“B1住人合法么？”，开发商：这个问题我无法回答
导读
近日，北京海淀区曙光街道翠叠园小区的居民反映，自己楼下的B1层在规划之初本属于居民楼的大堂，但现在却被改造成了住房，影响了居民的日常生活。居民反映，B1层的住房不仅没有产权，而且涉嫌“违建”……对此，相关部门的回应是什么？问题该如何解决？其他居民的利益又该怎样维护？
居民楼B1层大堂变住宅
世纪城翠叠园小区位于北京海淀区老营房路蓝靛厂中路东南角，10月9日中午，“问北京”（北京新闻广播新闻热线65159063）记者来到朱女士（化名）所居住的3号楼，一进门记者就闻到了大堂里扑鼻的油烟味，朱女士指着正对大门的一个住户门告诉记者，b1层在规划之初本应该是整个单元楼的大堂，位于该楼的一层，但是目前是被打上隔断，变成了两户住宅。
朱女士：只要一烧菜，整个全是菜味儿，一进来就是这样。里面本来都是大堂的，给它隔断了卖。你瞧，做了一个门垛子，给它隔起来了。
海淀区翠叠园小区/三月摄
“问北京”记者跟随朱女士来到了她的家里，透过卧室向下望去，可以看到，楼下B1层的住户有一个独立的院子，养着花草、搭了猫架，还放置了不少闲置的物品。朱女士说，这个院子，本应该是属于绿化公共区域，如今却成为了B1层住户的私人空间。
朱女士：你看养猫的家具、养花、养草，孩子的玩耍的地方，各种渠道都摆上，有的时候桌子都摆上，拿个伞给撑起来，这些都是大家业主的，但是它围成围栏，变成了他私人所有了，成了他们（B1住户）自己的私人花园。
B1层住户的独立院子/三月摄
“问北京”记者在小区里走访发现，小区几乎所有楼的B1层基本都有住户居住，而且都在楼前绿地放置了私人物品。一名居住在B1层的居民告诉记者：
B1居民：我是住B1，我们都是两居室，两侧一个可停车的。
记者：那这个门口（小院）这块区域也可以放一些东西什么的？
B1居民：这前面的都有，我们住后边，后边的都没有这个阳台。
记者：那里边卫生间什么都有是吧？
B1居民：都有，这厨房、厕所啥都有，跟上面（住户）一样都是。
居民楼B1层住户门口/三月摄
B1层住宅没有产权且涉嫌违建
对此，“问北京”记者致电小区所属物业北京世纪颐和物业管理有限责任公司了解情况，工作人员王先生表示，B1层属于正常住宅，小花园也属于B1层住户购买时自带的。
王先生：B1楼原设计就有这一户，他后花园买房都是赠送的，由他们自己使用。
不过对于这一说法，朱女士并不认可，她拿出此前申请信息公开后获取到的B1层竣工平面图告诉记者：
朱女士：你看竣工图上面说的非常清楚，本层没有出特殊说明之外，其所有房间均为大堂。
B1层竣工平面图/受访者供
竣工图对B1层的使用说明/三月摄
同时，朱女士还拿出了一份B1层房屋使用权买卖合同展示给记者，上面写有，该房屋不能办理产权证。
朱女士：这个房屋使用权买卖合同在条款上面，本合同标的为该房屋之永久使用权，该房屋不能办理产权证书，这就说明了这个房屋是没有产权的。
B1层房屋不能办理产权证书/三月摄
小区周边的房屋中介公司的工作人员纪女士也证实了朱女士的说法，她表示翠叠园小区的B1层是没有产权的，不能进行正常交易。
纪女士：整个世纪城的一层叫B1层，它是没有产权没有房本的，就是没法过户，也没法落户的，居住可以交易不了的。
此外，朱女士向“问北京”记者补充道，B1层不仅没有产权证，而且涉嫌“违建”，她拿出了去年9月份，北京市规自委海淀分局对她所在的3号楼3单元B1层的违法建设线索移送函告诉记者：
