新刊 |华南农业大学学报（社科版） 2023年第三期文章摘要

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农业可持续发展

地缘关系视角下的中国食物对外依赖风险

宋海英，王 靖

摘 要：基于FAO的食物生产和贸易数据、Google的GDELT事件数据，通过测算中国食物对外依赖率、地缘关系强度、食物对外依赖风险指数，从地缘关系视角考察中国食物进口的对外依赖风险。研究表明：中国的食物进口主要源自世界五大洲，其中大豆进口依赖美洲、牛肉进口依赖南美洲和大洋洲、婴儿食品进口依赖欧洲、棕榈油进口依赖亚洲、大麦进口依赖欧洲和大洋洲;在进口依赖率提高与地缘关系强度减弱的共同影响下，中国对巴西、新西兰、印度尼西亚、乌克兰等国的食物进口依赖风险逐渐扩大，而对澳大利亚、乌拉圭、加拿大的食物进口依赖风险剧烈波动。因此，我国在增强食物自给能力的同时，应不断拓宽食物进口渠道，降低贸易风险，并积极参与世界粮农治理，把握食物安全的主动权。

粮食安全观的转变与构建

陈 涛，邓大才

摘 要：粮食安全问题的治理方案，经过了数量化粮食安全观、市场化粮食安全观与社会化食物主权观三次迭代，三者分别侧重于粮食供应、流通与分配问题。实际上，粮食安全是一个综合议题，应统筹考虑粮食的自然、经济、社会与政治等多重属性，兼顾基本口粮供应与更丰富食物获取、国际市场粮食流通与国内食物权利分配，全方位夯实粮食安全根基。中国式现代化的粮食安全方案体现为大粮食安全观，它不仅表现为大科技观、大储备观、大食物观、大安全观，还表现为国家、市场与社会共同缔造，中央、地方与基层共担责任的大责任观。

数字经济驱动中国农业现代化的机制与效应

傅华楠，李晓春

摘要：基于中国30个省（区、市）2011—2020年面板数据，在理论分析的基础上分别采用双向固定效应模型、面板门槛模型和空间杜宾模型等实证检验了数字经济对中国农业现代化的影响机制与效应。结果表明：数字经济能够显著驱动中国农业现代化，该结论在多种稳健性检验条件下依然成立；面板门槛效应分析显示，数字经济对农业现代化的驱动效应存在以数字经济发展水平、农村人力资本水平和农村非农就业为门槛变量的递增型非线性特征；空间溢出效应分析表明，数字经济对农业现代化的影响存在显著的空间溢出效应，数字经济有利于形成区域间农业现代化协同推进的发展格局；区域异质性分析发现，数字经济能够驱动东部地区农业现代化的发展，但对中西部地区农业现代化的赋能作用尚不明显；驱动路径分析显示，数字经济对农业三个子体系现代化的驱动效应从大到小依次为产业体系现代化、经营体系现代化、生产体系现代化。

农民问题

数字时代农民工的城乡迁移

易法敏，王修梅

摘 要：在“乡村振兴战略”背景下，农民工返乡对乡村人才振兴有着重大意义。将阿里巴巴电子商务发展指数与2015年和2017年全国流动人口动态监测调查数据相结合，基于Probit模型，系统考察电子商务发展对农民工返乡意愿的影响。研究发现：①电子商务发展对农民工返乡意愿具有显著正向影响，且居住地电子商务发展对户籍地电子商务发展与农民工返乡意愿之间存在显著的调节作用；②机制分析表明电子商务发展主要通过收入促进效应、城乡收入差距缩小效应和社会网络关系增强效应三种渠道影响农民工的返乡意愿；③异质性分析表明，电子商务发展对跨省流动、老一代农民工、经济发展水平较低及中西部地区农民工返乡意愿的提升作用更大。

农村人口老龄化对农业高质量发展的影响

唐小平,蒋 健

摘要：基于2004—2020年中国大陆30个省市面板数据，在运用熵值法测算出我国农业高质量发展水平的基础上，通过动态面板和门槛效应模型对农村人口老龄化促进农业高质量发展的效果和机制进行了实证检验。研究结果表明：农村人口老龄化能够显著提高农业高质量发展水平，其促进效应在粮食主产区内要强于产销平衡区内，而在主销区内，这一促进效应则并不显著。对农业高质量发展分维度异质性分析后发现：农村人口老龄化通过改善农业高质量发展中农业发展水平、资源条件、经济条件以及技术条件， 促进农业高质量发展水平的提高；通过抑制环境条件的改善，阻碍农业高质量发展水平的提高。最后，门槛效应检验结果表明：农村人口老龄化对农业高质量发展的促进效应会随着农业高质量发展水平的提高而得到进一步的增强。

返乡抑或留城：农民工劳动力供求结构分析

艾 慧，张曼琦

摘要：常住与户籍人口城镇化率的差距拉大及农民工回流表明:农民工市民化政策目标与效果存在差距。上述问题与农民工就业结构、空间配置紧密相关：第一，需求层面：存在农民工就业结构性失衡；城市扩张强化对农民工的劳动力需求，但面临学历错位。第二，供给层面：从农民工根本利益出发，对定居意愿、用益物权和住房性质进行Probit计量分析发现：拥有土地承包权和宅基地使用权对定居意愿呈负向影响，土地流转、在城市拥有住房或正规性租房均有正向影响。住房性质(购房/自建房与租房)对用益物权的影响具有调节作用。第三，供求综合分析：就业错位和学历错位影响其城市收入，政策错位可能降低户籍吸引力从而影响迁移意愿，弱化定居意愿的因素占主导。应加强农民工就业技能培训，加强城市尤其是县域的住房保障及公共服务供给，尽快扭转三大错位，推进市民化与助力乡村振兴并进。

