三项任务完成率全区第一！九江全域土地综合整治亮点颇多

刘冠勋

九江镇党委委员、副镇长

在文化产业发展方面，引入了儒林书屋和儒林湾之夜——西江湿地集市。“儒林书屋”目前已正式营业，集简餐茶饮、主题沙龙、读书会、文化培训、文创产品、图书销售等功能于一体。

儒林书屋。梁平/摄

而“儒林湾之夜——西江湿地集市”，就在西江边的湿地公园里面，划定一个区域做夜市，有过百个摊位，云集车尾箱茶饮档、网红美食摊、草坪露营、露天电影等众多新潮元素。

在产业高质量发展方面，陆续有重点项目落地。如中集天达装备（佛山）有限公司成功竞得超过17万平方米的工业用地，将投资50亿，建设总部基地，首期项目建成达产后，年产值超35亿，填补南海甚至佛山空港设备和消防车产业的空白。

在现代农业产业园发展方面，8月，九江镇在海寿岛示范性美丽渔场，选取8亩水域，试种水稻品种“莉香”，探索实施鱼塘种稻的新模式。9月1日，九江知名企业广东香良水产有限公司获颁“广东省重点农业龙头企业”牌匾。

鱼塘种稻模式。（图源：佛山市南海区九江镇人民政府官网）

刘冠勋

九江镇党委委员、副镇长

九江临港国际产业社区紧邻西江南鲲码头，规划面积约8000亩，是南海区村改项目里面最大面积的工改工项目。近年来，南海九江利用区镇联合、征租结合的方式，通过所有权的调整和连片拆除改造，以“高端医卫用产品、新材料、先进装备制造、绿色智能家居、大健康”五大高端产业作为定位，目标是把其打造整个大湾区内设施完善、配套齐全的国际化产业社区。

临港国际产业社区。

目前，项目已经开发了5700亩，核心区域3807亩，引进招商项目共21个，已投产项目7个，在建待建项目14个。在谈产业项目约70个。

刘冠勋

九江镇党委委员、副镇长

核心区域3807亩土地整理工作已全部完成，包括征地2730亩，合作开发1107亩。

其中，有2558亩土地已经拆除了地上建筑物，并启动招商引资工作。整个临港国际产业社区，目前已经引进招商项目21个，总投资额超70亿元，包括林氏木业、东丽无纺布、众口味食品等龙头企业，还有东丽水处理膜、允迪薄膜、黑田汽车零配件、美国联合矿产等一批优质项目相继建成，联东U谷、源林产业园等产业载体正在投产。

刘冠勋

九江镇党委委员、副镇长

①紧紧抓住大健康产业的发展机遇，做大、做强、做优“必得福”等九江本土企业，同时有针对性地引进国内甚至国际龙头企业进驻，构建医卫用行业全产业链条。

②紧紧抓住家具制造业转型升级的机遇，大力发展林氏家居、甜秘密、澳舒健等龙头家具企业，继续加强“智能家具制造+电子商务”模式，进一步构建国内家居产业转型发展标杆。

林氏家居。

③继续推动农业现代化，重点打造国家现代农业产业园预制菜示范园，全力引进水产品预制菜龙头企业进园发展，实现“水产养殖+水产品深加工”这个1+1大于2的效应，完善水产业全链条，推动现代农业发展。

④结合儒林湾的文旅格局，加快推进一批像“龙腾鹭影”、“诗意海寿”这类型的特色文旅项目，打造“南国酒镇”特色小镇，将九江历史文化、生态旅游、餐饮文化、乡村特色、滨河景观等资源融合一起。

龙腾鹭影。

郑钦耀

九江镇自然资源所副所长

主要有建设用地整治、农业用地提升、生态空间修复三大抓手。

在建设用地整治方面，划定未来九江腾退图斑面积约750亩，并结合村庄规划，探索采用多种模式开展腾退，例如：腾退+河心岛修复、腾退+河湖治理、腾退+三旧改造等等，有力推动低效建设用地复垦复绿；

二是统一划定“三带五园”产业发展蓝图，在原有连片产业用地基础上进行适当拓展，强化沿路产业纽带作用，同时促进产业集聚区内连片改造提升，集聚区以外的零散用地进行腾挪集聚。比如临港国际产业社区、南海家具智造产业园（沙头A区）、中兴新城3个超千亩连片“工改工”项目，通过龙高路、樵江路、沙龙路进行连接抱团发展。

在农用地提升方面，九江镇成立鱼塘改造工作专班，同时制定五年行动方案，精准施策，探索出“政府主导+村社集约+统筹招商+企业改造”的“塘改”模式，将低效不规则鱼塘进行方格化，同时多元发展，发展农文旅产业促进水产业振兴。

