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近现代大师书画,为何不准出境?


近日,国家文物局发布通知,41名近现代大师书画作品一律不准出境,其中包括张大千、丰子恺、齐白石等遐迩闻名的画家。为什么会出台这个名单?出台之后如何落实?《新闻1+1》邀请中国政法大学国际法学院教授霍政欣进行解读↓↓↓


新名单是如何确定的?


为加强文物保护工作,防止近现代珍贵文物流失,国家文物局近日发布通知,修订1911年后已故书画类作品限制出境名家名单。(点击“阅读原文”查看名单)

事实上,这并非国家文物局第一次发布类似的禁止令。2001年和2013年,国家文物局已公布两批1949年后已故著名书画家作品限制出境名单。此次修改,将此前的11人增加至41人。同时,也将限制年份从1949年扩大到1911年。

对于名单“扩容”,中国政法大学国际法学院教授霍政欣认为,名单的确定是综合考量的结果,是根据作品的艺术价值、文物价值、科研价值,以及在国内的存量和出境的情况做出的综合评判


不止书画
为何新增7类艺术作品?


此次新修订的政策,还新增了7类艺术作品出境限制——1911年后已故陶瓷、雕塑、扇子、织绣、玺印、烟壶、漆器等7类作品限制出境名家名单

霍政欣表示,文物保护法规定,历史上各个时期的珍贵艺术品,都可纳入文物保护法的保护对象。文物保护标准随着时代的变迁而不断变化,此次更新,体现的是社会的发展。

霍政欣:随着时代的发展、社会的进步、经济的发展,现在像包括陶瓷、扇子、漆器等所承载的历史价值、艺术价值、文学价值甚至学术价值也在逐渐加大。

如何理解
“一律不准出境”?


此次修订将“原则上不准出境”“代表作不准出境”等表述合并为“一律不准出境”,那么,这些名家作品还能出境展览吗?

对此,霍政欣从法律层面解释道,根据《中华人民共和国文物保护法》第六十条规定,国有文物、非国有的珍贵文物和国家禁止出境的文物禁止出境,出境展览和因特殊原因经国务院批准的除外。所以,“一律不准出境”的近现代艺术品,还是可以出境展览的。
霍政欣:文件的主要目的是阻止这些近现代珍贵文物的流失,而不是阻止它们出国境的临时展览,所以这不会影响到中国文物的国际传播。

如果不加限制

名家书画流失海外会造成怎样的损失?


国家文物局表示,该政策是“为加强文物保护工作,防止近现代珍贵文物流失,完善文物出境审核标准体系”而修订。
以齐白石为例,据不完全统计,在波士顿美术博物馆、大都会艺术博物馆、捷克国家艺术博物馆中,藏有齐白石作品超过130件,在其他国外收藏家手中,还有大量作品,齐白石作品价值不言而喻。


△齐白石作品

事实上,不止齐白石作品大量流失海外,据联合国教科文组织统计,在全世界47个国家200多个博物馆的藏品中,有164万余件中国文物。而据中国文物学会统计,流失海外的文物有1000万余件。

霍政欣认为,果任凭这些文物出境,无疑会导致中国珍贵文化遗产流失,而且一旦流失出境,今后再借助法律手段去追讨,将变得非常困难


谁来把关?
海关如何提高鉴别和拦截能力?


对于把关的问题,霍政欣介绍说,在出境时,旅客的货物通常都会通过X光机检测,如检测到可疑、属禁止出境的文物,海关人员会当场要求开箱检验。如初步判断属于或者可能属于管制的文物,则会联合文物出入境审核专家进行当场验证;如初步审核属于管制的文物,会进行扣留。
一方面依靠技术,另一方面也要加大法律的惩治力度。霍政欣也表示,这次国家文物局修正的通知,体现了我们对近现代文物保护力度的加大。“随着文物保护法正在酝酿修改,以及今后可能的刑事法律的修改,国家对于文物保护的力度会越来越大。
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编辑:杨争荣 杨书妤(实习)

责编:尹晓军

审核:焦鹏宁

来源:央视新闻

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