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案例分析 | DRG/DIP支付不同运行阶段的常见问题和解决策略

专注深度医改→ 中国医疗保险 2023-07-30


国家医保局推行DRG/DIP支付已有几年,从全国百个试点城市,到各省百余个试点城市,以及去年年底公布的32个示范城市名单,我们可以看到各地运行DRG/DIP进度不一,同时也可以看到各地在DRG/DIP运行的不同阶段有不同的问题。今天结合各地常见的问题,来看一下DRG/DIP运行过程中如何应对。

一、病案首页质量影响DRG入组

病案首页是医保支付的数据源。如果临床医生从源头难以保证数据的完整、真实、准确,出现主要诊断选择错误、手术操作漏填或填错等情况,就会影响上传数据的质量,加上编码员很多时候难以充分理解、准确分析病案,最终造成高编、低编、漏编等编码错误的情况。


1、主要诊断有误

主要诊断选择直接影响DRG入组MDC,实际工作中由于主诊选择错误带来的分组异常最为突出。肿瘤患者的入院诊断常常是多个,要选择其入院目的及主要治疗的疾病为主要诊断编码。因此当住院治疗是针对恶性肿瘤时,恶性肿瘤才有可能成为主要诊断。当主要治疗为其并发症,或行单纯放化疗时,肿瘤不能作为主要诊断。


2、主要手术及治疗性操作漏填或错填

医师填写主要诊断为肝细胞癌,主要手术为肝动脉化疗物质栓塞。局麻后经右侧股动脉穿刺导入导管,灌注雷替曲塞和生理盐水,透视下注入栓塞微球、表柔比星、利多卡因、造影剂等,后注入奈达铂、超液化碘油,以及明胶海绵微粒适量,观察肝右叶肿瘤灶附近供血动脉血流明显减少,手术顺利返回病房。因此,该病例主要手术应为经导管肝动脉栓塞术,次要手术为动脉化疗栓塞+肝局部灌注。归为HJ19:与肝、胆或胰腺疾患有关的其他手术组。从手术记录看医师手术填写有误。


解决方案:

1、加强信息化培训,尤其针对临床医师对编码的认知水平提升;


2、加强病案编码人员培训,尤其针对容易发生错编的案例进行练习,增加测试;


3、加强临床和病案科的联系,搭建沟通平台,及时发现问题并修正。


从华中科技大学同济医学院附属武汉中心医院2020年7-10月的7664份病案首页看,发现1228份病案首页存在缺陷,即编码以外,还有其他问题。


分析原因包括:

1、医院信息化程度仍有待提高


2、临床医师对病案首页的质量意识还有待提高


3、ICD相关知识仍需要普及和加强


4、病案质控仍需加强,考核、奖惩机制执行不力


对策包括:

1、与软件供应商合作,加强医院各科室在信息化运用,尤其是病案首页等关键信息填写准确率提升


2、加强DRG支付试点期间的培训,以及考核


3、完善病案首页质控体系,加强奖惩机制

二、亏损了-原因是什么-怎么解决

上海交通大学医学院附属新华医院将2017年对全年出院病例进行分组,561个分组中,212个分组产生收益,亏损病组达349个。可以这么说,在DRG/DIP支付试点期间,很多医疗机构都会面临这个问题,盈利的还好说,亏损的都希望找到问题,并扭亏为盈。


解决方案一:评估药品临床价值,实现合理用药

中国科学院大学附属肿瘤医院(浙江省肿瘤医院)统计了从2014年-2019年的7387例肺癌患者出院费用,平均费用从57529.28元下降到46023.57元,其中还涉及手术费的涨价,在耗材没有前后变化的同时,药费呈现逐渐下降的趋势,原因包括:药品取消加成、抗癌药进入国家医保目录、抗癌药集中招标采购、单病种付费制度、DRG支付等多管齐下的措施。肺癌出院患者费用中药占比从25%下降到15%。


解决方案二:评估耗材临床价值,实现合理使用耗材

同样来自中国科学院大学附属肿瘤医院(浙江省肿瘤医院),在DRG支付开始后研究耗材使用对出院费用的影响。对比2021年6-7月和8-9月的胸部大手术中耗材使用,手术止血材料使用率从65.0%下降到54.8%,60订仓的使用率从41.8%上升到51.1%,平均每台手术订仓使用数从(5.97±2.68)个下降到(5.59±2.56)个,住院费用从(45347.95±11292.53)元下降到(41376.68±11225.78)元,P<0.05。通过调整耗材使用,即满足手术止血需求,同时可以降低耗材使用费用。


