中国信通院发布《ICT行业绿色低碳发展报告（2023年）》

ICT技术对碳中和具有重要赋能作用，在助力全球应对气候变化进程中扮演着重要角色。但数字化转型的加速和算力需求的增加导致ICT行业电力需求和碳排放持续增长。“双碳”目标下，我国大力推进ICT行业绿色低碳发展，在顶层设计、节能技术应用、能效提升、电子废弃物管理等方面积极探索和实践，推进产业节能减排和绿色高质量发展。

2023年12月28日，中国信息通信研究院（简称“中国信通院”）在“2024中国信通院ICT深度观察报告会”成果发布会上发布了《ICT行业绿色低碳发展报告（2023年）》。中国信通院泰尔终端实验室祁航对报告进行了深入解读。

报告总结了我国ICT行业绿色低碳发展历程和国际ICT行业低碳发展的经验启示，从ICT行业自身的绿色低碳发展和ICT行业赋能碳减排两大维度系统梳理了行业发展现状，总结了“十大态势”，从宏观到微观系统分析我国ICT行业绿色低碳发展态势。其次，本报告着眼于企业角度，从碳排放侧和碳管理侧提出了ICT行业绿色低碳发展的“两侧六大”发展路径，涵盖了生产制造、运营管理等各环节、全链条，在ICT行业绿色低碳发展的路径谋划上结合“双碳”目标作出了有益探索。最后，基于态势分析和路径研究，从顶层设计、要素支撑、能源利用、行业联动、国际合作等方面提出政策建议，为政府和企业制定相关绿色低碳发展战略、规划等提供参考借鉴。

报告核心观点

1. ICT行业能耗和碳排放挑战不容忽视。ICT技术的成熟和推广为社会经济绿色低碳变革开辟了新路径，提供了强支撑。然而，数字化转型的加速会导致ICT行业能源需求和碳排放的增长，尤其是数据中心和5G基站的能耗增长引起社会的高度关注。“双碳”目标下，ICT行业自身的能耗问题不容忽视，迫切需要走绿色低碳发展之路，实现节能降耗与数字经济的协同发展。

2. ICT行业绿色低碳发展态势积极向好。我国ICT行业绿色低碳发展呈现以下良好态势：一是顶层设计持续完善，指明行业发展方向；二是节能降碳行动多样，综合能耗不断降低；三是能源使用不断清洁，碳排结构存在差异；四是节能技术应用广泛，有效支撑绿色算力；五是电子废物齐抓共管，低碳效益日渐凸显；六是企业意识不断增强，自主开展低碳行动。

3. ICT行业赋能碳减排的成效日益增强。ICT行业赋能碳减排呈现以下良好态势：一是政策层面重点部署，全面推进数字赋能；二是赋能技术逐渐成熟，应用场景丰富多样；三是试点示范持续加强，助推技术应用落地；四是赋能方法探索构建，深化行业融合创新。

4. ICT行业绿色低碳发展仍需持续发力。ICT行业仍需从碳排放侧和碳管理侧深化绿色低碳发展。碳排放侧包括：加强清洁电力使用，提高运维绿色水平；加强低碳技术应用，提升能源利用效率；加强资源回收利用，推动循环经济水平。碳管理侧包括：加强企业战略规划，构筑产业绿色生态；加强企业信息披露，注重低碳人才培养；加强管碳能力建设，积极开展低碳评价。

报告目录

一、 ICT行业绿色低碳发展具有重要意义

（一）ICT技术成为应对气候变化关键支撑

（二）ICT行业绿色低碳发展历程由浅至深

（三）ICT行业能耗和碳排放挑战不容忽视

二、国际ICT行业低碳发展提供经验借鉴

（一）欧盟：注重战略引领

（二）美国：加强标准引导

（三）日本：强调废物回用

（四）新加坡：重视绿色数据中心

（五）国际实践经验启示

三、ICT行业绿色低碳发展态势积极向好

（一）顶层设计持续完善，指明行业发展方向

（二）节能降碳行动多样，综合能耗不断降低

（三）能源使用不断清洁，碳排结构存在差异

（四）节能技术应用广泛，有效支撑绿色算力

（五）电子废物齐抓共管，低碳效益日渐凸显

（六）企业意识不断增强，自主开展低碳行动

四、ICT行业赋能碳减排的成效日益增强

（一）政策层面重点部署，全面推进数字赋能

（二）赋能技术逐渐成熟，应用场景丰富多样

（三）试点示范持续加强，助推技术应用落地

（四）赋能方法探索构建，深化行业融合创新

五、ICT行业绿色低碳发展仍需持续发力

（一）碳排放侧：加强清洁电力使用，提高运维绿色水平

（二）碳排放侧：加强低碳技术应用，提升能源利用效率

（三）碳排放侧：加强资源回收利用，推动循环经济水平

（四）碳管理侧：加强企业战略规划，构筑产业绿色生态

（五）碳管理侧：加强企业信息披露，注重低碳人才培养

（六）碳管理侧：加强管碳能力建设，积极开展低碳评价

六、政策建议

（一）加强顶层规划设计政策引导

（二）提升低碳发展要素支撑能级

（三）促进产业绿色能源高效利用

（四）提升产业多方赋能联动能力

（五）加强绿色低碳领域国际合作

主要专家简介

中国信通院泰尔终端实验室工程师，博士

 祁航 

ITU-T SG5“电磁场、环境、气候行动、可持续数字化和循环经济”工作组和中国通信标准化协会ST2工作组专家，主要从事工业和通信业绿色低碳等领域政府支撑、科研标准、咨询规划等工作。

中国信通院泰尔终端实验室工程师

杨吉双

ITU-T SG5“电磁场、环境、气候行动、可持续数字化和循环经济”工作组和中国通信标准化协会ST2工作组专家，主要从事工业和通信业绿色低碳等领域政府支撑、科研标准、检测咨询等工作。

中国信通院泰尔终端实验室工程师

杨晨 

中国通信标准化协会通信设备节能与综合利用特设任务组（ST2）专家，主要从事工业和通信业绿色低碳等领域政府支撑、科研标准、检测咨询等工作。

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中国信通院

泰尔终端实验室

祁航

010-68094540

qihang@caict.ac.cn

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校  审 | 谨  言、珊  珊

编  辑 | 凌  霄

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