2018年国际十大新闻

Original 沈诤高山流水 2022-09-09

朝鲜的实力撑不住金正恩的野心和利益。如果美中联手，严厉执行安理会十个制裁朝鲜决议两年（2018-2019），金正恩就没啥好牌可打。

（▲6月12日上午，美朝首次峰会在新加坡嘉佩乐酒店举行。图为9时3分，特朗普与金正恩“世纪握手”。图片来源：路透社）

一、金正恩：

地表最工于心计的80后

不是冤家不聚头。6月12日，美国总统特朗普和朝鲜国务委员会委员长金正恩在新加坡举行朝鲜建国70年来的首次元首峰会。

今年初，这一老一小还仇人似的比“横”，谁的核按钮更大更强；9月29日，老的又公开高调炫耀“我们相爱了”。如此眼花缭乱的冰火两重天剧本，再有才华的编剧都编不出，全世界也就他俩本色演得出。

金正恩三个月内与中国元首举行三次峰会。3月25日至28日首次访华，姿态做足，其实只确认中国在未来朝鲜无核化进程和《朝鲜和平协定》谈判中的席位而非地位。

5月7日至8日第二次“闪电”访华，才确认中国既有席位也有地位，把中国当“带头大哥”，交换条件需罩住“小弟”。这非他的自愿，而是迫于美国的强硬立场和巨大压力，特朗普客串了把朝鲜推回中国的“神助攻”。

6月19日至20日第三次访华，主要议程是通报特金首会，金正恩可以派劳动党中央副委员长、政治局委员兼国际部部长李洙墉作为特使，亲自来表明如此恭敬，让中方如此舒服，深谙中国历史与文化。中国古代皇帝传统是好面子、轻里子，藩属国来天朝京都拜一拜称臣，赏赐远胜于朝贡。

4月27日、5月26日、9月19日，金正恩和韩国总统文在寅举行三次峰会。文金首会签署《板门店宣言》，开宗明义称“民族命运自决”、“自主统一”，试图联合摆脱美中，自己主导和平进程、统一进程。文金二会是因为特朗普突然取消预定的特金首会，金正恩戏演砸了着急了，主动临时提议，指望文在寅救场。文金三会签署《9月平壤共同宣言》，向外界透露的关键立场有四个：独立自决、结束敌对、无核有条件、开放不可逆。

这个34岁的年轻人富有权术天赋，谋略和手腕了得，方向感、节奏感、分寸感都是一流。他不惜代价强行研制原子弹、氢弹和洲际导弹，以此讹美、和美，试图实现和平、建交、弃核“三合一”同步谈判。一年前他在安理会严厉制裁下四面楚歌，一年后朝美、朝中、朝韩关系明显缓和，鸟语花香获得喘息。今后只要不进行新的核导试验，就不会比2017年底的局面更糟糕。

朝鲜的实力撑不住金正恩的野心和利益。目前他正走险棋，自抬身价，不按与文在寅的约定在2018年底前回访首尔；讨价还价，拖延特金二会的时间指望美国多让步。如果美中联手，严厉执行安理会十个制裁朝鲜决议两年（2018-2019），金正恩就没啥好牌可打。朝核远比伊核复杂，特朗普答应新加坡峰会已是草率，不妨沉住气，缓一缓谈判进程。

（▲10月20日，特朗普出席内华达州埃尔科机场集会后，对记者爆出猛料，美国将退出《中导条约》。图片来源：视觉中国）

二、特朗普：

地表最捉摸不透的40后？

和金正恩一样，特朗普是全球两大新闻猛料源，两人皆自带网红流量。牵涉者头痛不已，苦不堪言，吃苦群众看热闹不怕事大，却是大饱眼福口福。

特朗普对内我行我素，得罪华尔街、硅谷、好莱坞，得罪CNN、纽约时报、华盛顿邮报，执政两年，换部长和助手比换保姆还勤快。但他兑现竞选诺言最用心，讨好民意基本盘，渴望连任。12月22日，他宁愿美国政府部分关门，也要迫使国会让步，同意拨款在美墨边境筑墙。