数字乡村对农户创业的影响机理

张 雷,孙光林

摘要： 在数字经济不断发展而农户就业压力增大背景下，探讨数字乡村建设是否能够推动农户创业具有重要现实和理论意义。基于资源禀赋创业论，分析了数字乡村建设影响农户创业行为的基本逻辑，并使用“中国家庭追踪调查（2018）”和数字乡村指数数据进行了实证检验。研究显示，数字乡村建设对农户创业产生了显著的推动作用。在作用机制上，数字乡村建设可以通过“破解农户数字鸿沟以及提高信贷可得性”路径，促进农户进行创业。在异质性分析上，数字乡村建设能够缓解农户收入不足因素对创业所造成的障碍，但也会更有利于受教育程度更高的男性户主创业。

经济与管理

粮食安全视角下的农业水资源

风险及其治理重点

杨 鑫，穆月英

摘 要：农业水资源风险治理中的局部风险管理思维，不能有效防范化解农业水资源风险。其治理难点表现为：食物消费升级引发的回弹效应使得农业水资源生态风险扩大，小农户利益未得到充分保护导致农业水价综合改革迟滞，地下水污染仍然严重且防治困难，特别是过于依赖农业用水效率提高而催生了农业水资源系统性风险。由此提出以风险耦合思维灵活调整农业水资源管理目标和工具，强化控制灌溉水回弹效应的经济激励、建立农业水价多元化形成机制、推进地下水污染治理与保护工程等政策建议。

农业要素市场关联

与农地经营权流转效率损失

袁士超，王 健

摘 要：基于2005—2020年中国省级农业面板数据，运用空间计量模型，从要素市场扭曲和空间失衡的角度探究了农业要素市场关联对农村土地经营权流转效率损失的影响。研究发现：农业要素市场具有关联性，农业劳动力市场和资本市场的发育会影响农村土地经营权流转市场，主要体现在劳动力市场扭曲和资本市场扭曲降低了农村土地经营权流转效率；农业生产要素空间失衡会造成周边地区农村土地经营权流转效率损失，具有空间溢出效应，从空间效应分解来看，资本市场扭曲的间接效应甚至超过了直接效应。进一步研究发现，根据全要素生产效率分解，劳动力市场扭曲和资本市场扭曲的间接效应主要体现在技术效率损失，直接效应主要体现在技术进步效率损失。因此，降低农业劳动力和资本要素市场扭曲对提高我国农村土地经营权流转效率至关重要，发展农业劳动力市场和资本市场，降低农业外包服务成本，提高农业金融的可及性，是促进我国农村土地经营权流转有效市场发育的重要途径。

城乡社会

农村公共物品的

“诱致性供给过剩”及其治理

金江峰

摘 要：当前农村公共物品供给的主要模式是政社合作型。政府与村庄之间在资源上的相互诱导与吸引，导致资源低效、浪费和不均衡不合理供给，即农村公共物品的“诱致性供给过剩”。农村公共物品“诱致性供给过剩”主要源于政府自上而下项目激励、村组干部横向社会竞争和村庄自下而上资源吸附三重机制。化解农村公共物品“诱致性供给过剩”问题，可通过包干式资源投入、监管结合的村财制度和落实村级民主参与制度等，对“公有”和“共有”的“公共池塘资源”进行有效治理。 

行政嵌套自治与现代简约治理

雷望红

摘 要：我国进入到强国家时代，基层治理行政化趋势不断增强，行政和自治关系发生变化。广东潮州Z镇通过重选村庄头雁、赋予制度空间、激活村干部治村动力，对村庄内生型自治结构进行改造，构建了行政嵌套自治的乡村关系结构。行政嵌套自治强调行政力量对自治力量的总体性控制，以及自治力量在总体性控制之下的自主空间。在具体实践中，行政嵌套自治通过任务包干制、压力释放术和 策略批评法等工作机制进行责权分配和矛盾协调，呈现出乡村关系结构稳固和基层治理有效的特点。行政嵌套自治遵循目标导向、建设导向和协作导向的治理逻辑，强调权力简约、制度简约和目标简约，符合国家发展要求和基层治理实际，是现代简约治理的典型实践形式。

新时代十年中国的城乡融合发展之路

杨 骞，金华丽

摘 要： 城乡融合发展是解决中国经济社会发展不平衡不充分的关键思路。新时代十年来，中国城乡融合发展取得显著成效，农业转移人口市民化有序推进、农村土地制度改革取得扎实成效、公共资源合理配置提质增效、脱贫攻坚战取得全面胜利、城乡区域发展差距不断缩小。面对新征程新任务，中国城乡融合发展的体制机制、基础设施、基本公共服务、脱贫质量等都面临不同程度的挑战。在“十四五”乃至更长一段时期内，中国城乡融合发展应坚持和加强党的全面领导、深化城乡融合发展体制机制改革、加快城乡基础设施互联互通、推进城乡基本公共服务普惠共享、持续巩固拓展脱贫攻坚成果，为新征程上农业农村现代化和农业强国建设提供有力支撑。

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