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报道丨架空层搬迁背后的法理、人情与计算

CBR传播人 CBR传播人 2019-07-11

记者丨魏芙蓉 钟艺璇 杜苏敏 程自强 涂宇豪

摄影丨潘子虎 曾亚彪

编辑丨穗子





人总是会因为时间的流失而淡忘很多事情,何况只是去年暑假的一场风波。


又是一年暑假时,架空层商业街搬迁工作也基本结束,但其中曲折的过程外人无从了解。传播人记者在去年曾历时数日调查,拼接了搬迁过程中的那些瞬间,并试图描摹其背后的法理与人情,纠葛与计算。


这是传播人记者去年12月底写完的一篇“旧文”,半年多时间后首次通过网络发出。


文章很长,共有5968字,需要您大约阅读9分钟。


博弈:架空层商业街搬迁调查


不到下午6点,瑶湖师大的天色渐近暗沉。长胜园灯火通明,在其南面入口处,红黄蓝三色霓虹灯交替闪烁,LED屏幕滚动播放着的红色促销语耀眼夺目。


与此形成鲜明对照的是,在长胜园正对面只隔了一条马路的七栋商业街,人群喧嚣但却灯光微暗。


“轰轰轰——”在“绝味鸭脖”、“晨光文具”和“春晖果艺超市”门前,三架发电机一刻不停息地运转,巨大的嘈音已把文具店老板挂在竹竿上的喇叭声给淹没,只有靠上前,你才能从中分辨出来:


“因店面到期,所有商品清仓大处理。因店面到期...”


商业街前的大马路边,一个路灯灯杆的门盖被打开,门盖里的电流通过一个排插中转,顺着匍匐着的两条电线,一条指向“金冠”,另一条指向“都市丽人”。店家通过这样的方式维持店铺的基本照明。


“哗——啦——”,7点30分,“宝岛眼镜”老板拉上了卷闸门,转身驾车离开。


这天是2016年10月13日,当晚,七栋架空层的24家店铺,10家店铺大门紧闭。架空层店铺的商户们又等来被断电的一天。


可以确定的是,至少在今年8月初,“学生公寓架空层商业将全面清退”的消息已被租户和现经营主知晓,但出于利益算计和对学校决心的怀疑,商户们以观望和拖延抗争。


好好的店面为什么要搬呢?三个月来,有关个中缘由的猜测,从未停止。



清退公告


2016年8月11日,“江西师大学生会”微博率先爆出了一份署名为“店面工作组”发布的《店面清退通知》。《通知》显示:“根据学校决定,瑶湖校区所有宿舍架空层除保留候车售票点和自助银行外,不再做任何店面”;“请店面经营者按照要求于8月5日以前安排好店面的善后工作”。时间落款为7月23日。


同日,校团委“青春师大”微信公众号以《宿舍楼将有大动作——超市快递神秘失踪》”为题对“店面清退”一事再次披露。


在师大,自新校区开始投入使用,宿舍楼架空层店面就一直存在,资产经营公司提供的数据为“80余家”。大家早已习惯的并长期存在的店面为何突然要搬?


资产经营公司总经理王飞军说,学生宿舍架空层原本设计是给学生活动提供空间,放置杂物,但因为学校远离商业区,早期校园内商业网点稀少,考虑到学生购物不便,“学校决定临时占用架空层,将其建为商业街”。


“但事实上,这些做商业是不符合要求的,特别是消防要求。就说是它的用途是不适合做商业。”王飞军说。


在王飞军看来,架空层商业街属于“违章搭建”,而且商业街自建成至今,在给学生带来便利的同时,出现了安全隐患、噪音干扰、学生维权无法保障等一系列问题。而此次整治,能实现“把商业集中起来,与学生宿舍隔离,确保同学的安全”的目的。


8月初,学校校长办公会议研究同意对瑶湖校区学生公寓架空层改造。校长办公会形成的办公纪要的核心内容,被引用进了店面专项工作组起草的《店面清退通知》,代表着学校的最终决定和整治的决心。


商业街整体搬迁的消息最先是以电话的形式传达给架空层店铺的“一手房东”们的。“当时打电话叫他们来领,或者是一个一个到店面送达”,王飞军说。


暑假刚过去一半,校园相较之前颇为沉寂,但店家们的生活显然静不下来了,听到消息,7栋楼下开超市的程爱清当时犹如晴空霹雳,夫妻俩茫然无措。而更多的商家因商业利益迅速聚拢,开始商讨对策。