他对外奉行“美国优先”，不惜放弃美国的价值观、长期利益和一手打造的国际多边体系。2018年继续退出“国际群”，5月将美国驻以使馆迁至耶路撒冷，6月退出联合国人权理事会，10月退出《维也纳外交关系公约》中涉及国际法院管辖问题的相关议定书、万国邮政联盟、《中导条约》。

他不是完全莽撞，底气来自两个支柱：其一，民意支持率稳定。全民支持率42%左右，共和党选民支持率更高达88%，以一人之力将共和党捆绑为“特朗普党”；其二，经济增长率漂亮。美国2018年二季度GDP增长4.1%，自2014年三季度以后最高；三季度GDP增长3.5%，比预期高0.2个百分点；8月、10月失业率均为3.7%，更是1969年12月（3.5%）以来最低。

他剑走偏锋的民粹主义、单边主义、孤立主义、保护主义、种族主义之路能否走通，美国建制派反弹是否见效，下任总统选举才见分晓，现在定论为时尚早。

（▲12月11日，美国《时代》周刊在其推特帐号公布2018年度人物为“真相守卫者”，卡舒吉名列第一。图片来源：凤凰网）

三、政治谋杀：

卡舒吉在领事馆内被肢解

沙特异见记者卡舒吉是美国《华盛顿邮报》专栏作家，多次批评沙特政府和王储。10月2日，他进入沙特驻土耳其伊斯坦布尔领事馆，办理再婚手续，被勒死后再被沙特内政部法医肢解，整个过程持续7分钟。

这不是科幻小说，而是有铁证。卡舒吉在进领馆前对危险有先见之明，用苹果手表同步上线现场一切声音，其中有卡舒吉的喊叫声、锯子的切割声、刽子手的麻木声。历经两星期否认后，沙特官方终于承认他在领事馆内丧生，并逮捕18名涉案人员。

土耳其没有浪费这个送上门与美国缓和、打压宿敌沙特的好机会，用挤牙膏的方式点滴抛出新证据、新线索，引导国际舆论持续关注此案，为沙特初期的狡辩否认挖坑。11月10日，土耳其总统埃尔多安称，已将卡舒吉遇害相关记录交给沙特、美、德、法、英。

特朗普明显偏袒沙特。美国CIA得出结论，是王储萨勒曼下令杀害卡舒吉。11月17日，特朗普表示，CIA的评估结果“为时还早”、“非常不成熟”。他更看中钱、商业利益和家族利益，而不是公平正义、言论自由。他的女婿库什纳和沙特王储萨勒曼关系密切，沙特正在向美国采购1100亿美元军火。所以他为沙特公开辩护，“给我们带来很多就业机会，给了我们很多生意”，“是一个无与伦比的盟友。”

12月11日，美国《时代》周刊宣布2018年度人物为“真相守卫者”，致敬追求正义和真相而献身的记者们，卡舒吉名列第一。

（▲12月22日晚，印尼万丹省遭遇海啸袭击，灾区遍地废墟，满目疮痍。图片来源：视觉中国，新华网发）

四、印尼灾害频繁：

累计遇难者逾三千人

印尼地处环太平洋地震带，地震、火山、海啸活动频繁，2018年损失惨重。

7月29日、8月5日、8月19日，印尼西努沙登加拉省龙目岛陆地及其附近海域分别发生6.4级、7.0级、6.5级、6.9级四次地震，至少造成515人死亡、7145人受伤。9月28日，印尼中苏拉威西省发生7.4级地震并触发海啸，至少造成2073人死亡、10679受伤、680人失踪。12月22日晚，印尼巽他海峡附近的万丹省遭遇火山爆发后的海啸袭击，至少造成430人死亡、1495人受伤、159人失踪。

一而再、再而三的大灾难，既是天灾，也有人祸。表明印尼在灾害预警系统硬件配置、信息传递，应急救灾动员体系，救援人员训练有素，重型机械设备，中央财政投入等有重大缺陷，亟需重整，并接受国际社会和专业组织的有力援助。

（▲2月7日，美国“猎鹰重型”火箭首飞成功，将一辆红色特斯拉跑车送上太空。图片来源：SpaceX CEO马斯克推特）

五、“猎鹰重型”发射成功：

一个划时代的革命产品

2月7日，美国太空探索技术公司（SpaceX）“猎鹰重型”火箭首飞成功，将一辆红色特斯拉跑车送入太空，预计漂浮10亿年，还成功回收两枚助推火箭。这标志着2018年是商业航天元年，有四个原由：

