▲ 12月16日，第二届世界互联网大会在浙江乌镇开幕

　　白墙黛瓦、小桥流水的浙江乌镇，12月16～18日迎来了第二届世界互联网大会。习近平主席出席开幕式并发表主旨演讲，包括梅德韦杰夫在内的多国政要，来自五大洲120多个国家和地区的2000多名嘉宾齐聚这个古老的小镇，共话网络未来。

　　回到中国刚刚接入互联网的1994年，在那个通过电话拨号连接Internet、焦急等待每一个网页缓慢打开的时代，你能否想到20年后的中国，能成长为拥有6.68亿网民的互联网大国？能否想象在全球互联网十强中，中国力量已占据其四？

　　走过艰难而辉煌的20年，今天的中国互联网已进入与传统产业深度融合的发展阶段，这一阶段又有哪些特点？中国互联网的下一程，还将面对哪些新的挑战？

20年成长为互联网大国

　　毋庸赘言，中国接入互联网的20年来，取得了骄人的成绩：

　　首先是网络基础设施完善,接入门槛不断降低。

　　根据中国互联网络信息中心发布的数据，截至2015年7月，中国网民数量达6.68亿，网民规模全球第一；固定宽带接入端口数达4.07亿，覆盖全国所有城市、乡镇和93.5%的行政村，固定宽带用户超2亿户，宽带用户规模居全球首位；而且移动互联网飞速发展，移动宽带（3G/4G）用户累计达到6.74亿户。

　　其次，互联网经济成为国家经济发展重要动力。

　　根据麦肯锡数据，2013年，中国iGDP(互联网经济占GDP比重)规模已居世界领先地位：全球2013年iGDP指数平均数值为4.0%，中国为4.4%，美国为4.3%。

　　第三，中国迅速成长起一批世界级互联网企业。

　　据中国网络空间研究院12月15日发布的《中国互联网20年发展报告》统计，目前我国的互联网相关上市企业328家，市值规模达7.85万亿元，相当于中国股市总市值的25.6%；阿里巴巴、腾讯、百度、京东4家上市公司进入全球互联网公司10强，华为、蚂蚁金服、小米等非上市公司也进入全球前20强。

　　这些企业不仅在国内风生水起，且多已进入海外市场。阿里速卖通在俄罗斯、巴西等国已成为最大的电商平台；小米手机在台湾、印度深受欢迎；据猎豹CEO傅盛介绍，截至2015年6月30日，以清理大师等产品征战海外的猎豹，其71%的移动月活跃用户来自海外。

　　第四，在消费互联网领域，中国已走在世界前列。

　　正如红杉资本全球执行合伙人沈南鹏在乌镇峰会的论坛上所言，在消费互联网部分，中国很多领域已走在美国之前，特别是在电子商务和O2O领域。

　　以电子商务为例，国家统计局数据显示，1～11月份，全国网上零售额34526亿元，同比增长34.5%；阿里天猫仅2015年“双11”，销售额就达到912亿元。而时间相仿的11月28日——作为美国消费“晴雨表”之一的“黑色星期五”购物狂欢节，当天其网络销售额为27.2亿美元，约合人民币174亿元，这还是在同比增长了14%以后。

新阶段：互联网与传统产业深度融合

　　20年成绩辉煌，但随着大数据、云计算及人工智能的技术演进，中国互联网也进入了新的发展期。

　　“从目前情况看，互联网已从门户、游戏、搜索、社交时代，进入重塑现实社会供需关系的互联网第二代”，采访中，华泰证券分析师王禹媚告诉《瞭望》新闻周刊：“互联网第二代，某种程度上就是通过互联网技术，对传统产业既有的供需关系进行更有效率的重塑与重构。”

　　记者在乌镇的“互联网之光”博览会上了解到，一个旨在减少货车空驶率、提高货车运输能效的“互联网+”平台“货车帮”，2014年便为我国节省燃油100亿元，每天至少减少1000万公里的货车空驶消耗。

　　在世界互联网大会一个分论坛上，浙江省省长李强引用GE的一个测算指出：如果中国应用工业互联网，工业企业将大幅提效降耗，到2030年可带来3万亿美元左右的经济增量。

　　在王禹媚看来，更有三方面原因，可令中国互联网对产业的重构走在世界前列：

　　首先是后发优势造成的轻装前行。发达经济体的组织构成是工业时代发展起来的，组织结构相对成熟。进入互联网时代后牵一发动全身；而对于后发国家而言，产业体系的不完善，恰巧为互联网进入并形成新的组织结构和企业提供了条件。

　　其次是人口红利带来的网络乘数效应。中国现在有6.68亿网民，基于这一人口红利，中国的APP动辄拥有千万乃至过亿用户，不管是产品迭代、大数据的累积，还是商业模式的运作，都极具商业价值。

　　三是近4亿青壮年人口带来的想象空间。王禹媚说，中国有近4亿的80后、90后人口，随着中国的消费周期与新技术周期崛起，必将对中国社会消费链条产生巨大影响。而欧美社会的消费结构则相对老化，发展缓慢。