8月10日,学校架空层第一次被断电。失去了电力供应,程爱清无奈,关了超市,回到家中。但与程爱清不同,大部分店铺则提前备好发电机和电瓶,营业继续。



商家和校方的这场博弈,也刚刚开始。


游行


从进入那个微信群后,胡玉生(化名)的手机就“突突”地震动个不停。他不知道这个群是什么时候建成的,从一手房东把他拉进去的第一天,他的手机屏幕上就开始涌现各种信息:


8月11日,店家们提议共同前往老师大行政楼和学校商谈搬迁事宜。


8月16日,第二次去老师大行政楼商谈。


8月17日,接校方通知18日上午10点先骕楼开会。


8月18日,下午4点集体去洪城大市场批发发电机。


微信群里80多个成员,大多是架空层店铺的房东。胡玉生明白,群里的几十号人是紧紧站在统一战线上的。店家们所有的情绪在这里郁集,胡玉生和他们悲欢共通。


胡玉生夫妇的鞋店在师大开了半年,由于提前知道一手房东和学校签下的合同在暑假到期,所以胡玉生在16年2月份和一手房东只签了半年,计划着暑假之后续签。获悉店面清退,夫妇俩整日郁郁寡欢。这意味着数十万元的货物囤积和五万余元的装修费打水漂。


胡玉生夫妇有些担忧:开学后的经营是没有付租金的,按理,学校随时可以赶自己走。转念想之,他们觉得气愤:你应该在我盘下店铺之前告知我店铺是将要清空的,或者你至少给我一年时间清空库存。


关于租期的问题,王飞军说,资产经营公司早在去年与商家签订租赁协议时,便只与房东签了一年,并曾“明确表示一年后不再续签”;“在今年四月份,已一再通知店面不再续签了,一定要做好这种可能要搬迁的准备”。

“这个是早就多次跟商家已经沟通过,所以根本就不存在什么‘没时间哪’,‘临时知道啊’,没有的事情。”王飞军说,“只是他们都希望继续在这里经营,继续是由他经营。” 


由于资源稀缺,租户为了赚钱差价,私下多手转让,由此形成的“信息不对称”,也是王飞军认可的部分商家可能“不知情”的重要原因。


担忧和愤懑在夫妇俩心中交织对抗着,久久不得和解。但更多时候,愤懑战胜了担忧。


8月26日上午,胡玉生和大部分一手房东们在七栋门前的大道上聚集。三十余人手持横幅一字排开,组成一个方阵,浩浩荡荡沿着中环北大道朝先骕楼走去。大道上,白底黑字的横幅触目:“江西师大不顾百姓死活,停水停电,强制拆迁”。


这场被外人看来是“表演性抗争”的游行通过自媒体得到了广泛传播,各方又坐到了谈判桌前。诸如此类的谈判进行过很多次,店家们寄希望于给学校施压以改变搬迁的决定,如果这条路行不通就另寻出路,店家们不想“坐以待毙”。


“听起来像是猫抓老鼠。”在这场博弈中,胡玉生的妻子自然而然地做出了角色定位。


不过,越来越多的店家很快意识到:僵持并非长久之计。因为学校同时还祭出了另一招数:一食堂二楼店铺的招标活动就要开始,“同等竞标条件下,对配合搬迁工作且按时搬出的经营者,学校优先安排。”


和很多商家一样,在胡玉生夫妇俩的潜意识里,“搬离”似乎逐渐成为一个不可拧转的事实,如果继续耗下去,他们可能将彻底失去机会。


胡玉生夫妇花“大价钱”接下了三食堂一楼的一家铺子并着手装修,并给尚在营业的七栋店铺前贴出告示:店面即将搬迁,全店清货......


微信群开始变得安静,房东和经营户们临时形成的“利益同盟”逐步瓦解,一些商户开始背后责骂那些率先与学校和解的商家:“叛徒”。



茫然


“老板,你们这家店关吗?”进店的学生一边付款一边问道。


“不知道唉。”程爱清不由得皱紧了眉头。


“前面那家店老板说不久就关。”


这已经不是程爱清夫妇第一次感到困惑了。作为第三手房东,有关店面搬迁的消息他们大多从周围店铺和学生口中得知。到底什么时候停水停电?什么时候封门?他们心里毫无定数。


今年上半年,经老乡介绍,上饶人程爱清接手了这家杂货铺。店铺临近七栋圆通快递服务点,大大小小的货架摆满了15平米的空间。一年三万八的租金,程爱清一口气和老乡签了五年的合同,租金按年支付。


超市经营的第一个学期,程爱清进了近四万元的货物。附近楼栋大四学生大量外出实习,生意不尽如人意。“上半年基本上是保本,除了三万八的房租开支,没钱赚的。”程爱清无奈地摆摆手。