其一，“猎鹰重型”是目前全球运载能力最强的火箭。近地轨道载荷为63.8吨，地球同步轨道载荷为26.7吨，抵达火星载荷为16.8吨，换而言之，载人飞火星不再是梦想；

其二，研发成本低廉。研究费用仅有5亿美元，单次发射成本仅为9000万美元，比美国现役“德尔塔4”重型火箭运力提升一倍，发射成本减少2/3；

其三，系列技术领先。发动机为液氧甲烷，燃料贮箱为轻便廉价的铝合金，一级火箭回收技术已成熟等；

其四，技术路径优化。利用3枚“猎鹰9”火箭组装，解决并联共振问题；还能再捆绑2枚“猎鹰9”火箭，组成“猎鹰超重型”火箭，运力更强劲。

马斯克被誉为“硅谷钢铁侠”，这次实施天才式的营销，为两个旗舰产品做了个经久不衰的广告。9月27日，美国证券交易委员会起诉他涉嫌证券欺诈有惊无险，两天后双方快速达成和解协议，马斯克留任CEO、辞去董事长且三年内不得任此职位、被罚款2000万美元。美国政府没有把技术创新的商业领袖往死路上逼，NASA还提供多个巨额合同扶持SpaceX。

人类冲向宇宙深处的步伐越来越快，成果越来越多。6月7日，NASA宣布，“好奇号”探测器在火星表面探测到大量有机化合物，这是火星可能有生命存在的最有力证明；8月12日，NASA发射“帕克太阳探测器”，7年后将首次穿越太阳日冕层，与太阳表面最近距离仅有610万千米；11月26日，美国“洞察号”探测器顺利着陆火星，首次捕捉到火星风的“声音”，首次用机器臂的摄像头进行火星自拍；12月8日，中国“嫦娥四号”探测器成功发射，将首次实现月球背面软着陆。

人类仰望星空数百万年，不久的将来就会轻松翱翔星空。200年前人类没有飞机，100年前飞机不普及更不舒适，如今是常用交通工具。乐观预测，100年后人类月球旅行便捷实现，200年后人类火星旅行便捷实现。

（▲12月15日，联合国气候大会主席、波兰环境部副部长库尔蒂卡宣布《巴黎协定》实施细则通过，兴奋地从主席台上跳下来庆贺。图片来源：路透社）

六、波兰气候大会：

留住人类“最后的机会”

10月8日，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）发布《“全球升温1.5℃特别报告”》，指出把本世纪末的升温控制在1.5℃而非2.0℃，人类和自然受益明显，至少可以免遭10米的海平面上升和全球级别的物种灭绝。

特朗普声称不相信气候变暖，美国政府对此报告质疑。但绝大部分国家、国际组织、科学家都为不受控制的气候变暖忧心忡忡，联合国秘书长古特雷斯10月8日发表声明，肯定这报告对世界发出“震耳欲聋的警示”。

12月15日，经过两周艰苦谈判和一天延期，联合国气候变化大会在波兰卡托维兹达成共识，近200个国家制定了长达156页的《巴黎协定》实施细则手册。一些国家和环保组织指责大会成果“缺乏雄心”，过于苛刻。

一次大会解决不了所有问题，也满足不了近200个国家的不同利益，目标太多太高，反而谈判破裂一场空。没有停滞、没有倒退，一直前进，已是了不起的胜利。遗留的问题，如促使各国进一步削减碳排放、2020年为有关国家提供每年1000亿美元气候资金的分配细节等，2019年可继续谈判。

尽管有私欲、有分歧、有冲突、有流血，人类的伟大之处在于没有丧失对未来、地球、后代的理性和责任，并乐意为此付出和妥协。

（▲航拍大火后的巴西国家博物馆，已被烧成空架。图片来源：东方IC）

七、国家博物馆大火：

巴西历史和人类记忆消逝

9月2日晚，位于里约热内卢的巴西国家博物馆遭遇毁灭性火灾，约90%的藏品葬身火海。这个博物馆是美洲地区最大的人文和自然历史博物馆之一，6月刚庆祝建馆200周年，有2000多万件珍贵藏品。

