中国信通院发布《信息无障碍动态（2022年第10期） 》

日前，中国信息通信研究院（以下简称“中国信通院”）信息无障碍研究团队发布了《信息无障碍动态》（2022.10）。《信息无障碍动态》聚焦中央部委和地方政府的信息无障碍推进工作的进展情况，汇集企业及社会团体等在信息无障碍领域的最新动态资讯，为推动信息无障碍发展提供重要参考。

本期要闻

01

党的二十大对残疾人工作及老龄事业作出部署要求

10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京人民大会堂开幕。习近平代表第十九届中央委员会向大会作了题为《高举中国特色社会主义伟大旗帜 为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗》的报告。习近平指出，中国共产党第二十次全国代表大会，是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。

报告提到，完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。

报告提到，实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务，推动实现全体老年人享有基本养老服务。

02

民政部等10部门印发《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见》

10月12日，民政部、中央政法委、中央文明办、教育部、财政部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、中国残联、全国老龄办联合印发《关于开展特殊困难老年人探访关爱服务的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》是贯彻落实《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》《国家积极应对人口老龄化中长期规划》和党中央、国务院关于推进基本养老服务体系建设的系列决策部署的重要举措，对开展特殊困难老年人关爱服务，减少居家养老安全风险，兜牢安全底线等做出了明确部署。

《意见》提出，要提升探访关爱服务质量效率，研究制定探访关爱服务标准规范，合理确定服务频次，建立完善全国特殊困难老年人基础数据库，鼓励开发面向老年人各种活动场景的技术应用等。

03

无障碍环境建设法草案首次提请审议

10月27日，无障碍环境建设法草案提请十三届全国人大常委会第三十七次会议初次审议。这是我国首次就无障碍环境建设制定专门性法律。

无障碍环境建设法草案扩展了受益人群范围，在保障残疾人、老年人的基础上更好地惠及全体社会成员。同时，为在实践中准确把握无障碍环境的受益对象，草案提出了“有无障碍需求的社会成员”概念。

在无障碍设施建设和改造方面，明确工程建设、设计、施工、监理、审查、验收备案各单位的相应职责，要求地方政府制定对不符合强制性标准的既有设施进行无障碍改造的计划并组织实施。

在无障碍信息交流内容方面，要求政府及其有关部门在提供公共信息、发布突发事件信息时应采取无障碍方式。此外，鼓励食品药品等商品外部包装配置无障碍说明书，并对国家通用手语和通用盲文的推广使用作出要求。

在无障碍社会服务范围方面，规定了国家机关和法律法规授权具有管理公共事务职能的组织的公共服务场所提供无障碍服务的基本要求。草案还明确，根据残疾人、老年人的特点，保留现场人工办理等传统服务方式。

在无障碍监督保障方面，设“监督保障”专章，增加了政府及其有关部门的监督检查、考核评价、信息公示、投诉处理等相关工作机制，充实了包括体验试用、社会监督、检察公益诉讼等在内的监督机制。

04

河北发布《河北省无障碍设施建设指南》

10月8日，河北省住房和城乡建设厅发布《河北省无障碍设施建设指南》，对无障碍环境、无障碍设计、无障碍通用设计、无障碍导识、随身电子设备等14个术语作出解释，对各类无障碍通行设施、无障碍服务设施、无障碍信息交流设施、无障碍其他类设施等作出设计要求，明确城市道路、行政办公建筑、商业建筑、教育建筑、医疗康复建筑、轨道交通、福利及特殊服务建筑等的无障碍设计要点。

05

微众银行微粒贷无障碍化改造项目入选环球趋势案例

10月8日，微众银行微粒贷无障碍化改造项目入围环球趋势企业社会责任方向案例。

在服务听障客户方面，微粒贷于2016年开通远程视频身份核验流程，聘请专职手语专家组建手语服务团队，并为视频手语服务搭建专门网络设备，通过远程视频以手语方式核实客户身份和借款意愿，协助客户完成借款流程以及借款前后的咨询；在服务视障客户方面，微粒贷于2021年启动了信息无障碍优化项目，对产品进行无障碍改造，支持语音读屏功能，为视障人士提供无障碍的金融服务。

本期目录

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校  审 | 陈  力、珊  珊

编  辑 | 凌  霄

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