指望着下半年新生入驻能够捞回成本的想法如今已经变得虚幻,而他们正被这几度回转的消息精疲力竭。


“一开始说开学就不能开,后来又说到九月15号不能开,又说到九月底不能开,月底过后是国庆嘛,说不能开了,现在又说10月13号不能开,要停水停电,你说这不是搞死人嘛!”10月12日这天,夫妇俩刚从邻近的店铺老板口中得知新的消息,明天开始停电。


王飞军说,学校原计划于暑假全面禁止架空层店铺营业。但因为迎新在即,商家希望能营业到迎新结束之后。一食堂二楼商业区装修也未能完成,综合两方面考虑,才会出现搬迁日期几次易更的状况。


程爱清暑假短暂关店后在开学又重新开了起来。现今超市里部分货架已经空了,因为拿不准搬店日期,程爱清不敢贸然进货。


傍晚时分,几个男生从店门口路过,和程爱清打完招呼,手指货架笑着说:“老样子”。往常,程爱清定会笑着回应他们,这一天她只是伸出手,从身侧上方的货架上拿了一包槟榔递给他们。“老样子”还能维持多久?程爱清高兴不起来。



“这关系到法律”


精品店没有贴出任何关于商品降价等折扣信息。


“这是个人的style,告示太low了”,徐明(化名)穿着宽松的绿色卫衣,边刷着手机边回应道。


进店的客人,只有在和老板攀谈之后才知道店里的促销活动。深棕色的双肩背包,原价75元,现价60。


停电之后,徐明买来电瓶和逆电器自行供电。因为电压不稳,嵌在天花板上的电灯多次被烧坏。他16平米的小店里,灯光昏黄,在他身后,平时用来消遣办公的电脑也黑着屏。


半年前,长胜门多流动摊贩,密集的人流为七栋的众经营者带来了好生意。4月7日,在装修一新后,店面正式开张经营。作为二手房东,徐明和校方并无直接接触,架空层店面清退的消息传到他耳朵里已经是八月下旬。


“我可以说脏话吗?”徐明拿起电脑旁半空着的矿泉水瓶,“咕噜咕噜”灌下几口水后提高了声音分贝:这批货怎么办?这边装修怎么办?我投下去七万块钱,现在一分钱没收回来,现在这些货都在批发价卖,你说我损失多少?


租赁合同被搁置在电脑桌的一角,徐明用食指划过合同上那串醒目的阿拉伯数字:四万三千两百元。合约期限为一年。


这份不是与学校而是与其他自然人签订的合约上有一细则明确指出:校方为了建设性或政府性的收回,将无条件收回店铺,没有任何补偿。


担着风险签下这则合同时,徐明没有料到这么快就会栽跟头。还有半年的合同期,徐明不甘心。他支吾着:“要求赔偿是一方面,但是另一方面.....唉,这个也是很纠结的事情,这个关系到法律。”


按照法律,徐明没法找学校,但找原来的房东似乎也难办。合同被徐明折成四四方方的小块,放在手里左右摆弄着,他喃喃道:


“走一步看一步吧。不都是摸着石头过河。”



竞价招标


当店铺门前发电机的轰轰声依旧喧天的时候,一食堂二楼的装修工程也紧锣密鼓地开展着,“本店将搬至一食堂二楼”的大红告示逐渐爬上越来越多店铺的门窗。


“老板你们也要搬了吗?搬哪儿啊?”


“搬一食堂二楼。”


这样的对话已经数见不鲜,学生们走出店铺时,除了手中拎着的折价商品,还带出了店铺将要迁移新址的消息。与店面被清退的消息传播路径一样,这些消息载着商家们沉甸甸的希冀,一路四散开来。


一食堂二楼商业区可提供的铺位有四十余家,考虑到架空层店铺在校经营多年、熟悉校况等情况,学校首先对现有架空层店家进行开放,合约期限为两年。两年之后,二楼的店铺将全面对外开放,竞价招标。这在许成一(化名)看来,是学校给予他们的优待和补偿。


一食堂上楼后右转行走数十步就是许成一的理发店,这是他亲自挑选的铺位。10月18日晚8点,许成一站在自己24平米的小隔间里,指挥着店里的伙计照着原来店铺的装潢贴上新的壁纸。“下面的店铺都快没了,不如把这里装修好算了。”他小心地接过镜子说道。