巴西积累200年的珍贵文物，六小时化为灰烬。这是一个令巴西人心碎的夜晚，是一次巴西历史与文化的浩劫，损失不可估量，断层不可避免。巴西作家Franco称，“博物馆火灾悲剧一定程度上是一种国家自杀。这是一场对我们的过去和未来的犯罪。”

这是可以防范的灾难。巴西国家博物馆长期被政府忽视，得不到任何资助；木质结构易燃，未及时维护或改建；没有整套灭火系统，仅有几个灭火器和烟雾探测器，且起火时烟雾探测器未报警；救火时才发现消防栓无水，消防队只能临时到附近湖中抽水，耽误宝贵救援时间。

这一悲剧为全世界博物馆敲响警钟。博物馆具有公益属性，承载人类文明和共同记忆，文物收集、修复、维护，需要政府预算倾斜；需要社会各界的慷慨捐款；需要制定严密的防火、防盗、防抢应急预案和定期演练；需要配备相应技术设备；需要将馆藏文物及时完整数字化。

（▲法国“黄马甲”运动抗议者在巴黎香榭丽舍大道上示威纵火。图片来源：中国日报网）

八、欧洲动荡：

英国硬脱欧、法国“黄马甲”、默克尔黄昏

丑媳妇终究要见公婆，英国“脱欧”协议摊牌。11月25日，欧盟特别峰会通过协议。问题是英国国内碰上大麻烦了，两名内阁部长因反对协议而辞职。12月10日，英国首相特雷莎·梅推迟次日在议会下院表决协议，因为她判断如强行表决，将被压倒性否决。

12月11日，梅“旋风式”访问荷兰、德国、欧盟，尝试修订协议放宽条件，没有悬念地被拒绝。欧盟和“德法轴心”磨刀霍霍，杀一儆百，就是要强硬警告第二个潜在脱欧的成员国，代价极为惨重，英国都如此痛苦，你们别再尝试。

梅的后院又起火，保守党议员12月12日发起不信任投票，她以200票VS117票过关，留任保守党领袖与首相，但“脱欧”系列困境，如北爱尔兰和爱尔兰是硬边界还是软边界、国内民意和政党严重分歧，非她短期内能解决。

2019年3月29日的“脱欧”大限逼近，英国无协议“硬脱欧”的可能性大增，英欧已准备应急措施。12月18日，英国决定拨款20亿英镑，约3500名军人随时待命；次日，欧盟委员会公布应急计划，涉及海关运输、金融服务等14项措施。

英国民众和政客开始为2016年冲动的“脱欧”公投品尝苦果了。虽然《退出欧盟法案》6月20日在议会通过，经女王签署后成为法律，但这事还有“后悔药”吃。英国可否再组织一次全民公决，作出理性选择：究竟脱不脱欧、硬脱还是软脱？12月10日，欧洲法院裁定，英国可以单方面撤回其递交给欧盟的“脱欧”请求，已为“留欧”腾出一条生路。

法国“黄马甲”运动如火如荼。11月17日，法国逾28万人穿黄马甲，抗议政府2019年加征燃油税，演变为巴黎50年来最大骚乱，2人死亡、600多人受伤。此后连续五个周六（11月24日和12月1日、8日、15日、22日），法国民众穿黄马甲继续抗议，重创法国经济。

12月10日，马克龙发表迟来的电视讲话，对“黄马甲”运动作出部分妥协，宣布一系列减税加薪福利措施。12月17日，法国总理菲利普公开认错，没有充分听取民意。法国民众与执政19个月的马克龙不仅结束蜜月期，而且开始“强烈的憎恶”。据法国《星期日报》最新民调，对马克龙“非常不满”的比率提高6个百分点，升至45%。

64岁默克尔进入谢幕倒计时。10月28日，她率领的执政联盟在黑森州议会选举中受挫，基督教民主联盟在全德的民调支持率也跌至历史低谷。次日，她宣布“双退”，不再寻求连任18年的基督教民主联盟主席和13年的总理之职。默克尔迎来政坛黄昏，德国和欧盟迎来“后默克尔时代”。

