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王文:精读博尔顿新书,看特朗普对中国的无奈


意见领袖丨人大重阳

王文:中国人民大学重阳金融研究院执行院长


2020年6月下旬,美国舆论热炒一本以“总统最不愿看的书”为噱头的书。它就是曾辅佐特朗普一年半(2018年4月-2019年9月)的国家安全事务助理约翰·博尔顿的新著《事发之室:白宫回忆录》。特朗普火力全开,痛骂博尔顿为“疯子”、“生病小狗”、“无聊的傻子”、“无能”、“蠢货”,还起诉博尔顿危害国家安全、涉密?接着中国媒体也跟着热炒。端午节,我精读了这本书,尤其是涉及中国部分。



尽管博尔顿在美国政坛口碑一直不好,该书常被视为发泄私愤之作,但考虑到这本书对特朗普及相关美国高层特性的论述与近年来伍德沃德、班农等多部著作基本吻合,我倒是更愿意将其看作与特朗普密切工作一年半、美国国家安全的首席顾问的视角揭露特朗普及白宫内斗的特殊讲述。博尔顿任职的这段时间,正好是中美贸易战最吃紧的时候。作为一名中国学者,我透过这些内容,分析本届美国政府对华政策那些鲜为人知的内幕,更看到了一个对华无奈、贪婪又有一些惧怕心理的美国决策层。


这本书全书500多页,一共14章,零星都点到中国,但主要集中在第10章论述。该章标题为《中国的惊雷(Thunder Out of China)》明显是抄袭了1946年美国《时代》周刊驻重庆记者白修德那本同名著作的书名。当年,与斯诺齐名的这本美国记者,向美国读者揭示了一个意想不到的中国。博尔顿借用书名,可能也有此意图。


博尔顿一上来就说,过去几十年,美国战略“被告之”的中国有两种基本假设,一种是中国会成为守规矩的“和平崛起”、“负责任的利益攸关方”之国,另一种是“民主化”,这样就能接照“民主和平论”逻辑与美国之间避免“修昔底德陷阱”。但现在看来,这些都错了。美国完全被中国骗了,中国现在越来越强,且富有进攻力。


博尔顿接着陈述,自己一直在呼吁防范中国,唤醒美国人长期的麻痹与犯下的错误。“最好的方式,当然是在军事上打败中国”。说到这里,他开始抱怨美国内部的分裂,如拥抱熊猫派姆努钦、自由贸易派哈塞特和库德洛,还有中国鹰派罗斯、莱特希泽和纳瓦罗。他的目标就是要让中国纳入到更开放的、更自由的印太区域内。他字里行间都感叹,无论是战争,还是接纳中国,特朗普政府都做不到。


在仅有28页篇幅的中国论述中,我看到了特朗普周围这批官员的险恶、平庸、自私与好斗。比如,说到中兴,他赤裸裸地说,搞他就是因为“ZTE是中国公司”;后来特朗普以担心“造成中国大面积失业”为由放了中兴,他嘟囔道“什么时候操心起中国就业了”;在贸易谈判关键期,他主张“全面禁止中国的商品与服务”;谈到华为,他说“华为不是公司而是中国最大的情报武器”,他承认美国就是要拿孟晚舟来向中国施压。总而言之,在博尔顿眼里,中国就是美国最大的威胁。


在书中,博尔顿还反感特朗普眼里只有钱,任何事情都不能耽误特朗普在贸易上获利。他反对特朗普将香港视为中国内部事务;反感特朗普不施压中国人权、新疆,还放了中兴,没全力搞死华为等等。


从中国人的角度看,真是庆幸博尔顿被炒了,也容易通过这本书对特朗普产生一丝“喜爱感”,觉得这人“挺逗”。在书中,特朗普不激进,内心崇拜中国领导人,将与中国领导人见面视为是“梦想”。面对中国领导人的施压,很容易后退与妥协。因为特朗普关心的只是“贸易协议”。这给人感觉特朗普就是一个能用钱搞定的人。在这方面,姆努钦是特朗普的坚定支持者。不过,特朗普周围“激进者”很多,如蓬佩奥、纳瓦罗等。这些人与博尔顿的关系不错,但都比后者要圆滑。