在生态修复和人居环境治理方面，立足于“水系发达，河网丰富”的得天独厚优势，把生态修复、乡村风貌整治作为人居环境的发力点，融合乡村振兴全过程，突出把“四小园”建设、河堤整治、乡村治理、河心岛修复、湿地公园建设、碧道建设等工作作为一个“生态环境”的综合体系，整体谋划推进，让九江乡土味更浓、居住环境更美。

郑钦耀

九江镇自然资源所副所长

建设用地整理：完成村级工业园拆除改造732亩，已完成全年任务的91.5%；村级工业园综合整治3028亩，已完成全年任务的100.2%；连片产业用地整备1028.7亩，已完成全年任务的102.9%；低效建设用地腾退并复垦复绿约500亩，已完成全年任务的66%；产业保障房建设13.23万平方米。已完成全年任务的132.3%。

农用地提升：完成新增耕地及垦造水田152亩，已完成全年任务的152%；集约农用地1348亩，已完成全年任务的134.8%；养殖池塘改造提升约1444亩，正在改造约6953亩，合共约8397亩，改造率（145%）位居佛山市镇（街道）第二。

生态保护修复和人居环境治理：共整治河涌100多公里，改造提升134座农村公厕，建设430多个特色“四小园”等，17个村（居）全面完成“三线”整治，乡村面貌焕然一新；19个村（居）达到美丽宜居标准，九江获评全市唯一“第二批全国乡村治理示范乡镇”。

冼召宇

九江镇农林服务中心副主任

沙仔岛原是一片香蕉林和杂草丛生的树林，通过对耕地进行腾挪归集和保护利用，在岛上开展撂荒耕地改造，开垦并种植了大片水稻、甘薯、玉米等粮食作物，实现新增耕地972.26亩，既促进了粮食增产增收，又破解了耕地碎片化对土地功能制约的难题，优化国土空间布局，盘活区域土地资源。

沙仔岛（海心沙）耕地恢复改造中全景。

下一步，九江计划联合海寿村对全岛进行规划，引进规模农业企业运作，以耕地为基础，融入农业科普、农业文旅等农业产学研元素。

冼召宇

九江镇农林服务中心副主任

九江在提高集体收益、尊重村民意愿的前提下，积极鼓励有条件的经联社实施农用地集约整备，培育新型农业经营主体，成功探索出“政府主导+村社集约+统筹招商+企业改造”的“塘改”模式，先后集约上西先锋、梅圳会龙三才围等7块合共约3000亩连片鱼塘，并引入恒兴、鱼兴港、南宏渔业等一批农业龙头企业参与养殖池塘改造提升，合理平衡村集体、养殖企业、村民等多方利益。

鱼塘改造助力成就九江人在水产养殖方面的领先地位。

九江还以海寿岛为试点建设“美丽渔场”，将渔业生产场所建设成为生态农业休闲公园，同时进一步推动“九江鱼花生产习俗”和“九江鱼筛编织技艺”入选省级、区级非物质文化遗产，将渔业文化和渔业生产相互促进，共同发展。

九江鱼筛。（图源南海博物馆官网）

接下来，九江将加快项目实施进度，确保改造项目按期完成，进一步引导各村、社开展农用地整备，更好的推动上西贤和、海寿海心沙等农用地的集约改造。

郑钦耀

九江镇自然资源所副所长

划成耕地不代表不能开发利用，一般耕地可以通过纳入年度耕地进出平衡方案后，改变为其他农用地用途进行流出，即有政策路径可以调整耕地位置，但同时要保证该年度内要新增等量的耕地达到进出平衡。

九江镇在沙仔岛新增了900多亩的耕地，就是计划将星罗密布在塘基上的耕地进行集聚，进一步优化耕地布局。

冼召宇

九江镇农林服务中心副主任

九江正全力打造国家现代农业产业园预制菜示范园，将预制菜作为大健康产业的重要部分，通过全域土地综合整治，在临港国际产业社区、中兴新城等位置预留出足够的土地，为预制菜产业集聚发展腾出了充足的空间。

目前九江已成功引入众口味食品产业园项目、何氏水产九江水产品加工项目等一批重点项目，打造集养殖、生产加工、产业旅游相结合的“三产融合”示范园，建设华南预制菜产学研新高地。项目建成投产后，将对本土水产品形成强烈需求，有望进一步带动本土水产养殖行业发展。

众口味食品产业园项目。

接下来，九江还将引进更多优质农业龙头企业入驻。