卷首语

党的二十大报告指出，中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化，既有各国现代化的共同特征，更有基于自己国情的中国特色。在中国这样一个大国，要巩固和发展公有制经济，发挥国有经济在国民经济中的主导作用，实现国有企业的高质量发展和核心功能的有效发挥，就应立足自身国情、借鉴各国经验，不断健全完善国资监管体制，加快推动中国式国资国企治理的现代化。

从国际上看，尽管不同时期不同国家的国有经济发展方式和改革路径不同，但国有经济在弥补市场失灵、逆周期调节、服务国家战略、引导科技创新、保障基础民生等方面，都发挥了积极的作用。考察全球经济发展史，西方发达国家在这点上亦未例外。对本国的国有经济和国有企业，各国都有结合本国国情的监管体制和治理体系，本期相关文章里就有详细的介绍，其中关键一条经验就是政府规范监管、有效监管，绝不能出资人虚置。

从我国经济改革历程看，国有企业改革长期是我国经济体制改革的中心环节，建立现代企业制度是国有企业的改革方向，国资监管在2003年后则从曾经的“九龙治水”走向统一监管，政企分开、政资分开、所有权与经营权分离成为监管体制要求。党的十八大以来，国资监管体制进一步健全重塑，专业化、体系化、法治化“三化监管”已成中国特色国资监管的鲜明特点和突出优势；央企公司制改革全面完成，各级国有企业基本实现董事会应建尽建、外部董事原则上占多数；坚持“两个一以贯之”，把党的领导有机融入公司治理，推动制度优势转化为治理效能，中国特色现代国有企业制度和国资监管体制更加成熟定型。

2003—2022年，中央企业资产总额从8.3万亿元增长到81万亿元，利润总额从0.3万亿元增长到2.6万亿元，全员劳动生产率从每人38.2万元增长到每人76.3万元，进入《财富》世界500强的国资监管系统企业从2003年的6家增加到2022年的99家。实践证明，党中央、国务院关于完善国资监管体制的决策部署是完全正确的，我国的国资监管体制和企业制度既符合中国国情、彰显中国智慧，也完全符合市场经济规律和企业发展规律。

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。要进一步实现国有企业高质量发展，就理应推动中国特色现代国有企业制度更加成熟定型，推动我国国资监管更加成熟定型、中国式国资治理行稳致远，为以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出新的更大贡献。（原诗萌）

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