造强村社“主战场”，九江下西以先锋本色擦亮儒林湾名片 | 党建引领乡村振兴 走进九江儒林美村③

8月9日，儒林湾正式“启航”。作为儒林湾以“一带一廊四片区”内的重要组成部分，下西社区这个被儒乡文化浸润的岭南水乡，其未来发展值得期待。

九江镇下西社区风貌。

近年来，下西社区抓住实施乡村振兴战略的重大机遇，以敢为人先、敢闯敢干的改革先锋精神，大刀阔斧推进基层体制机制改革，强党建、治环境、抓产业、育文化、聚民心，构建党建引领下“村、社、企、民”多方参与、多元共建社区治理格局，取得党组织建设坚强有力、村社良好共建、人居环境提质升级、集体经济蓬勃发展、居民幸福感获得感持续提升等良好成效，擦亮乡村振兴亮丽底色。

广东省“六好”平安和谐社区、佛山市先进基层党组织、佛山市第一批乡村振兴示范村、南海区第一批人居环境整治特色精品示范村创建村居……一个个荣誉彰显了南海区九江镇下西社区乡村振兴和基层治理的先锋本色。

“村社既是落实任务的‘最后一公里’,也是探索创新的‘最先一公里’。”在下西社区党委书记张仕成看来，下西社区要发展创新，建设为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽乡村，必须坚持党建引领，打造坚强有力的村社党组织，实现村社良好共建，形成积极突破进取的工作作风。

下西党支部举行书记“开讲啦”活动。

为此，下西社区在全社区率先实施党建网格“三单制”，依托“社区党委、党支部、户联系党小组”三级党建网格，由各党支部统筹辖区的治理资源，由普通党员入户联系群众，收集服务需求。一批“老大难”问题在“三级党建网格”内顺利解决。如动员党员群众积极参与人居环境整治、党群合力改造“闲置塘”、连片方格化改造鱼塘，重塑桑基鱼塘风貌，提升投包价值和水产养殖效益。

下西社区书记走在前、干在先，做好带头作用。

下西经济社党支部书记面对面联系群众。

此外，下西坚定党组织在经济社一级的领导地位，推动社区资源下沉到经济社党支部，严格执行重要事权清单管理制度，积极撬动集体经济参与社区项目，村社按比例投资建设发展项目，共同参与社区建设。

下西社区桑基鱼塘风貌。

早于2018年，下西谋定了打造“岭南文韵与乡村创产结合示范点”社区发展规划，依托深厚的儒林文化和丰富的渔耕文化，充分发挥社区原有基础和优势，确定“重塑山水、崇文重教”的规划建设理念。

九江镇下西社区历史文化名人朱九江先生铜像。

下西社区以“一轴、两片、三横、四心” 为思路，打造“山”“文”“水”“渔”主题片区，有序开展了105个基础设施建设、村容整治提升、旧蚕房活化改造等乡村振兴项目，经过四年来的精心打磨，社区规划蓝图一步步变为现实，社区人文环境蝶变升级。

下西社区桑蚕文化讲座。

除了规划快人一步外，下西社区党委又带领党群一马当先推动人居环境提升。2018年初，下西社区在全镇率先组建村级专业清洁队伍，成立环境改造治理办公室，高标准开展人居环境整治提升和基础设施建设。

下西社区河涌整治后，成为了网红打卡点。

“我们不为检查而做，要常态化开展，切实为百姓谋求天蓝水绿地洁的美好环境。”张仕成书记介绍，社区党员干部敢想敢干，有“为群众办实事，办好事”的思想自觉与行动自觉，从探索实践结果看，成效是显著的。

下西社区书记走在前、干在先，做好带头作用。

目前，下西已建成3个村心公园、8座现代化公厕、15座文化楼、40个“四小园”，改造18座旧蚕房，新建三个大型停车场、新增300个停车位，整治8000米河涌，硬底化道路约2万平方米，实施一系列乡村景观提升工程等，社区生态环境提质升级，公共服务更加完善，村民的幸福感、获得感和安全感持续增强，在佛山市首次农村人居环境整治专项检查中获得了市级表彰和百万奖励。

下西社区活化利用闲置旧蚕房。

美丽生态催生美丽经济，目前，下西商业步行街、旧蚕房活化、九江国风园商圈等一批集体经济项目发展得如火如荼，原先闲置低端的土地物业正成为下西社区实现“村居蝶变”的重要载体，每年为村、社带来超千万元收入，成为助推基层治理的一把坚韧利器。

九江镇下西社区步行街商圈。

目前，下西社区建立了涵盖老中青群体100多人的固定志愿队伍，对注册登记的志愿者服务时数实行积分登记激励机制，常态化开展议事协商、调解服务等，带动越来越多的群众关心支持社区治理，投身参与社区建设，逐渐实现了村民自我管理、自我服务的良好自治格局。

党群积极参与社区治理。

“我们街坊会的服务功能得到了充分体现，减轻了社区党委很多工作任务，让社区党委可以腾出更多时间去谋划更长远的发展。”下西社区党委副书记邝嘉颖表示，要注重统筹各方力量、各类资源，以群众参与为根本，搭建参与平台，活化激励机制，建立长效机制。

下西街坊会举行“清洁家园·美好环境”活动。

基层治理创新，永无止境。接下来，下西社区将继续发力，全面打通“镇党委政府­——社区——经济社——群众”这个环环相扣的基层治理链条。首先，充分链接驻点直连团队等部门资源，有效贯彻执行党委政府的意图、政策、部署，打通镇一级到社区的节点。

下西社区探花公园。

其次，在经济社主动配合下，社区高效规范管理经济社，统筹各个经济社的资源、土地等要素，打通社区与经济社的节点。最后，结合上级资源要素，社区通过三单制等，收集、解决起群众的意愿诉求，打通镇党委政府一级和村一级与群众之间的节点，推动镇、村、社、群众实现同频共振，形成共建共治共享良好格局。

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来源：九江镇乡村振兴办、珠江时报、佛山新闻网

记者：何万里

编辑：佛山新闻网崔健淇

审校：温爱霞、杨荣燕