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社会

湖南农妇挖塘养鱼被控“土地犯罪”,涉案土地早已抛荒数十年

宾曰语云 2024-05-09

Editor's Note

其亲属坚决认为,孙小萍系无罪。

The following article is from 人我场 Author 陆炎

作者 | 陆炎

湖南永州“农妇挖塘养鱼被控犯罪”案,原定将于2024年5月8日开庭审理,被告人家属突然被告知,开庭将改期,时间另行通知。

今年1月,笔者发布《农妇发帖举报公安局长欲劫夺养殖场,三个月后因涉土地犯罪被抓》一文,披露这桩疑点重重的“非法占用农用地”案。

根据此前文章,024年1月5日,湖南省永州市道县白马渡村65岁农妇孙小萍被当地警方刑拘,涉嫌罪名是“非法占用农用地罪”。


因涉土地犯罪被抓的农妇孙小萍

孙小萍被抓,与她在村里租赁土地搞水产养殖有关。

资料显示,2005年,经当地村镇干部邀请,孙小萍与前夫回到白马渡村,与村委会签订了协议,开办水产养殖场。


协议约定出租范围为170水位以内荒塘,镇政府盖章见证

根据孙小萍本人所述,2020年春季洪水期,鱼塘跑失了几十万条鱼,损失惨重;为了增加抗洪水灾害的能力,她对鱼塘进行了清淤、增高堤坝。

此举成了孙小萍被指涉嫌“非法占用农用地罪”的“犯罪事实”。

警方称,孙小萍在未取得合法用地审批手续情况下,擅自占用耕地、挖塘养鱼,损毁基本农田11.98亩。

2021年12月2日,道县警方对该案立案侦查;两年多后的2024年1月5日,孙小萍被刑事拘留。

孙小萍于1月12日被批捕

被抓前三个月,孙小萍曾在网络发帖,称涉案土地系荒塘及滩涂,并无一分粮田。她还实名举报“村干部勾结道县森林公安局长,欲夺我的水产养殖场”。

道县警方则回应称,孙小萍所举报事项基本不属实,警方会依法依规、客观公正进行调查核实,“不会发生偏听偏信的事情。”

孙小萍亲属认为,孙小萍举报了道县警方的领导人员三个月后就被抓,“似有打击报复之嫌。为了司法公正,强烈呼吁道县警方进行回避。”

孙小萍亲属也称,涉案鱼塘根本不是“基本农田”,实际上就是一块荒滩,数十年无人耕种,一到洪水期就被淹,“别说种植农作物,就是养鱼都会跑个精光;无奈之下,才进行了清淤、增高堤坝。”


孙小萍挖建的鱼塘

2024年5月1日,红星新闻以《湖南“潇水护鸟一家人”:儿子护鸟伤人曾被判刑,其母挖塘养鱼被控非法占用农地罪》为题,对该案进行了公开报道。

该报道称,道县自然资源局出具的《湖南省耕地质量损毁鉴定报告》显示,白马渡镇白马渡村“挖塘养鱼”涉及面积85.9亩,其中损毁基本农田面积11.98亩,造成耕作层和犁底层完全破坏,田间基础设施全部遭到损毁,排灌功能丧失,耕地质量损毁程度为特别严重。

该报道同时指出,记者采访了多名村民获悉:由于地处水库水淹区,几乎每年都会被淹,涉案土地已二三十年无人耕种。

受访村民们还表示,水库管理方每年会对村民进行失地补助,后来是给予每人每年600元现金补助,持续至今。

红星新闻报道还称,包含涉案地点在内的整个坑塘水域230余亩,已被划为白马渡小微湿地项目,该项目主管单位为道县人民政府。


涉案“基本农田”被纳入小微湿地项目

“一块土地,怎么可能同时拥有‘小微湿地’和‘基本农田’两个性质?”孙小萍亲属说。

孙小萍亲属还表示,清淤、加固的行为,发生在2020年10月至次年2月;而道县自然资源局的相关信息则显示,涉案土地2019年土地利用现状明确为“坑塘水面”。

这意味着,孙小萍清淤加固的地方并非农田,而是坑塘水面。

图说:孙小萍家属通过广州全成多维信息技术有限公司查询的信息显示,涉案地块套合图性质为“坑塘水面”。

该信息依据的是“‘三调’2020年变更数据,2000坐标系”。

图说:2014年3月14日,道县自然资源局向申请人吴耀都公开了涉案土地2013年至2024年土地利用现状图,其中2019年,涉案地块土地利用现状为“坑塘水面”。

“官方资料足以证明,涉案土地2019年已经属于‘坑塘水面’,而非基本农田。”孙小萍家属质疑,土地性质这么简单的问题,难道道官方自己都搞不清楚吗?

此外,孙小萍亲属还介绍,案发前,道县自然资源局某公职人员的父亲,多次打电话给孙小萍前夫,让其转话给孙小萍,去找森林公安局局长李某条“把情况说清楚,买几条烟,打个红包,打点一下即可,否则的话,他们随便可以找点事出来”。


孙小萍被捕前网络发帖举报相关公职人员‍‍

孙小萍亲属称,以上内容有通话录音为证

挖塘养鱼,却令一名六旬农妇身陷囹圄。这样的事情的发生,着实令人扼腕、难解。而此案的核心争议点,就在于涉案土地究竟是“基本农田”还是“坑塘水面”。

对此,今年3月,孙小萍亲属向道县自然资源局申请了信息公开,要求公开白马渡村的基本农田范围、划分依据。

道县自然资源局则答复称,白马渡村基本农田范围,不属于该机关负责公开的事项;据初步判断,乡镇政府可能掌握相关信息,建议孙小萍亲属依法向“相关单位”了解获取该信息。

孙小萍亲属表示,希望道县法院尽快开庭,依法公正审理此案。其亲属坚决认为,孙小萍系无罪。

“在该案中,并无任何基本农田被破坏。退一万步讲,即使涉案土地确系‘基本农田’,也已经抛荒数十年。”其亲属说,孙小萍挖塘养鱼之举,是在与村委会签订协议的范畴内、在法律的框架内,不仅不是犯罪,反而使荒废的土地资源得到了优化利用。

来源:人我场  作者:陆炎

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