理发店的原址在1栋架空层,从老店到新店,不过百米距离,可对接下来的生意,许成一没有信心。包括新店的装修,许成一也是一切从简。


“资产经营公司讲了能简单就简单。他也是为我们担忧嘛。叫我们不要做得太好,做得太好的话两年后重新竞标可能又不是我们的了。”


两个月前的许成一也曾心有不平,手持黑白条幅站在中环北大道中央。而当初的愤恨却在三个月的僵持中被他眼里的定局一点点消解。


“别提游行的丑事了。现在老实了。”许成一扬扬手,笑着说,“领导也通知了,所有架空层店铺明天全部关闭”。许成一想着,这段僵持似乎终于要进入尾声了。


“通融”


10月19日,“关于瑶湖校区学生宿舍架空层商业店面停止经营的通告”经资产经营有限责任公司的网站上公布,通告要求“学生宿舍架空层商业店面停止经营”。同日,校内所有架空层商业区前拉起了警戒线。


警戒线之外,“架空层店面停止营业,店面搬迁至一食堂二楼,敬请谅解”的大红条幅横陈眼前。其内,近半数的商铺仍在营业,不时有三三两两的学生结着伴,俯身避过警戒线,进入商铺。


在13栋的架空层,“放心超市”深蓝色的卷闸门紧闭。下午5点半,涌动的人潮里有一股流进了与之相邻的“美园超市”。



“听说又有两家超市搬到二楼去了,是哪两家?”超市里,老板娘一边收银一边和对面守着水果摊的老板娘高声谈论着。


“七栋哪家?春晖果艺超市吗?”在得到对方回应之后,老板娘麻利地计着水果称补充道,“只要他们不来封门,我就不关门,我现在只卖一些热销水果,反正只要有一盏灯、刷卡机和就电子秤就够了。”话刚出口,旋即被超市中熙熙攘攘的人群吞噬。


这样僵持的态势,刘喜(化名)感觉到了。今年暑假因为考研复习留校,在韵达领快件时,工作人员告知她韵达快递包括其他架空层店铺将要搬迁。三个月过去,她发现大部分店铺仍在营业。


迎新结束之后,商家又提出了希望留到国庆之后的请求。这一次,校方再次“通融”后给出的最后期限是10月30日。


入驻


商家们的新店铺在一食堂二楼的装修渐至尾声,驻留在架空层的店面也在一家家减少。随着店面的迁入,越来越多的广告纸密布在一食堂二楼的过道。常有学生感到新奇,会在饭后走上二楼逛一圈,细数着那些熟悉的店铺并发现有新的店铺入驻。


远方,新的筹划正在逼近。王飞军告诉记者,待一食堂一楼、三楼合同到期后,学校计划把一食堂改造成为商业综合楼,集合学校的所有商业。到那时,“一食堂不再是食堂”。


徐明没有参与一食堂二楼的竞标,“钱不是浪打来的”,他担心,如果在一食堂没有发展起来自己就再难翻身。徐明笃定:“我可以失败,但是不能再失败。”


胡玉生夫妇在10月底就搬进了位于三食堂一楼商业区的新店铺。店铺刚开张的那几天,他把扩音喇叭安置在了三食堂南面入口处,这样店铺的促销信息可以让过路的每个人都清晰耳闻。


到11月初,店面的搬迁工作似乎基本完成,许成一的理发店也开始正常营业了,他发现在二楼已经或准备营业的理发店达到6家。伴随着冬日里的寒潮来袭,商家们已开始摩拳擦掌,准备迎来另一场“战争”。


对峙未完结


一切似乎都在走向正轨,直到11月13日。


在12栋的架空层,看到同在12栋的美园超市尚在营业,当初随放心超市一起率先搬离的水果店又再次迁回了超市旧址。水果店老板称,“打算一直开到学期末”。


在12月20日,记者数了数,除去快递点,学校仍在营业的架空层店铺还有9家


已经关门停业的店铺均被红砖砌起的石墙封门,而装载着砖石和混凝土的货车也开到了12栋尚营业的两家超市门前。



不过,多年前新校区建设时拆迁安置在架空层的个别店主,他们并不满足学校此次的重新安排,置身于杂乱的土堆和新砌的撞墙之间的他们,接过学生递过来的水果,称重、计价、收款……


截至记者发稿前(2016年12月),对峙尚未完结。


写在后


到今天,架空层店铺的搬迁工作基本完成。当旧日铺面被砌上水泥墙时,一食堂二楼的商业区也渐成体系。


暑假开始了,我们将此篇报道作为本学期的收尾。而接下来的两个月时间里,传播人将短暂停更。


但别忘了常回来看看,也许有意外之喜啊。


暑期愉快!




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