朱女士：这是九月份海淀规自委现场做的发文的公开，经查证，竣工验收图证明用途是大堂，但实际勘察发现该空间被占用，居住人安装防盗门围圈住人，未取得房产证等合法产权证明，存在涉嫌未经许可加建围墙形成封闭空间的违法行为。
海淀规自委对居民楼B1层违建的移送函/受访者供
居委会：不清楚具体情况
随后，“问北京”记者又致电属地晴雪园居民委员会了解情况，工作人员表示，不清楚具体情况。
居委会：他那个房子好像是可以卖的，这我们还真不清楚，到时候我们派人看看，然后问一下什么情况好吧。
街道办：不属于违建
随后，“问北京”记者致电违建线索函上的显示的北京市规自委海淀分局的联系电话，工作人员周先生表示，具体需要联系属地街道办。
周先生：是街道给我们提的这个申请，我们给他出具这个东西，那可能人家判定这个东西不需要拆，也不属于违建的话，执法权在街道这块，然后这个事我建议咱们还是去跟街道联系一下。
小区B1层住户/三月摄
“问北京”记者又致电属地曙光街道办事处，执法大队负责违建工作的张先生回复记者表示，经核查这栋楼的B1层，并不属于违建。
张先生：入户门的话他们规划部门进行了规划查询，他确实没有取得这个建设工程规划许可证，但是它这个门本身的话它不需要规划许可， 所以也不涉及违法建设的问题。
小区建设工程规划许可证/受访者供
但是，张女士提供的违建线索移送函上提到，存在涉嫌未经许可加建围墙形成封闭空间的违法行为。那么这个判定到底单指入户门还是大堂里被分割出的房屋？“问北京”记者再次追问张先生：
记者：我们也看了那份信息公开，B1层不是都是大堂吗？
张先生：大堂的话它不是一个准确的法律概念，它性质来讲的话， 这个B1层的产权都在开发商那儿，就是说开发商决定怎么使用，确实有他的权利在那。开发商这边有一个测绘报告，它也是根据测绘报告来确定的一个方式，包括B1层房屋销售面积这块， 是单独产权的，不属于共有面积。
记者：那也就是说现在不判定它是违建了？
张先生：对。
而对于B1层的住宅没有产权，居住是否合理的问题，张先生表示：
张先生：因为B1层的房本在开发商那 ，他没有卖产权，开发商卖的是使用权，开发商那边有产权。
记者：也就是说B1层是可以住人的。
张先生：这个住人问题，其实说实话，我们这边跟您解答的这个是不是属于违章建筑嘛，对吧？
开发商：不清楚B1层住宅是否合法
对此，“问北京”记者也致电翠叠园所属开发商北京金源鸿大房地产有限公司了解情况，工作人员刘女士表示：
刘女士：产权证应该是指大产权证，比如说这块地或整栋楼的这种大产权证也不在我们开发商手里，正常应该是在住建委吧，所以说这种它不会像上面其它住宅一样， 每一户有一个小产权证，这个没有的，确实是没有产权，然后我已知的情况就是可出售、使用，但是不能办产权证。
记者：B1层他们人住在里面是合法的吗？
刘女士：您这个问题我无法回答，我不知道他们合法不合法。
那么竣工图上规划的大堂能否划成住宅由开发商自行出售呢，这样的情况又是否损害了其他业主的利益呢？对此，“问北京”记者将问题反映给了海淀区住房和城乡建设委员会 ，海淀区房屋管理局，但截至记者发稿，暂时没有收到准确回复。有关此事的后续进展，“问北京”也将持续关注。
小 问 说
产权问题需明晰
损害居民利益行为需改正
望相关部门尽快解决问题
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记者丨三月 编辑丨三月 娄格
值班主编丨独伊
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