较少中小学教育学制，这样我博士毕业就不会大于30了！教育部回应

教育部对十三届全国人大一次会议第7881号建议的答复

教建议〔2018〕第479号

你们提出的“关于调整中小学教育学制的建议”收悉，现答复如下：

建议中认为目前的中小学学制年限过长，指出过长学制对于个人、家庭和社会带来的不利影响，并提出将我国基础教育学制缩短为10年、实行10年义务教育、高职和普通大专实行开放式教育。这些建议具有很强的探讨价值，对于改革我国中小学教育学制具有积极意义。

我国现行中小学学制是在长期实践中逐渐形成的。新中国成立以来，我国中小学学制变动频繁，曾经实施过“5.3.2”、“5.2.2”等多种学制。改革开放后，为了适应国家经济社会发展需要，国家对学制进行了改革。到本世纪初，我国基础教育学制逐步过渡到12年，即小学6年、初中3年、高中3年。其中小学和初中共9年属法定义务教育阶段。

中小学学制改革涉及面很广，在教育内部涉及到课程设置、课程标准、教材编制、与高等教育知识体系衔接等，在教育外还涉及到人口出生率、经费投入、经济和社会现行规则新的调整。因此，事关重大，需要进行全面深入的研究，对可能产生的风险等进行预估。此外，中小学教育周期长，需要相对稳定的学制环境。从历史经验看，每次学制变动都引起中小学校布局调整、校舍建设、教师队伍结构调整等系统变动，教育和学校管理以及教学秩序需要较长时间才能逐渐适应。同时学制的长短由法律确定，如开展缩短中小学学制改革，尚需全国人民代表大会修订相关法律予以确定。

按照《义务教育法》“国家实行九年义务教育制度”的规定和2001年《国务院关于基础教育改革与发展的决定》提出“规范义务教育学制，国家将整体设置九年制义务教育课程”的要求，目前，我国义务教育阶段的课程是九年一贯整体设计，普通高中课程按三年设置。这一课程安排是经过长期实践、反复调整后逐步建立的，基本与当前和今后一个时期国家的社会、经济发展状况相适应，基本符合儿童身心发展规律和认知规律。

对于你们的建议，我部将进一步加强调查研究，会同有关部门从实际出发，本着遵循青少年身心发展规律、有利于社会稳定、有利于国家经济和社会发展等原则，积极稳妥地进行探索。

感谢你们对教育事业的关心和支持。

教   育   部

2018年9月20日

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