【作者】法宝小编

【来源】北大法宝法律法规库、北大法律信息网

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摘要：为进一步满足用户数据检索需求，提升法宝数据服务质量，助力“营商环境提升年”！法宝对数据库中“营商环境优化”的数据进行了深入梳理。敬请各位新老用户期待和关注！

　　6月20日下午，北京市委副书记、市长陈吉宁主持召开市政府常务会议，审议《北京市进一步优化营商环境行动计划（2018年-2020年）》。而在此之前的2018年3月18日，北京市发布优化营商环境系列政策措施，聚焦办理施工许可、企业开办登记、纳税、获得电力、跨境贸易、获得信贷、登记财产等重点环节，形成“9+N”政策体系（文件见附件），不断增强企业和社会对北京改革优化营商环境的获得感。此次会议审议的《行动计划》进一步明确了工作重点和主攻方向，努力把北京打造成为国际一流的营商环境高地，在全国发挥引领示范作用，向世界展示大国首都形象。

　　营商环境优化，是2018年的经济领域改革的主题之一。今年“两会”期间的政府工作报告、最高检工作报告、最高法工作报告多次出现“营商环境”这个词。李克强总理在政府工作报告中将优化营商环境高度浓缩概括为：优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力，要破障碍、去烦苛、筑坦途，为市场主体添活力，为人民群众增便利。

　　2018年也被许多地方定位为“营商环境提升年”。截至目前各省市、地区制定的关于“放管服”、减税降费、招商引资、中小企业融资等“营商环境优化”的政策法规如雨后春笋般涌现；司法机关也积极利用出台司法政策、参考案例为优化“营商环境”保驾护航！

　　下图是利用关键词在各库中检索到的部分涉及“营商环境优化”数据分布：

　　“营商环境”最早是由世界银行于2001年提出，旨在衡量各国中小企业运营的客观环境而设计的。每年影响营商环境难易程度的评价指标会根据世界经济形势、各国商业经营环境等因素而有所调整。

　　2017年10月31日，世界银行发布旗舰报告《2018年营商环境报告：改革以创造就业》，对全球190个经济体的商业监管法规和产权保护进行分析与评估，以衡量监管法规是否有助于推动或是限制商业活动，并公布影响营商环境难易程度的十大评价指标。它们分别是：开办企业、办理施工许可、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。

　　通过对以上影响营商环境难易程度因素的分析，结合法宝各数据库中涉及“营商环境优化”的政策制度进行综合研究，我们初步拟定以下数据分类：

　　其中法律法规库已经率先进行了数据维护，新增一个分类——“营商环境优化”，目前展示到前台四千余条直接包含“营商环境”关键词的数据，其他相关数据正在维护中…

下一步随着研究工作的深入，我们希望能尽快建立起“营商环境”相关的、横跨法规、案例、学术期刊、法律动态等栏目的专题数据库。敬请各位新老用户期待！也请您对相关栏目提出宝贵的意见和建议！

附：北京市营商环境优化“9+N”政策体系（全文链接）

1. 北京市城市管理委员会、北京市规划和国土资源管理委员会、北京市住房和城乡建设委员会等关于北京市进一步优化电、水、气、热接入营商环境的意见(试行)

【法宝引证码】CLI.12.1440098 

2. 北京市金融工作局、中国人民银行营业管理部、中国银行业监督管理委员会北京监管局关于进一步优化金融信贷营商环境的意见

【法宝引证码】CLI.12.1440154 

3. 北京市工商行政管理局、北京市国家税务局、北京市地方税务局、北京市公安局关于进一步优化营商环境提高企业开办效率的通知

【法宝引证码】CLI.12.1440094 

4. 北京市规划和国土资源管理委员会关于进一步优化营商环境缩短不动产登记办理时限的通知 

【法宝引证码】CLI.12.1440104 

5. 北京市规划和国土资源管理委员会、北京市发展和改革委员会、京市住房和城乡建设委员会等关于进一步优化营商环境深化建设项目行政审批流程改革的意见

【法宝引证码】CLI.12.1440075 

6. 北京市财政局、北京市国家税务局、北京市地方税务局等关于印发进一步提升纳税等便利度优化营商环境工作措施的通知

【法宝引证码】CLI.12.1440102 

7. 北京市城市管理委员会关于完善北京市电力可靠性赔偿工作的通知

【法宝引证码】CLI.12.1440100 

8. 北京市城市管理委员会关于优化营商环境全面提高服务质量的通知

【法宝引证码】CLI.12.1440095 

9. 北京市规划和国土资源管理委员会、北京市住房和城乡建设委员会、北京市地方税务局、北京市政府审改办关于印发《关于推进“互联网+不动产登记”改革实施方案》的通知

【法宝引证码】CLI.12.1440084