2015年9月2日，3岁的叙利亚小难民艾兰·库尔迪在土耳其海滩上永眠。当时震惊全球，也改变默克尔。她果断扛起道义的大旗，当年接受80万难民、追加60亿欧元预算，为自己埋下“政治地雷”。大量难民仓促涌入，就业、治安和恐袭等难题发酵，教育、护理、房价、环保、退休金等选民关注的议题改革无力，重创默克尔和执政联盟支持率，德国极右势力借机抬头，默克尔总理宝座不稳。

如今全球政坛流行“硬汉风”，美中俄日朝都是。2019年，欧盟三位核心人物一个即将退休、一个被民意憎恶、一个干脆脱欧。松散的欧盟急需一个“登高一呼应者云集”的领袖，目前看不出此人是谁？欧洲一体化前景惨淡。

（▲3月18日，俄罗斯总统普京大选投票后出席集会，慷慨激昂。图片来源：视觉中国）

九、中东变幻：

美国与俄罗斯角力

叙利亚依然是中东的大热点。“伊斯兰国”已溃不成军，借助于俄罗斯力挺，巴沙尔收复大部分国土，美欧不再逼迫他下台流亡。

4月14日，美、英、法以叙使用化学武器为由，在未获安理会授权的情况下发动军事打击。只是不确定性强的特朗普，对美国的中东政策又作出一个颠覆性的决定。据美联社披露，12月14日，他与土耳其总统埃尔多安通电话时，“即兴拍板”从叙撤出2000余名美军。引起国内和英法德等盟友的争议或反对，国防部长马蒂斯因此辞职。

美国CNN惊呼，“这是送给俄罗斯和伊朗的圣诞大礼”。12月20日，俄总统普京在年度记者会上，质疑美军驻叙利亚“没有必要。美军在那儿是不合法的”。次日，俄外长拉夫罗夫欢迎之余不忘挖苦，美方“从别国撤出非法驻军，是向正确方向迈出的一步。”两人潜台词一致，俄应叙合法政府邀请驻军是合法的。

美军迅速撤军，事实上放弃“庇护”叙境内库尔德武装（土耳其可能再次越境攻击），放弃直接威慑巴沙尔政权，主动削弱美国、扩充俄伊在叙利亚问题上的影响力，由此形成的权力真空、军事真空和安全真空，谁来填补、何时填补、如何填补、是否有用，牵一发而动全身，对中东地缘格局可能产生“蝴蝶效应”。

5月8日，特朗普宣布退出美国2015年牵头制定、经安理会核准的伊核协议，并称该协议是“一个巨大的谎言”，遭到英、法、德、俄、中等协议签字国一致反对。4月23日、27日，马克龙和默克尔一周之内相继访美，力劝特朗普留在伊核协议中，徒劳无功。

8月7日，美国恢复对伊朗经济制裁；11月4日升级制裁，同时豁免中、印等8国减量进口伊朗石油180天；12月21日，美国“斯坦尼斯”航空母舰战斗群进入波斯湾，威慑伊朗。

特朗普有“逢奥必反”情结。奥巴马决策的事，尤其视为政绩亮点如医保，都想推翻；奥巴马未搞定的事如朝核，都想搞定，表明我比奥巴马更强。

预测2019年美伊关系无大碍，2020年下半年风险剧增。如“通俄门”调查报告对特朗普或其儿子、女婿非常不利，他连任没戏，可能在投票前对伊朗发动战争，转移国内焦点和压力。

（▲5月10日，马哈蒂尔在吉隆坡国家皇宫宣誓就任总理后，出席新闻发布会。图片来源：新华网）

十、马哈蒂尔回炉：

92岁再任马来西亚总理

66岁普京在3月18日大选中连任总统，没有任何悬念。他通过“王车移位”，摆明想干20年，试图复兴俄罗斯。不过俄经济结构单一，萎靡不振，靠硬实力撑着政治军事大国的架子，越来越力不从心。一些中国人只看到普京硬得爽，没看到他也苦得慌。

5月9日马来西亚大选才轰动世界，马哈蒂尔领导的反对党阵营希望联盟（希盟），出乎意料赢得国会下议院过半数席位。由此产生四个极富戏剧性的亮点：

其一，马来西亚自1957年独立以来，反对党首次赢得大选。