城乡二元经济结构。他首先分享了他关于坚持城乡融合发展、推进新型城镇化建设的学习体会，结合党的二十大报告和国家“十四五”规划纲要的有关部署要求，深入分析了城乡融合发展战略的内涵指向与现实意义。他认为，应重点关注县域经济高质量发展、城乡间产业融合和要素流动等方面的工作，着力克服制约农村经济社会发展在生产性服务业、公共服务资源不足等若干短板，并提出了提升县域公共服务能力、优化产业布局、加强基础设施建设、促进城乡要素流动等一系列推动城乡融合发展的建议。

孙景淼在演讲中谈到，党的二十届三中全会强调城乡融合发展对于中国式现代化的重要性，并指出需统筹工业化、城镇化与乡村振兴，促进城乡要素平等交换及双向流动，共同推动城乡繁荣。浙江作为城乡融合发展的典范，通过改革开放激发了民间创业创新的热情，催生了大量从乡村起步的企业，这些企业不仅促进了农村工业化进程，还带动了农民的就业与致富。具体而言，浙江的民营企业大多源于乡村，由农民创办并发展壮大，推动了城镇化进程，促进了劳动力向二三产业转移。此外，民营企业通过创造就业机会和市场参与，显著提升了城乡收入水平，缩小了城乡收入差距。然而，随着第一代创业者的逐渐退出，企业传承问题日益凸显，需通过思想引领、情怀传承、早规划、风险管控、团队构建及社会协同等策略，确保企业的平稳过渡与持续发展，以继续发挥民营企业在城乡融合发展与共同富裕中的重要作用。

李玲蔚在演讲中指出，体育不仅是社会发展和人类进步的重要标志，更是成为综合国力和社会文明程度的重要体现。当前，浙江全力推进 “体育强省”“赛事强省”建设，杭州正在打造国际“赛”“会”之城，体育事业发展肩负的使命和责任更加重要。一是精心培育群众体育，营造匹配“赛会之城”的大众体育氛围，促进城乡体育设施和体育服务更加贴近百姓、贴近生活、贴近社区。二是推动体育与教育共同繁荣，开创体教融合新局面，构建家庭、学校、社会三位一体培育青少年强健体魄 的教育大格局。三是借助赛会搭建文明沟通桥梁，用体育传播讲好城市故事。通过努力挖掘“杭州故事”，以“故事” 向世界展现良渚文化、吴越文化、西湖文化等优秀传统文化， 更要以“故事”全景式展现杭州在数字经济、数字化改革、 共同富裕、国际化进程等方面取得的成绩，多维度、立体化向世界展示“重要窗口”的杭州风采。

林建华在演讲中谈到，19世纪以来大学垄断了人类知识活动，大学既是知识生产者也是主要使用者。然而，今天在知识开放时代，大学失去对人类知识活动的垄断，知识合法性由社会使用者而非学者决定，跨学科、应用场景、企业合作成为常态。随着人工智能时代的到来，大学若依然要求学生掌握客观知识，而忽视人性的价值，或思考创造的能力，教育将难以适应未来的时代。所以，我们的教育应该让学生形成隐性的默会的知识和能力。因此，在人工智能时代和知识开放时代的背景下，未来的高等教育发展应打开学科边界、打开学习边界、打开学校边界。

施一公回顾了钱学森之问的由来和西湖大学的创办历程。他谈到，自钱学森之问提出以来，已经过了整整19年，如果仅按文章算，中国大学在世界百强大学排名中已占到三分之一以上，但还是面临着如何培养拔尖创新人才的难题。西湖大学作为一所社会力量举办、国家重点支持的非营利性研究型大学，希望能够在不久的将来能给钱学森之问交出一份专业的答卷。

吴志强在演讲中指出，城乡人才互动是城乡协同现代化的根本，新型工业化是城乡协同现代化的动力源，新型城镇化是城乡协同现代化的主要标志，乡村全面振兴是城乡协同现代化的重要支撑。他以德国为例，针对城乡如何更好地让人才进入与留下、如何更好地融合要素、如何更好地获得税源、如何更好地守住环境五个根本问题进行了生动阐述。他强调，城市的人才进入农村，农村的人才进入城市，人才双向交往和要素双向互通是决定中国现代化成败的一个重要关键要素。

王巍在演讲中指出，中华文明的突出特性体现在其连续性、创新性与统一性。中华五千年不断裂的文明中，历代王朝都城是多民族国家的象征与标志。国家考古遗址公园，是都邑型遗址保护与城乡融合发展的重要模式。在新时期，遗产保护已经从对遗址本体价值的关怀上升到对整个社会福祉的追求。都邑型遗址需要积极探索文旅融合、乡村振兴、城市更新共同发展的新路径。应该在城市更新中结合历史环境，山水格局展示古今城市空间；以城市规划来谋划完善现代城市功能；以大遗址管理来科学开展遗址原真性保护与展示利用。通过遗产保护造就多元化的都城体系，在城市更新中阐释古今都邑文明。

中国城市学界年度盛会

据了解，（中国）城市学年会坚持“科学、精简、高效”的办会理念，以“（中国）城市学年会”为龙头，充分整合专家、场地、人员、宣传等资源，统筹钱学森城市学金奖、西湖城市学金奖（“两奖”）征集评选活动、七大城市问题主题论坛（人口、交通、教育、文化遗产、环境、土地住房、卫生健康）、杭州城市学研究会专项基金委员会主任会议、天元公学专家委员会会议，举办两宋论坛系列活动、智慧城市产业大会系列活动、天元教育论坛系列活动、低碳城市发展论坛、书画名家笔会等城市学品牌活动30余场。

供稿：杨之颖、尚宇晨

编辑：林玥玥

审核：李   燕

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