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网评|军民融合发展 富国强军之要

李照雨 求是网 2022-09-09
近日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央军民融合发展委员会主任习近平主持召开了中央军民融合发展委员会第一次全体会议并发表重要讲话。成立于2017年1月的中央军民融合发展委员会是中央层面军民融合发展重大问题的决策和议事协调机构,直接向中央政治局、中央政治局常务委员会负责,其规格之高、涉及部门之多在新中国历史上是空前的,在世界各国中亦属罕见。这表明“军民融合发展”已经正式上升为国家战略,是党中央从国家发展和安全全局出发做出的重大战略决策,是为应对复杂安全威胁、赢得国家战略优势所实施的重大战略行动,是中国在新时期实现富国强军目标的关键一招。



纵观近代以来的大国兴衰史,可以很容易总结出一条规律——军强未必国兴,军弱必致国衰。


旧中国统治集团的腐朽无能导致了当时中国军队的落后,也直接导致了帝国主义列强肆无忌惮地对中国人民不断发动大大小小的侵略战争,伴随着军事侵略而来的是各种形式的经济侵略、文化侵略和政治压迫,进而导致了中国社会的积贫积弱和军队的进一步羸弱,形成了可怕的恶性循环。


军事是政治的延伸,没有军事上的独立和强大就没有政治上的独立与自主。


当今世界上的一些国家(如日韩两国)虽然从经济上看属于发达国家,但国家军事能力受到霸权国家的强力控制,导致其内政和外交也被外部势力强势牵制,进而在国际上丧失了独立的政治和外交能力,实际上沦为了主权“不完整”的国家。


与之相反,新中国在成立之初虽百废待兴,但却拥有一支党领导下英勇善战的人民军队,有不畏强敌、敢打必胜的战斗意志,在抗美援朝战场上打出了国威军威,为新中国赢得了国际社会的广泛尊重和独立自主的国际地位,为新中国此后各项事业的发展、中华民族从衰败走向复兴砌筑了一块意义非凡的基石。


时至今日,对一国尤其是大国而言,建设强大稳固国防力量的内涵是多层次的,不仅要拥有技术先进的军事装备和规模适度的武装力量,也包括要拥有高水平的军工科研体系以及国民经济、国内基础设施对国防动员的有效支撑,更要使国防建设与国民经济发展形成相互支撑、相互促进的正向循环。


对于中国这样的大国来说,富国与强军的目标最终必然是统一的,军民融合发展是构建起强大巩固国防力量的必为之策、必行之举。中国已经发展成为世界上工业门类最为齐全、生产能力最为雄厚的工业大国,拥有了推动国防力量发展的强大物质基础。


与此同时,经过我国几代科技工作者和军工人的不懈努力,中国的军事装备研制水平已跻身世界前列,取得了一大批世界先进甚至领先的军事科技成果,用好这些成果对于推动我国国民经济转型升级、便利和改善人民生活都有着十分巨大的潜力。


如何将这种强大的工业能力转化为支持国防和军队建设的高效资源,同时以军事科技发展带动民用科技不断进步、推动国家产业结构持续优化,是摆在我们面前无可回避的一个重要时代课题。


军民融合发展之核心在于一个“融”字,这就意味着不是简单化的叠加和机械式的捆绑,而是要在经济建设中贯彻国防需求,充分发挥地方经济、科技、人才、信息、基础设施、产业发展等优势,找准军队建设和地方发展的结合点、共赢面,实现军地合作、军民互助基础上的资源高度综合利用、国防和经济效益极大提高。


在涉及军民融合发展的具体问题上,各相关方尤其是各级政府务必要摒弃单纯的经济思维,不能只算地方和部门利益的“小账”,更要算好国家安全与发展利益的“大账”,自觉把经济布局调整同国防布局完善有机结合起来。努力推动在基础建设嵌入“战备功能”、在新兴产业发展中搭载“国防需求”、在高端人才培养中纳入“部队需要”、在民生工程投入中融入“惠军行动”,厚植培固中国特色强军之路的根基。

时来天地皆同力。当前世界格局中机遇和挑战相互交织,但时和势总体于我有利,中国发展的重要战略机遇期仍然存在,必须利用好。军民融合发展是全党全军必须完成好的一篇时代大文章,只有以时不我待的紧迫感狠抓落实、善作善成,我们才能最终无愧于历史和人民,实现富国强军这一中华民族期盼百年的宏伟目标!

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