疫情防控暴露香港治理短板

香港第四波疫情形势严峻，过去一周新增694宗，并且出现本地超级传播群组——跳舞群组，该群组确诊人数急剧上升至479宗。香港短短一周，确诊人数就从原本的每天新增10宗以内，急剧上升至几十宗，到现在刚刚过去一周，单日新增就已突破百宗，比第三波疫情更来势汹汹。而由于源头不明个案不断出现，疫情仍未见受控迹象，情势凶险。

香港第四波疫情增势迅猛（图|Wikipedia 截图）

根据香港大学医学院对病毒毒株作出的源头分析，与第三波疫情毒株不同，第四波疫情其实属于新的病毒株，或是来自尼泊尔或印度的境外输入个案。

除此之外，卫生防护中心还表示，此次疫情爆发中，跳舞群组涉及层面非常广，已经出现了第二代及第三代人际传播，因此第四波疫情不容乐观。

而疫情反复出现，除了社会的防控意识薄弱，疫情发生以来特区政府零敲碎打的防疫政策更是一大推手。

有研究表明，香港第一波疫情来自大陆返港人士，第二波主要是来自欧美旅客及留学生，第三波则是豁免检疫的海员，第四波应当也同属于入境人士。

而这几波疫情感染源头的变化，也足见香港防疫政策重点模糊：明显对内地入境管控过于严厉，对国际入境管控存在疏漏。

其实，香港从2月份以来都未出现内地输入个案。国际输入个案却呈现指数型增长趋势，别国输入的确诊个案人数是内地输入确诊个案人数的几百上千倍。

香港政府六月防控措施截图

然而第二波疫情之后，政府又开始放松豁免检疫政策，甚至对特定人士（包括机组人员、海员及商务人士等）不作任何病毒筛检。据统计，在2月至5月期间，有超过20万人次豁免强制检疫入境。这导致了第三波疫情中货柜码头群组爆发，还接连触发多个本地无源头个案。

而从机场入境的豁免强制检疫人士，直到第三波疫情爆发后，才开始进行强制检疫。而在此之前，这些已被感染却豁免检疫的人士，已经在本地开始迅速传播。

此外，还有菲佣、印佣等顶风作案，逃避居家隔离及检测。

与此同时，内地却被指从属为第一类指明地区，抵港必须强制检疫，就算有阴性核酸测试结果，抵港也不能免强制检测。

从结果来看，对来自高危险地区人士免检的做法，实实在在推动了香港疫情的传播。

豁免检疫也是香港政府的无奈之举。香港政府早前对此进行了澄清，“为了确保香港各方面能在疫情期间维持正常运作，包括确保香港的物资和食物供应充足、确保政府事务正常运作、符合香港经济发展利益的商业活动等考虑，设立豁免检疫机制实属必要。”

但免检和其他措施却也体现了，特区政府面对疫情缺乏大局观，而且还导致了严重的滞后性。

7月，香港才下令公交车等公共场所强制戴口罩。

7月23日，行政会议通过授权食物及卫生局局长，要求指定场所必须戴口罩。

7月底，香港才首次采用社区隔离设施接受新冠肺炎轻症患者，将鲤鱼门公园度假村用作社区隔离设施，这时香港医管局的负压病床使用率已经达到了七成，还出现病人等床位现象。

第三波疫情形势严峻，直到疫情严重几周后，亚洲国际博览馆增加的社区治疗设施才顺利完成。香港很多酒店则害怕被打上“亲内地”的标签，拒绝政府征用。

而直到8月中央派遣医疗队来港，9月1日香港才开始做起全民检测，相比内地一经发现，立刻进行地区强制性全民检测和社区隔离来说，香港的检测不仅反应不及时，同时还不具有强制性，只是呼吁相关人士前往检测，检测程度也不够。