在博尔顿眼里,特朗普喜怒无常,毫无常识,比如特朗普把国家安全拿来当交易;看不起欧洲,认为“欧盟比中国坏,只是体量小一些而已”;背叛许多伙伴,先是库尔德,下一个是台湾;还常常靠发推特还为自己开脱等等。


我不太同意一些学者用学术标准来衡量博尔顿的这本新书,相反,这本书里证实了长期以来中国对美国的许多重大战略判断。比如,美国真有一些人想对中国下手,遏制中国,甚至对中国动武。对此,中国放弃幻想,准备战斗,保持底线思维,防范美国“发疯”,是相当明智的战略选择。再比如,特朗普真的是“川建国”。他周围有一些是想要中国“命”,但他只是想要“钱”。三是特朗普把中美关系变窄了。书中几乎没有提及两国关系的全球责任(如气候变化、跨国犯罪),特朗普把一切中美问题都围绕着贸易谈判、多赚几十亿、几百亿而展开。还有,特朗普骨子里非常珍惜与中国领导人的关系。估计可能会为其下一代考虑吧。而这又为中国与美国斗而不破,以斗争求合作,竞合并行提供重要注脚。


由此我又想到另外中国人对中美博弈的两个新误区。


一是,不要以为美国已全面对华发动新冷战了。美国内部对华的分歧仍然相当大。即使近年来两党精英都将中国视为是美国霸权的威胁,主张对华强硬的战略认识已日趋一致,但如何对华强硬仍存在“方式分歧”,即怎么强硬、强硬程度几何、什么时候强硬等,均存在内部争斗。特朗普政权的内容,类似的分歧更大。博尔顿书里多次讲到这一点,内部分歧的结果几乎都是特朗普发条推特为剧终。然后呢?就没有然后了。


中国须抓住美国内部矛盾,在具体利益点上分化对手,团结所有可团结的全球力量,以坚韧明智的心态,继续以“太极”之法,不主动充当美国敌人,而是等待美国寻找其他敌人,捕取对方的周期性失误与国内危机发生,坐收“渔翁之利”。


事实上,要认清美国是社会内部分裂、靠外部树敌而黏合的政治共同体。美国的特殊国情决定,社会团结必须以外部树敌的方式建构起来。从好莱坞大片到反恐战争,从美苏冷战到美朝博弈,事实证明了,美国一旦认定外部敌人,就会产生巨大的社会凝聚力与政策动员力。长期以来,中国不愿以美国为敌,屡屡四两拨千斤式地化解美国挑衅,使美国始终确立不了统一的、持续的对华战略。


二是,不要总以美国对华政策的角度看中美关系。美国想做一些事,但他未必做得到。不能只他说什么,或做什么,更重要的是他是否能达到效果!从两国实力现状看,作为外部力量,美国仅是中国发展的长期干预变量,已失去了遏制住中国的能力与时机。博尔顿书里多次透露,特朗普面对中国领导人的强硬诉求,不得不妥协的场景。美国在对朝、对伊、对俄罗斯政策时,都不得不顾忌中国的力量。


在我看来,许多时候,当下的中美博弈像高手过招,比的是意志与内力,而非招式与拳脚。“中国不会被他杀,但会被骗自杀”,警惕被外力伐谋,维持国内稳定、发展与改革的三者统一,是中国长远发展的基础。


要认清中美比拼的最终归宿是两国国内的治国理政水平。抓住美国对华的挤压时机,深化与落实国内新一轮改革开放的各项政策,按“两个一百年”奋斗目标与 2035年、2050年“两步走”的战略步骤,以既定的发展战略继续前行,中国定会成为两者博弈的最终占优方。

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