党的十八大以来，余杭创造性地提出以“5+1”机制打造“农村幸福社区样本”，即通过党政共抓、决策共商、民生共计、美丽共创、成果共享等五大机制，最终实现一个总目标：融合共治，着力打造农村社区建设的“余杭样本”。

径山镇小古城村，经过多年的实践和探索，形成了一套“党建+协商”的工作模式，先后获得全国民主法治示范村、国家级生态村、全国“五四”红旗团支部、浙江省农村基层组织建设“五好先锋工程”党组织等70余项荣誉，每年接待全国各地考察参观近百批次。

小古城村以“党建+协商”为特色，对7个网格支部进行规范化建设，强化基层社会治理。在网格支部工作探索中，该村总结出一套网格支部“456”工作法。“四”就是“四步网格协商”：提出议题，讨论商议，民主表决，组织实施。“五”就是五个一组织生活：开展一次学习；汇报一块工作；通报一些情况；认领一批任务；开展一次协商。“六”就是六级闭环机制。通过建立解决问题挂号和消号六级闭环机制，能做的立即做，能改的马上改，提升群众满意度。

习总书记曾到该村考察，提出了“以加强基层民主法治建设服务好三农”的指导性要求。2015年村党委、村委会向习总书记报告了十年来民主协商促事业发展的成果，并收到回信，对该村民主协商的进步和各项事业的发展给予了高度肯定。

近年来，小古城村建有“文化礼堂”和小古城遗址陈列馆，通过引导培育，发挥了小古城村老年协会、邻里议事协商中心、残疾人协会、女子铜管乐队等多家社会组织在村级治理中的积极作用，开展农村社区“三社联动”活动项目，丰富村民精神文化生活。

新港村地处良渚文化遗址保护区块，近年来，该村因地制宜、扬长避短求发展，提出了“三J三新”工作模式，并取得了显著成效。

“三J”劲净精。

劲：闯劲、干劲、韧劲。围绕中心工作，党建引领，保持闯的劲头，设“微水岗、清洁家园岗、垃圾分类岗、党员联系岗、聚新岗”五岗，保持“阅历在干事中丰富、经验在干事中积累、意志在干事中砥砺、才干在干事中提升”这股劲头。设立“义务劳动日”，党员每月至少3次，保持韧劲，使各项工作落到实处。

净：自身净、环境净、民生净。积极开展主题党日活动及网格支部“心支点”建设，不断“自我净化”，永葆共产党人的政治本色。提炼出“忠诚、卓越、敬业、友善”的新港精神。

精：业务精、管理精、服务精。切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好和发展好人民群众的根本利益。

新港打造“三个新”。

运动新港：建设一个全民健身泳池和健身馆，增强全民健身意识，打造运动新港。并引入青少年足球基地，积极发展民宿经济，打造民宿村落集群。

共享新港：积极完善党员联系户制度，真正发挥党员作用，实现党群互联，打造共享新港。

幸福新港：开展民生工程、环境整治工程，打造以农村社区为平台、社会组织为载体、社会工作人才为支撑的“三社联动”机制，由社会组织牵头开展“夕阳暖”等一系列敬老助老公益活动。通过良渚城乡社区发展基金会为指导，发挥“邻里协商议事中心”“和事佬协会”“居家养老服务站”“庭院清洁宣传服务队”“村妞排舞队”等村自组织参与社区治理的活力，实现为人和善、安居乐业，打造幸福新港。

近年来，塘栖村围绕“九美”建设目标，深挖优势，留住美丽生态；凝心聚力，建设美丽村落；加强村庄整治，打造美丽庭院；绿荫繁花点缀，照靓美丽村道；治水剿劣，呈现美丽河道；壮大集体经济，激活美丽产业；文化传承，留住美丽风俗；挖掘美丽人物，树立榜样力量；汇聚美丽故事，激励人们前行。谱写了环境提质扩面、产业转型升级、人居和谐共享的新篇章。

凝心聚力，全民参与，谱好靓丽环境新篇章。庭院革命、志愿服务、清洁家园、“五水共治”，路美河清，一派幸福祥和景象。塘超小径串联起古镇风景线，沿路尽显水乡风韵。

整合资源，壮大经济，谱好产业升级新篇章。建成1100亩塘栖枇杷产业特色园区，整合资源，大力发展田园综合体，为游客提供体验劳作与文化、教育与生活、养生养老、休闲观光的第二活动空间，让农民增收，实现共富。

文化传承，村民自治，谱好文明幸福新篇章。以村党委为核心，发挥工青妇群团和各类社会组织的作用，汇聚各方志愿力量，重视文化传承，米塑非遗打造特色文化品牌，“千家宴”“千福宴”凝聚民心，村歌村晚唱出幸福家乡梦。该村打造青年电商孵化阵地，促进农村电商发展。“及时雨养老服务站”“微尘志愿者服务队”“舌尖记忆传统茶食制作协会”“情通晴和事佬协会”“暖阳残疾人协会”“邻里汇好邻居议事协商中心”“乐龄协会”等7个农村社区自组织组成了社会组织孵化园，提升村民获得感和幸福感。

座谈会上，余杭区副区长王艳勤就全区争创全国农村社区示范单位的基本情况、主要做法、创新实践、下一步工作等内容进行了全面汇报。

素材来源：区民政局