另外，政府反复放宽或关闭酒吧、夜店、酒店等公共场所，放宽收紧聚餐的人数上限至50人等等。

9月4日至10日，香港政府曾放宽社交距离措施。

而内地一旦发现疫情，立即全民强制检测，社区隔离，还能及时供应小区生活。香港的防疫措施拖拖拉拉，零零碎碎，针对某些具体问题，港府公务员才开始见招拆招，没有大局意识。

香港的一时隔离，一时关闭，一时放松，频繁又时紧时松的防控措施，让港人本就松懈的神经对疫情更加不敏感，日均增长几十例甚至让港人习以为常。

尽管对疫情形势缺乏系统的认知，应对措施也不够严格系统，但是香港前期的防疫来说还是受到了认可。钟南山院士此前曾说道，“香港2月份至4月份疫情控制得比较好，4月到6月下旬，最高日增长不超过20例，所以那个时候我们觉得香港做得很漂亮、很成功。”

钟南山指出，香港之所以没有像西方国家那样，几乎是呈现几何级数字或者是连锁反应式增长，只是在社会平面上每天增加一点，这说明政府的干预、社会干预起到很大的作用。

但是这作用并不长久，效果也并不彻底。总结起来，主要在于这些措施都不够强硬，只是一些倡议和呼吁而已，再加上港人的抗疫疲劳，疫情不能根除便在情理之中。

以食物及卫生局、医管局等几个疫情方面主要专家为例，主要以呼吁市民保持社交距离，呼吁市民参与检测，呼吁市民居家隔离等等，真正落实到实处，没有强制的和惩罚性的措施，这些实施起来往往不尽如人意。

此次跳舞群组就是很好的例证。动图中不戴口罩，公然群体聚集超过人数上限，在非公开空间亲密接触等，都是违反防疫措施的典型。而近500宗个案的后果，更是让人脊背冒汗，心惊胆颤。

所以，尽管香港有措施，但是因为民众的不配合，防疫上的短板仍然存在。

香港在9月推行了全民检测计划，然而香港社会用所谓的民主自由，无根据的个人隐私权侵犯借口等，拒绝内地的帮助。

香港虚假宣传拒绝全民检测

甚至有反对派公然将问题泛政治化，还有各种“揽炒”，对内地抱有敌意，使得全民检测规模有限，不能彻底断绝社区传播链。而这些人却只会怪罪政府没有很好的措施，或者措施有漏洞。

香港防疫措施确实有居家隔离不严谨，对国际防控的不严格，香港社会也不配合，社交措施时紧时松没有大局观等问题。但是相比不断停课、复课，疫情永远没有尽头，还没有地区愿意与香港通关来说，强制检测是最快断绝传播链的方法！

香港疫情长期、多次反复，近日更是大幅反弹，增长速度已追赶上了第三波疫情。疫情措施滞后又无大局观，加上居家隔离等政策不恰当，群众又抗议疲劳，香港疫情治理上的种种问题，必须要下“猛药”——全民强制检测，来应对。

香港建制阵营近乎全部支持全民强制检测，其中工联会立法会议员麦美娟提倡，政府应封城14天进行强制检测，认为港府如果采取果断措施，可以更好控制疫情。否则除了市民抗疫疲劳，通关也恢复无期，经济难以复苏。

不过，香港作为一个独立的小经济体，无法承受全面封锁以及禁足令带来的冲击。但强制检测已经成为了最好的选择，甚至到了“do it or die”的程度。

全国政协副主席梁振英此前发文指，政府首先要向全港市民表达坚决的“清零”目标，还指出再次推行大规模的社区检测是逃离“火场”、免于葬生“火海”的唯一出路，否则全港市民、工商百业将被一锅端。

此次几十宗的无源头感染个案，是本波疫情的催命符。钟南山表示，香港疫情反弹是危险迹象，当务之急是在做一次全民检测，要尽快分别健康人士和感染者，务求切断传染链。

（文/本刊记者 余莉）