邢廷强，获奖5000元！发现隐患有功，避免事故有奖！

加氢改质高压空冷处有泄漏迹象！日前，中国石化济南炼化公司炼油一部当班班长邢廷强在夜间巡检时，发现该隐患并立即上报，及时避免一起火灾爆炸事故发生。邢廷强为此获得中国石化济南炼化公司5000元奖励。

“这处泄漏点位于装置高处，且非常隐蔽，没有高度的责任心和较强的风险识别与判断能力，很难发现。”该公司运行部值班人员说，“如果没能及时发现，将近70公斤压力的混氢产物加剧泄漏，可能会导致装置发生火灾爆炸，损失不可估量。”

如此隐蔽的隐患，邢廷强缘何能敏锐发现？近年来，中国石化济南炼化公司一直高度重视事故隐患举报奖励工作，推行“发现隐患有功、避免事故有奖”机制，通过真金白银奖励、评奖评优激励等方式，在提升一线员工风险识别和判断能力的基础上，充分调动大家发现隐患、上报隐患的积极性和主动性，以及时消除生产经营过程中的各种不安全因素，营造安全生产“人人重视、人人参与、人人监督”的氛围。2021年至2023年，该公司一线员工发现并上报事故隐患563起，避免一般事故488起、重大事故51起。公司共发放奖励29.62万元。

为激发员工查患动力，推进隐患整改闭环管理，中国石化济南炼化公司多措并举，持续完善物质和精神双重奖励措施，不断增强员工安全意识。

该公司在工资总额中预算“发现隐患有功、避免事故有奖”专项奖励基金，专门用于奖励员工及时发现、排查、消除安全事故隐患。奖励对象包括发现、提出人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素、管理缺陷等各类隐患的人员。

对于及时发现隐患、避免事故的员工，公司利用每周调度会、月度HSE（HSE管理体系：指健康、安全和环境三位一体的管理体系）例会、季度HSE委员会议等，对其进行表扬。对于发现较大事故隐患的员工，公司主要领导、分管领导和主管部门负责人第一时间到生产岗位现场，对其表示感谢并颁发奖状，同时在公司内部进行广泛宣传，充分发挥榜样带动作用。

为进一步提高隐患举报效率，该公司明确，不限工作时间和工作范围，员工发现可能造成事故的安全隐患或潜在安全风险后，可通过HSE管理信息平台及时进行提报，对于物的不安全状态和环境的不安全因素，提报内容包括地点、事件、种类、性质、避免事故人员、可能造成的损失、原因分析、隐患整改情况、防范措施等；对于人的不安全行为和管理缺陷，由员工所在单位填写推荐表，提报内容包括提出人、隐患分类、问题描述、整改情况等。问题提报实行“三级审核”。提报隐患线索经本单位审核后，按照所属专业、管理职责，提交业务主管部门审核、界定隐患等级、评估整改措施。最后，安全环保部每月末将根据审核结果、评分标准，统一打分、提出奖励意见并兑现奖励金额。同时，安全环保部按月统计各单位优秀诊断建议率（获奖条数/上报条数），根据排名先后，分别给予100元至2000元奖励。

另外，每年底，安全环保部开展统计分析和总结评比，根据员工隐患发现的数量、质量等，评出不同等级，并给予相应奖励。符合立功条件的，给予立功授奖。最高等级获奖人员及所在单位，优先参评“三创三争”。

针对提报的问题隐患，公司各单位建立隐患排查台账，安排专人进行跟踪处理。对不能处理、处理效果不佳以及处理后未达到完好标准的隐患，各专业进行风险评估，落实管控措施，明确整改责任人、整改措施、整改时间，确保所有隐患有计划、有措施闭环整改。

针对设备设施缺陷、故障和环境方面的问题，该公司举报奖励突出“六个不一样”，即高处与低处不一样、非巡检范围与巡检范围不一样、夜间与白天不一样、风险高低不一样、恶劣天气与正常天气不一样、处置难易不一样，细化量化赋分标准，统筹确定隐患等级，分别给予200元至5000元奖励。例如泄漏类隐患，根据泄漏介质（对公司所有危险介质按照毒性、危险性等分类）、泄漏形式（内漏、外漏）、故障部件（法兰、盘根、密封，裂纹和砂眼）、压力、温度、严重程度、周边环境（易燃易爆介质周边有明火或高温设备、有毒有害介质可能扩散到人员密集地带）等27种情况设置赋分，各类隐患等级根据分数划分为五档。

该公司明确，对节假日、休息日、高处、非巡检范围、夜间、恶劣天气、发现困难、处置困难、风险高、后果严重等的事故隐患实行提级奖励。人的不安全行为类、制度诊断类及现场安全监管类事故隐患，也适当提高奖励额度。

此外，该公司明确，对承包商员工发现隐患一视同仁，直接奖励发现人员。

为避免隐患问题随意提报、弄虚作假等现象，该公司明确不予奖励情形，包括正常检维修过程中排除的故障和更换损坏零配件等；公司级、部门级专项隐患排查发现的事故隐患；按照操作规程处理生产波动；事故隐患属同一部位、同一台设备、同一行为重复发生；同一单位、同一隐患重复填报（相同或不同员工）；故意夸大隐患风险程度；隐患整改建议不合理、不正确；本应属于岗位职责范围的本职工作未履职；作业前安全措施未落实导致的事故隐患等。

来源：中国应急管理报

记者：高文静 通讯员：赵宏伟