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干货满满放大招!湖北30条政策提振经济

记者张帆 支点财经 2023-11-28


打造2000亿元政府投资基金群,撬动1000亿元直接投资,设立500亿元消费贷,出口退税“即出即退”,设置1000元/人就业补贴。



今天下午,湖北省政府新闻办公室召开《关于更好服务市场主体推动经济稳健发展接续政策的通知》(下简称“接续政策30条”)解读新闻发布会,提出从精准扩大有效投资、加快消费恢复提振、推动外贸扩容提质、加大援企稳岗力度、持续深化降本减负、加强要素功能保障六大方面,推动经济稳健发展。
发布会上,湖北省财政厅副厅长赵红兵介绍,“接续政策30条”在今年1月湖北服务市场主体推动经济稳健发展“16条”基础上出台,进一步加强政策创新,增强政策精准度,加强资金引导撬动,创新设立了技改投资贴息、消费信贷贴息、出口退税“即出即退”等政策工具,新增工业重大增长点、排污指标储备库等支持政策。
在金融机构自主决策、风险可控的基础上,湖北今年鼓励发放技改专项贷、消费贷,创业担保贷、政采贷、应急周转贷等现有政策也将发力,预计相关贴息贷款政策性工具将直接引导信贷资金扩容至1300亿元以上。
打造2000亿元政府投资基金群,精准扩大有效投资
据介绍,今年,湖北将在技术改造投资、重大工业投资、数字经济投资、政府债券、投资基金领域发力。据“接续政策30条”,湖北将引导省内金融机构投放不低于200亿元的优惠利率专项贷款,力争撬动直接投资1000亿元以上。
与此同时,湖北将加强省与市县联动,联合打造总规模超过2000亿元的湖北省政府投资基金群。按照“政府引导基金+国资母基金”两翼发展模式,重点围绕长江经济带、三大都市圈、五大突破性发展优势产业、数字经济等战略发展规划和产业布局,支持设立分母基金或专项基金,带动各类资本参与。省级财政今年完成100亿元省科创天使母基金首期出资。
此外,湖北还将加力数字基础设施投资,2023年5G宏基站省级奖励标准阶段性提高至1万元/个,对建设单位超出上一年度新增部分给予奖励,力争全年新建数量达到2.5万个以上。
设立500亿元消费贷,加快消费恢复提振
湖北将通过创新消费信贷支持方式,支持省内金融机构增加消费信贷规模,降低贷款利率,鼓励消费升级。统筹金融机构现有消费信贷产品,设立湖北消费贷500亿元,首期安排300亿元,鼓励省内居民汽车购置、住房装修、家电家具耐用品等线下信贷消费。
文旅消费方面,加大“引客入鄂”文旅宣传促销,举办第二届中国(武汉)文化旅游博览会。支持“钟情湖北游”,鼓励各地根据品牌特色、资源优势开展主题文旅活动,省级财政对活动成效明显的地方给予适当补贴。省级财政安排1500万元,将湖北旅游惠民卡纳入“惠游湖北”支持范围,向市场投放优惠面值旅游惠民卡。
湖北还将鼓励以企业为主体开展新能源汽车、智能绿色家电下乡专场活动,支持农产品进城。对个人消费者发放3亿元家电消费券,鼓励家电销售企业让利促销。继续扩大和鼓励促进汽车消费。围绕住宿、餐饮、零售、文旅、体育等消费领域,在全省范围内开展“有奖发票”活动,提升消费活力。
出口退税“即出即退”,推动外贸扩容提质
外贸方面,湖北设立省级设立5000万元“楚贸贷”资金,通过政府风险补偿、出口信用保险等方式,调动银行信贷投放积极性,加大对小微外贸企业的支持力度,单户企业最高可融资1500万元,在银行自主决策、风险可控的基础上,力争全年发放额度达到10亿元。
推行出口退税“即出即退”。省内符合条件的出口企业,在货物离境后凭出口货物报关单等可向“出口退税速E通”实施主体申请退税项下的融资贷款,可由省级专项资金贴息,融资利率不高于同期贷款市场报价利率。
湖北还将支持鄂州花湖机场拓展国际国内货运航线,阶段性提高货运航线补贴标准,对今年4月1日至12月31日期间新开通的洲际(远程)国际航运航线,满足条件的航班奖励标准,由上限40万元/班提高到50万元/班;对新开通国内定期货运航线,航线出港航班奖励标准由1万元/班提高到1.5万元/班。
湖北省发改委二级巡视员刘帆介绍,目前,鄂州花湖机场开通了鄂州至深圳、上海2条全货机航线和鄂州—列日(比利时)、鄂州—深圳—金奈(印度)2条国际临时包机货运航线,下一步将力争年内开通4-5条国际航运线。
设置1000元/人就业补贴,加大援企稳岗力度
湖北省人社厅副厅长张国庆对支点财经记者表示,在企业用工留工、支持企业稳定方面,今年湖北将实施“以训送工”、鼓励企业吸纳用工、金融稳岗扩工等举措。例如,鼓励职业培训机构、技工学校、就业训练中心等与企业签订培训用工协议,对相关单位、机构为协议企业输送用工并达到稳定就业条件的,可最高按120%的标准给予培训补贴。
支持地方对符合条件的企业,根据企业规模大小,分别按1万元/家、2万元/家、5万元/家的标准,给予一次性稳岗留工补助,促进企业稳岗留工。
吸引来鄂留鄂务工。对符合条件的首次来鄂和外省返乡就业人员,给予每人1000元的一次性就业补助。
“接续政策30条”还将加大创业担保贷款支持,进一步发挥创业担保贷款政策效能,力争2023年全省新增贷款超过400亿元,年末全省贷款余额超过600亿元,带动新增就业30万人,财政贴息后贷款平均利率控制在2.5%以内。
加快建设纾困服务体系,持续深化降本减负
在持续深化降本减负方面,湖北将全面落实国家组合式减税退税政策,对市场主体密切关心的“六税两费”减免等普惠性较强的政策,进一步加强执行跟踪,确保及时兑现。对确有困难的住宿餐饮、文体娱乐、旅游、交通运输、零售、物流仓储等行业纳税人,可按规定申请减免2023年房产税、城镇土地使用税。
加快建设覆盖全省的中小微企业应急转贷纾困服务体系,发挥省级5亿元应急纾困基金牵引作用,力争全年发放应急转贷资金400亿元,企业日使用费率不超过市场过桥资金平均水平,切实缓解实体经济资金周转困难。
支持中小微企业(含个体工商户)利用政府采购合同开展线上融资,鼓励金融机构实行无担保、无抵押贷款并给予20%利率优惠,省级财政按照金融机构2023年新发放“政采贷”额度2‰给予奖励。
人民银行武汉分行副行长刘绍新表示,接续措施中,共有10条涉及金融部门,涵盖“促投资、提消费、稳外贸、保就业”等多个方面。下一阶段,人行武汉分行将进一步强化部门协调联动,全力抓好金融方面接续政策落实落细,助力市场主体稳健发展,推动全省经济实现质的有效提升和量的合理增长。



编辑丨刘定文 胡馨月


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