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年内通关无望?要在香港过年?未必如此

经导新媒体 香港经济导报社 2023-10-18

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前几天“明年见!香港通关再延长2个月”相关文章刷爆了朋友圈!不过很快大家就各种澄清,并发现这夸大了事实,但对于通关,疯传的朋友圈也表现出大家普遍悲观的态度。


港漂圈文章(原文已删)



很多人认为想要无条件通关,重要条件在于香港28天内本地零确诊。而在香港的外地人大多都想能够免隔离回家过年,疫情就必须尽早得到控制,如果按所谓28天本地零确诊的说法,也就是2月12日的前28天(即2021年1月15日)需彻底截断传播链。

 

不过,坏消息接踵而来,近几日香港再多几宗不明源头个案,虽然疫情缓和,但隐藏的未知传播群组给香港与内地和澳门的通关带来了极大的障碍。今天香港还有4宗本地感染,其中1宗源头不明,疫情似乎又开始回温了!



无法根除香港的未知新冠源头,又回升的疫情,尽管香港私人及公共医疗机构检测能力已提升至日7万的水平,但想在短短两个月时间内彻底清零,依然有很大压力,可以说希望渺茫,毕竟有不少港人不愿去做检测!


前段时间推出的全民检测,即使是加上之前高危群组的检测,也只有300多万人参与检测,剩下的400万未检测人群,在现阶段来看,果然成为了定时炸弹。面对久久无法清零的疫情,政府也果断推出了新的措施,将严格实施入境防疫管制措施,外防输入个案。

 

9月29日,港府抛出了重磅炸弹,将第599C章及《预防及控制疾病(规管跨境交通工具及到港者)规例》(第599H章)的有效期各延长两个多月至2020年12月31日。消息一出,一众网友表示“明年见”!


政府9月29日发布的疫情措施公告




为什么大家会认为明年见?



首先,“第599H”(对外国)与“第599C”(对内地)两个条款的有效期延长至12月31日。“第599C”章指的是内地来港人士需要强制检疫的规定,而“第599H”则是针对外国地区来港的强制检疫。



政府2月份发布的“第599C”措施公告内容


 

也就是说这次刊宪指的是,12月31日之前从内地来港都有可能要隔离14天。不过,大部分的人将重点放在了时间上,这一下延长近三个月直接到年底,相比以前一个月的延长周期给了大家更多猜想发挥的空间。

 

首先就是香港在12月底前达到28天零新增很难,取消14天检疫政策的无条件通关政策几乎不可能实施,实现零新增的可能性在12月之前基本没有希望。


其次,现在想要往返两地的可行政策就只剩“有条件通关”,也就是说需要取得核酸检测阴性报告并且凭二维码过关。不过对于二维码通关的消息,政府也已经表示要视香港疫情而定。


但是,港府也放出利好消息,表示正在积极寻求在本地非“零”确诊的情况下,达到有条件通关。旅游界立法会议员姚思荣2日表示,特首林郑月娥已向中央反映,希望不用等到“零个案”维持一段长时间后才通关,有望在10月内能够开放有限度通关。


总而言之

所有消息都显示,短时期内,在香港的小伙伴想要回内地,14天隔离无可避免。但是港人从内地回香港却有可能存在惊喜!


短期双向通关可能性低,单向通关有希望


其实不论是599H还是599C都是针对来港人士的,并且双边的通关还要视真实情况而定。所以过年约的可能性也不是没有!


