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今天,北京、广东重磅支持广州!

孙不熟 城市战争 2020-02-27


文/孙不熟


广州今天,有两大利好。


一是“读懂中国”国际会议在广州开幕。(据广州日报)


二是广东省委重磅决定,以支持深圳建先行示范区同等力度支持广州出新出彩。(据南方都市报)


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先说第一件,这个属于重大主场外交活动,以前都是在北京举办,今年是首次到北京之外的城市举办,而且首站便选择广州,这既是北京市也是国家对广州的信任和支持。


资料显示,“读懂中国”国际会议由中国国家创新与发展战略研究会、中国人民外交学会、北京市人民政府和21世纪理事会共同主办,此前已在北京举办三届。会议以“读懂中国”为主题,旨在增进中外之间的相互了解,搭建中外交流与对话的桥梁与平台。


广州,素有祖国南大门之称,早在唐代便已是蜚声国际的东方大港,拥有源远流长的贸易基因,直到今天,仍是改革开放的前沿阵地。自古以来,这座城市便是中国看世界、世界看中国的一扇窗,所以选择在广州举办“读懂中国”国际会议,是相当有说服力的。


值得一说的是,广州虽然是千年商都,也有广交会这个蜚声国际的大展,但广州没有充分打好会展经济这张牌,一个重要原因是长期“有展无会”。


得益于广交会的号召力,广州每年要举办海量的交易会,但交易会重在交易、弱在交流。换句话说,广州缺少彰显城市话语权的高峰论坛,也因此有人戏言“广州这座城市会生孩子,但不会取名字”。


不过,最近几年来,广州很明显在补齐这方面的短板,例如,2017年举办了财富国际论坛,2018年举办了世界航线大会,2019年举办了世界港口大会、“读懂中国”国际会议。而以广州为永久主场的会议,还有国际金融论坛、从都国际论坛、小蛮腰科技大会等等。


当然,要充分打好会展经济这副牌,仅靠展览和会议,还不够。有朋友和我讲,会展经济可细分为会、展、奖、赛四个领域,特别是后面的奖和赛,比如北京的金鸡百花电影节、上海的F1赛,需要强大的城市影响力和高端专业人才聚焦效应,难度非常高。


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再来说说第二件,据报道,《中共广东省委全面深化改革委员会关于印发广州市推动“四个出新出彩”行动方案的通知》(下简称通知)。


通知要求,各地各部门要提高政治站位、深化思想认识,把支持广州“四个出新出彩”实现老城市新活力与支持深圳先行示范区建设紧密结合起来,以同等的力度,全力推动实施。


通知还要求,省委办公厅、省政府办公厅要参照支持深圳建设先行示范区模式,牵头建立支持广州的工作机制和特事特办机制。省委改革办要强化督促指导,省有关改革专项小组要统筹推进,省直有关部门要结合自身职能,主动协调解决广州遇到的困难和问题,推动各项改革任务落地见效。


广东省委将如何支持广州呢?


南方都市报的报道称,推动广州“四个出新出彩”的行动方案,包含以下四个维度:

《广州市推动综合城市功能出新出彩行动方案》

《广州市推动城市文化综合实力出新出彩行动方案》

《广州市推动现代服务业出新出彩行动方案》

《广州市推动现代化国际化营商环境出新出彩行动方案》

根据通知要求,广州要力争到2022年,城市能级、经济规模、创新带动力、要素集聚力和集中力量办大事能力明显提升,经济中心、枢纽门户、科技创新、文化引领、综合服务、社会融合等功能取得新突破,为全国全省发展大局提供有力支撑。


为完成这些目标,《广州市推动综合城市功能出新出彩行动方案》把主要任务分成六大块:

●全力提升经济中心功能

●全力提升枢纽门户功能

●全力提升科技创新功能

●全力提升文化引领功能

●全力提升综合服务功能

●全力提升社会融合功能

根据《通知》,主要的亮点还有这些:


支持广州开展“国家服务业扩大开放综合试点”。括建设粤港澳专业服务集聚区。与深圳共同打造国际多式联运中心、全球供应链管理中心、国际物流航运中心。


加快广州创新型期货交易所和粤港澳大湾区国际商业银行落地,争取试点深化外汇管理改革。深化建设国家绿色金融改革创新试验区,推动碳资产抵押贷款业务。与深圳共同办好中国风险投资论坛。 


提升广州国际综合交通枢纽功能。包括加快白云国际机场三期扩建,推动第四、第五跑道建设。支持广州建设世界级高铁枢纽,谋划建设广深第二高铁,推进广湛、广汕汕(广州—汕尾—汕头)高铁、广佛环线、穗莞深等城际轨道项目,加快广州地铁线网向周边城市延伸。 


加快建设“国际交往中心”,除了继续支持“广交会”提升影响力和辐射面外,还要与深圳共同争取国际国内重大展会落户两市并合理布局。这里边特别提到了要创设“粤港澳大湾区国际论坛”。


建设穗港智造特别合作区,与深圳加强上下游产业链合作,与佛山共建万亿级产业集群。融入珠江东西岸高端电子信息和先进装备制造产业带,壮大八大战略性新兴产业。打造国家服务型制造示范城市和全球定制之都。


可以看到,《通知》多处出现“广州与深圳共同” 的字眼,足以说明广深发展对全省来说同等重要。


特别值得一说的是,最近几年,在国家重磅支持大中心城市发展的背景下,全国大部分省份都出现“集全省之力打造强省会”的新趋势,希望把有限的资源集中到一个点,以此提升全省经济的凝聚力,以及全省在全国资源争夺战中的话语权。


而作为经济排名全国第一的省会,广州无论是在全省的首位度还是在全国的影响力,和改革开放前20年相比,都出现明显了退步,特别是可支配财政收入方面,一直是广州的一大痛点。在这个关键节点上,广东省委、省政府提出重磅支持广州,弥足珍贵。


期待广州珍惜历史机遇,重振国家南大门之雄风。


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