房本11年都办不下来……居民：因为公司“现在变成央企了”？
导 读
房子入住11年，迟迟拿不到房本
北滨河路2号院位于北京西直门地铁站北侧，紧邻北二环，小区内共有8栋居民楼。小区居民肖先生（化姓）告诉记者，2012年他们购房入住，当时承诺5年后房屋可以上市交易，办理房产证，但直到现在，还有200多户居民没有拿到房产证。
肖先生：这个是前身为北京铁路局的一个房地产开发公司建设的一个项目，现在认可的小区名字是北滨河路2号院，其实它俗称叫铁路危改小区。开始入住就是2012年的上半年吧，咱们建房的项目它可是铁路危改加商品住房，5年之后就可以上市了，但是现在是什么呢，1号楼到5号楼还有那个7号楼办理房产证了，但是现在就6号楼，8号楼没有房产证，6号楼1-5单元，8号楼1-3单元。
西直门北滨河路2号院大致位置/百度地图
西直门北滨河路2号院大门/肖雨芃摄
肖先生和其他居民告诉记者，因为房本一直办理不下来，他们也曾多次咨询开发商，但得到的答复却总是不一样。
肖先生：开始说涉及我们一个楼栋的，就是说院里边拆迁不力了，还有你这个必须得有一个弯道啊，能让残疾人推车啊干嘛的，可是现在全弄完了，也还没有。然后又追问他们，现在又有说法，说原来啊铁路部门叫国企，铁路总公司这不一成立嘛，现在变成央企了，归属不归北京市国资委什么就这些管了。
许女士（化姓）：他原因就是你们上边缺一个“一书一函”。
还没有办理房产证的6号楼/肖雨芃摄
所谓的“一书一函”主要针对央产房办理房产证时需要提供的两份文件，具体是指《权属审核意见书》和《不动产权属来源说明函》，前者由国管局出具，后者由不动产登记申请单位出具。
“一书一函”具体介绍/国家机关事务管理局官网
中国铁路北京局集团有限公司（原北京铁路局）2017年改制更名/来自于天眼查官网
但居民们认为，虽然公司现在变为央企，但他们购房时公司还是国企，所以不应该按照央产房办理。
许女士：我们2012年就入住进来了，你2017年以后才规定是央企，那我们还在之前，你就不能给我们算成央企（产权），你还得按照你盖房那个时候，是什么性质就是什么性质。
肖先生：这个可不是说是老百姓自身原因，是你企业变性，但是你企业变性是什么年代变的呀。
那么，北滨河路2号院的房产证迟迟没有办下来，和居民们所说的央产房性质变化有关吗？“问北京”记者首先咨询了小区物业公司——北京鸿鹄物业管理公司西直门管理处，工作人员表示：
物业：这个真不清楚，您得问开发，房本的事公司那边定期也会跟开发有个碰头会，我们也问，但那边不说。
京铁房地产：为什么就办房本办了一半没有办下去呢，就是因为咱们这个房子的性质到底是不是央产房还没有确认，如果是央产房的话，咱们就得去国管局走一书一函，但实际上我们所有的房，包括现在出房本的都不是央产房，而且我们前期手续也都不是按央产房跑的。
工作人员表示，目前他们也正在和相关部门沟通，争取能够不按照央产房性质办理房产证，但目前还没有一个确切可以执行的方案。
京铁房地产：咱现在不是哪个部门不同意，而是说咱们要按政策走，有人说要按新政策，有人说按老政策，现在就想把这些事儿捋顺了。但是这些事怎么捋顺呢，只能让铁路局去出这个面，就是跟国管局啊、或者是那个不动产登记啊、区里头，几方坐下来协商，也坐下来聊过，也有一些初步的方案，但是现在还是在把这个方案往前深化推进，是这么一个状态。
京铁房地产：虽然说咱拿的不是央产房的房本，但现在咱这房子到底是不是，现在没有定下来，然后没有拿房本的人也是因为没有定下来，所以现在不敢再往下发了，是这么一个状态。直到定下来的那一天，咱们肯定也是继续推进这件事情。
那么，中国铁路北京局集团有限公司是否了解相关情况呢？“问北京”记者咨询了公司房管处，工作人员表示：
房管处：我们不知道这个事儿，房本是房地产公司在办，不是我们这儿，会不会是跟房改办商量的，我们不是房改办。
“问北京”记者随后也尝试联系中铁北京局公司房改办，但是电话暂时无人接听。
那么，像肖先生他们这样，购房后企业性质由国企转为央企，房屋应该按什么性质办理房产证呢？“问北京”记者首先咨询了国家机关事务管理局不动产登记服务中心，工作人员介绍说：
国管局：我们不管给您这个定性，可以去不动产（登记中心）那边问一下需不需要在我们这办，（按理说）如果您是央企的话，然后就需要在这办，如果之前没办过房产证的话，我们会出“一书一函”里面的那个意见书，而不是说我们给您出证。
于是，“问北京”记者拨打了北京市不动产登记中心的咨询电话，工作人员解释说：
北京市不动产：这个不是我们这儿的业务，是央产房还是不是央产房，看当时单位那边按什么房给你们办的，就看怎么给你们办的，这业务在区里面，您可以给区打电话问问。我们这儿是办中央单位，公司或者单位给个人办证的，就给自然人办证的，在区里面办。
“问北京”记者随后将相关情况反馈给北京市西城区不动产登记中心，工作人员查询相关资料后回复记者：
西城不动产：根据西城区规自委提供给我们这边的材料，以及您叙述的情况来看，我无法直接为您判断。但是这边为您查询到了央产办的咨询电话，如果您需要的话，我可以提供给您，您看看央产办能不能对您这个情况做出一个简单的判断。
小 问 说
房子究竟是经适房，
还是央产房？
房产证能否顺利办理吗？
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记者丨张钰 实习生丨肖雨芃
编辑丨张钰 实习生丨肖雨芃
值班主编丨唐言
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