往年,每逢春节,许多港人都会回内地与亲友团聚过年。



政府发言人指出“延长有关规例的有效期,并不代表该等规例下现行施加的限制会持续不变直至有效期完结,相反,有关法律框架已加入弹性条款,容许政府视乎疫情发展,收紧或放宽甚至取消个别限制和条件,以符合张弛有度的策略。”

 

这里大家可以看到一个条件,就是有条件通关或者说“取消个别限制和条件”。所以对于封关至年底的说法并不准确,政府还是可以因应情况进行弹性的放宽、延长和修改封关措施,并不意味着会一直“封关”到年底。


政府在发布这个消息之前还表示,正在研究让低风险地区(内地及澳门)可以被认定为第二类指明地区,容许指明类别人士(如香港居民)在符合指明条件(检测阴性)下进入香港,并且免除14天强制检疫的要求。而这次599C刊宪新增的“第二类指明地区”的概念和法律框架,表示港府正在追求更多低风险的实际通关措施。

 

所以非常有可能从内地来港不用再忍受14天隔离的痛苦。另外,港府还在努力和内地、澳门商定非“零确诊”的情况下通关。



不过政府专家顾问、中文大学呼吸系统科教授许树昌表示,内地及不少省份及澳门一段时间内无本地确诊个案,所以持健康码来港是安全的。而本港短期内准许免检疫入境内地的机会很小,因为本港还有隐形传播链。

 

无论如何,香港想要双向通关的前提还是自身疫情稳定。这次政府修改政策实施时间也采取了灵活的弹性方针,方便应对情况带给市民便利。虽然目前双向通关的可能性很低,但是“单向通关”的可能性还是很大的,比起“健康码”,港府这次的刊宪为“单向开关”提供了名正言顺的法律支持,给了大家很大希望!


当然,香港疫情现已基本维持在个位数阶段,同时还有日7万的检测量,在发现病例时,可以进行大范围的快速排查,能够有效的切断传播源。所以,还有四个月的时间,我们年底通关的可能性还是很大的!当然可以两地无条件通关,大家欢欢乐乐回家过年最好啦!

 

香港疫情清零背后存在巨大压力


不过,对于在港人士来说,国庆中秋的现状给通关附上了一层阴霾。

 

国庆中秋双节来临,港人迎来了难得一见的四天小长假,在朗豪坊等地人潮涌动,在一些地区如东涌等人流大增,部分食肆和酒店人流量都大幅上升。


10月2日,游客在香港利东街拍照。



而国庆中秋第二日,卫生防护中心便爆出,新增了7宗确诊个案,其中2宗源头未明,随后3日,4日均有未知源头个案相继爆出。


由于有潜伏期,这些个案主要显示较早期的传染现状,但也表示有未知源头传播群组仍然存在。卫生署卫生防护中心传染病主任张竹君表示,相信现时社区仍有隐形个案,若多人外出,又有很多没戴口罩的行为,或者举止亲密,可能增加隐形传播风险。

 

另外,多个娱乐场所重开。除了早已开放的食肆外,还有一些麻将、卡拉OK、游客场所、主题公园以及运动场所都在9月中旬开始了有限度的重新开放。前日,便有一源头不明的22岁男士曾出入China secret酒吧,并且此前有泰籍女在此任职陪酒后确诊。

 

还有就是港人检测问题。尽管现在香港公私营检测机构已经有日7万的检测量,但是相比全民检测对隐形传播链的控制力来说,远远不够。之前全民检测加上高危群组都只有300多万的检测量,那么小范围检测威力将更小。另外检测费用近千也是问题,近期香港旅游促进会调查显示,大部分人认为检测价格200元会较易接受,并且相信费用可下调至至少250元,目标收费300元左右。


此外就是即将到来的冬季,将可能引起流感和新冠的双重冲击,导致重症患者增多。此前食物及卫生局局长陈肇始表示,预计第四波疫情会在冬季出现,情况或者会比第三波严重。


不管怎样,“明年见”确实夸张,毕竟香港疫情已经维持个位数左右上下浮动,虽然国庆中秋的人潮情形使得疫情前景不明朗,但是四个月的时间变数太多,相信“单向通关”可以尽快施行,希望之后的“双向通关”也可以年前实现,让大家欢欢喜喜回家过年!



(文/ 本刊记者 余莉)


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