　　“互联网确实是中国的国运”，在互联网实验室董事长方兴东看来，原有文明皆建立在现实空间中，现在新的文明在网络空间中建立，一个国家在新的空间里不能落伍；同时，网络空间还给中国提供了弯道超车的机会，中国应该把握后发优势。

互联网下一程：还要迈三道坎

　　正是基于上述判断，中国将“互联网+”写入今年的政府工作报告，中国互联网迎来了重大战略发展机遇。

　　但同时也必须看到，互联网是高科技与先进管理的结合，中国互联网要想在下一程保持领先位置，还要爬坡过坎。

　　第一道坎：对政府管理提出更高要求。

• 一是管理者要建立“创新生态”，摒弃“一蹴而就”及资源向大企业倾斜的思维。

　　方兴东告诉《瞭望》新闻周刊：“政府如果只是追求政绩，要能立刻写进报告里的成绩和数字的话，那么很可能导致与互联网下一程的目标南辕北辙——因为“互联网+”所需的生态，与传统生态不尽相同，且创新的成功率极低，如果政府继续将资源向一些互联网大企业倾斜，则承载创新希望的中小企业会处于不利位置，“创新生态，要考虑怎样让有创新能力的中小企业冒出来。”

• 二是政府要在数据共享方面有所作为。

　　推动大数据战略离不开信息共享，这要求政府及时梳理公共数据和信息，将必要的数据向社会公开。记者在世界互联网大会的“互联网之光”博览会上遇见从事3D数字建模的欧阳先生，他提到，3D建模能应用于智慧城市建设，其中涉及水质、空气、温度等实时情况的更新，如果政府部门不公开一些必要的可共享的数据，智慧城市很难真正实现。

• 三是如何更好地兼顾新旧业态，平衡各方利益。

　　“互联网冒出的新业态，很多是超越政府管理之外的，比如分享经济，就和部分管理制度存在矛盾”，中国工程院院士、中国互联网协会理事长钨贺铨举例说，部分互联网企业准备开发的无人驾驶汽车，即和现有交通法规有矛盾；美国airbnb的居民房间出租营业，也与旅馆业的传统管理规则相冲突。

　　新业态与传统管理有矛盾，不意味着政府可以松手不管。

　　国务院发展研究中心产业经济部的王晓明接受记者采访时表示：从严格意义上讲，商家只要出售东西，不管是商品还是服务，都应该接受管理。互联网企业拓展，往往是通过先烧钱来占有市场，这一过程中，不可避免地会对传统产业秩序造成冲击。互联网有提高产业效率的一面，但要考虑两点：一是如何尽可能地减少产业替代过程的震荡；二是要考虑到“烧钱”补贴结束后，会否造成“青黄不接”。所以，“互联网+”之下新的商业模式创新，某种程度上也是对政府管理创新和管理智慧的考验。

　　第二道坎：网络安全面临挑战。

　　国家互联网应急中心(CNCERT)2015年发布的《2014我国互联网网络安全态势报告》数据显示，2014年CNCERT通报的漏洞事件达9068起，较2013年增长3倍，中国网络安全形势不容乐观。

　　随着越来越多的人、设备和服务连接至互联网，网络世界与现实世界深度融合，网络世界的安全威胁将深刻影响现实世界。此前，美国两名黑客曾试验，通过远程控制，踩下了一辆智能汽车的刹车，这辆车从高速路冲进了路旁的沟里。

　　国家创新与发展战略研究会副会长郝叶力此前曾表示，网络安全威胁正呈四种趋势：

• 第一，空间上，由虚拟向实体延伸，黑客攻击从篡改网页到转向控制实体空间；

• 第二，手法上，由猝发向潜伏演变，现在有大量的高级持续性威胁攻击，渗透和潜伏时间长达数年；

• 第三，能量上，由局部向海量辐射，2014年爆发的“心脏滴血”漏洞，在全球范围直接影响了数百万台的服务器和上千万台的主机；

• 第四，路径上，由一国向跨国发展。

　　“中国网络安全挑战非常严峻，这跟我们缺乏一些核心的技术，以及产品上缺乏自主可控能力有关系。”邬贺铨表示。

　　第三道坎：核心技术与企业基本功还需补课。

• 一是与互联网有关的基础设施、核心技术及人才支撑等关键要素仍待加强。

　　邬贺铨说：“PC芯片是国外的，操作系统是微软的，手机芯片很多可以自己做，但核心技术对外依存度还是很高，去年我国集成电路进口的金额，仅次于原油和液晶面板进口，超过了粮食，所以在核心产品上我们有差距。”

• 二是推动“互联网+”切忌“一哄而上”。

　　中国电子贸促会常务副会长龚晓峰告诉记者，推动“互联网+”和“双创”，必须清醒地认识到每个企业的发展阶段不同、情况千差万别，“有些行业不光是“互联网+”的问题，而是淘汰产能、传统企业改造和升级的问题”。LW

刊于《瞭望》2015年第51期