提到浙江温州，外地人第一反应是无数的民营企业和著名的“皮革厂”，可对当地来说，341万外来流动人口既是经济发展的动力，又是管理的重点和难点。尤其是这几年前流动人口作为作案成员的“大头”，占比高达70%以上；出租房成为高危人员落脚藏身的“大头”，70%以上的流动人员居住在全市57.8万间“不放心”的出租房屋；电瓶车被盗成为侵财案件的“大头”，占全部刑事案件的14.73%，占全部盗窃案件的25.23%。流动人口、出租房和电瓶车成为治安管控的难题。

温州市公安局基层基础支队运用最前沿的物联网技术将“人、房、车、物”等治安要素相关联，通过实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理功能，在全市推开物联网治安管控工作，让三个“大头”逐渐不再让公安部门头疼。

积极运用物联网技术，对流动人口发放具有身份识别功能的“e居卡”，研发使用“流管通”进行现场信息核查、比对、采录，设立社区“e居站”对流动人口进行信息采集，实现了“人来即有信息，人在就有轨迹”的效果。

安心手环帮助老人回家，智能门禁守住安全

对群租房、群租小区、出租散户等分类建设智能门禁系统，组织开展企业门禁系统、考勤系统建设，研发数据传送平台，实现对流动人口居住信息和进出信息的实时掌控，真正实现“人来登记、人走注销、人户一致”的目标。目前，全市已建成门禁系统（考勤系统）23787套，覆盖流动人口162.6万人，在线使用率达96%。

在“人、房、车”管理的基础上，不断拓展物联网技术在易制毒化学品、人脸比对、车辆抓拍、居家安防、散装汽油、涉案财物等公共安全及失智老人走失查找等领域的应用。根据病情严重程度，目前已经为全市5846名失智老人免费发放四种不同的“安心手环”，戴手环走失的老人找回率达100%，平均找回时间在一个小时左右。市民连永义提到“安心手环”充满了感激，他的母亲在今年2月份走失了七八个小时，最后在一个四周是围墙的施工工地的泥潭中央被找到，“天气那么冷，时间那么长，如果没有‘安心手环’可能我妈妈就再也回不来了。”说到这里，他依然心有余悸。

物联网快速侦查，车辆丢失立即报警

对电动车实行登记备案，并在车身安装具备RFID（射频识别技术）功能的牌照标签。同时，在全市各主要道口、犯罪主要通道、“警灯工程”岗亭、小区停车场等关键部位建设侦测天线基站，配备车载、手持侦测设备。被盗信息输入平台后，一旦电动车经过基站附近时，平台就会自动报警，从而形成覆盖全市的电动车防盗追踪“一张网”。

目前，全市已登记备案的电动车达174万辆，建成侦测基站5863台。丢过两次电动车的李剑提到近期电动车被盗的经历依然心存感激，“幸好装了防盗器，报完警三四个小时就找回来了，小偷也被抓了，如果丢了找不回来，我一个打工的损失就太大了。”

“以卡管人、以卡管房、以卡管车、以卡管物。”当创新的“物联网+警务”成为温州治安防控工作的新模式，我们看到的是温州市防控工作的效率提高、基层民警工作的负担减轻、民众安全感的逐渐提升和社会治安的稳定和谐。让民众的安全感不断提升，这是温州市公安局基础管控中心的工作目标，也真正符合了习近平总书记提出的“以人民安全为宗旨”的满怀期待。

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