解决方案三:临床路径的入径率提高可以帮助减少病组亏损

临床路径对于医院费用管理具有重要意义。南京大学医学院附属鼓楼医院在572例原发性肺癌患者诊疗中,对比临床路径314例入径组和258例未入径组,结果显示医疗费用、住院天数、护理费用等都是未入径组大于入径组,有统计学意义。


提升临床路径入径率的措施包括:

1、对不同DRG组进行细致区分临床路径


2、流程改善需要多部门合作,涉及临床、医技、药房、后勤和管理等多部门,加强沟通和配合


3、医护增加与患者沟通,加强配合和信任


4、信息化系统完善可以帮助效率提升

三、绩效提升问题

随着公立医院绩效考核意见的出台,DRG/DIP支付相关考核也被纳入绩效考核范围,意味着医院精细化管理需要加强,并开始注重医院运营的高效。


1、科室病组、病种的调整影响学科发展

北京大学附属肿瘤医院对比2017年和2018年非手术科室运营情况,以及自身和市属医院总体比较。首先看到前十大病组为:


1)恶性增生性疾病的化学治疗及/或分子靶向治疗


2)恶性增生性疾病的免疫治疗及/或其他治疗


3)恶性增生性疾病的放射治疗


4)恶性增生性疾病治疗后的随诊检查


5)恶性增生性疾病的介入治疗及/或射频治疗


6)恶性增生性疾病的支持治疗(7天内)


7)消化系统肿瘤,不伴合并症和伴随症


8)医疗后遗症,伴合并症与伴随症


9)恶性增生性疾病的支持治疗(30天内)


10)血象异常,伴合并症与伴随症


排位1、2、3、5、6位的病组在2018年病例数显著增长。显示肿瘤医院在恶性肿瘤的化疗、分子靶向治疗、免疫治疗、放射治疗、介入治疗和射频治疗等专业领域有很好的发展。前十个病组总体病例数占北京市属医院病例数从36.17%提升到39.79%,而平均住院天数从2.66天缩短为2.40天。平均出院费用持平。北京肿瘤医院通过DRG分组情况,以及结合自身医院、科室优势,来明确医院、科室发展方向。


2、病例组合指数(CMI)等显示医疗质量的指标改善

浙江大学附属第二医院2020年1月1日起实施DRG点数法付费结算,在对比2019年和2020年的出院患者情况,不同权重病组病例数占比发生了以下变化:

即权重值>2的出院患者数明显增加,<2的出院患者数明显减少。CMI值从1.2969上升到1.4920。同时四级手术比例也从28.10%增长到31.07%。时间消耗指数和费用消耗指数也下降了。浙二医院整体CMI值的提高,一定程度上体现DRG对提升医院技术水平和诊疗质量的促进作用。


3、通过实施DRG支付到整体提升医院管理水平

福建省从2020年3月15日起,试点医院开始在出院患者按DRG收费标准实施结算。福建医科大学附属协和医院实施了以下管理策略:


1)成立院长为组长,医务部、信息管理处、财务处、病案室、护理部、医保办及临床科室相关负责人担任成员的领导小组


2)成立业务副院长为组长的应急管理小组


3)成立DRG病案首页质控小组,各医疗组选拔一名主治医师成为病案质控员


4)加强临床路径管理,临床路径管理出院患者比例上升到70%以上


5)疑难病例通过多学科合作模式(MDT),控制医疗风险,提升医疗水平


6)邀请内外部讲者分享DRG支付相关政策和经验


7)开展多层次、多方位的培训和宣传教育


8)信息化改造,不增加临床医师负担的情况下,提升工作效率


9)临床药师定期统计分组盈亏和药物性价比等,提供合理化建议、控制不合理药费、降低用药成本


10)医院结合RBRVS、DRG、公立医院绩效考核、CMI等指标开发医院绩效考核方案3.0版


实施以后的成果:

2018年第一次国考,全国排名第30位,CMI排名第6位,福建省第一


2019年第二次国考,全国排名第33位,CMI排名第5位,福建省第一


2020年福建省省属三级医院绩效考核第一


综上所述,从DRG/DIP试点开始,到正式支付结算,不同城市、不同医院都在紧锣密鼓地实施各种管理措施,然而也会遇到各种问题,通过对不同阶段问题的梳理,可以制定出相应的解决方案。有针对性地处理各种问题,就能够快速提升医院管理水平和绩效。


原标题:DRG/DIP支付不同运行阶段案例分析


来源 | 梅斯医学

编辑 | 王梦媛 陈炫羽

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