中国官方称，这项政策是全国性工作许可制度的一部分，旨在通过“鼓励高端、控制一般、限制低端”来建设以创新为驱动的经济。这意味着中国当局对移民的管理正由数量向质量转变，当然，也意味着以后外国人留在中国工作的门槛提高了。相比过去粗放的、“来者不拒”的外国人来华工作管理制度，新政策进一步在人数上收紧的同时，管理也更为系统科学。

值得关注的是，这项政策将在华外国人分为A、B、C三类。

A类包括高端专业人才和创新创业人才，政府对这类人才将给予便利措施，保障其来华工作；

B类包括属于中国急需的、短缺的外国专业人才、专业管理人员和专业技术人员，而国际贸易、体育健身、文化娱乐、教育咨询等企业聘用的外籍人员将会受到限制；

C类包括符合国内劳动力市场需求的，从事临时性、季节性、非技术性或服务性工作的外国人，对这类外国人要严格限制，逐步完善岗位配额管理制度。

《纽约时报》在报道这则新闻时提到，在华工作的外国人急切地想知道，自己将会被中国政府归为哪一类。

其实，这种政策并非首创，自我保护类型的政策，很多国家都有。在美国移民政策中，有五类人在职业移民时优先考虑，包括杰出人才、杰出教授或者研究员、跨国公司经理，高学历或有特殊能力的专业人士，专业人员、技术工人或其他劳工，特殊移民（主要是宗教人士），以及投资移民。

英国职业移民则采用评分制度，申请者需达到新移民评分标准的65分基准线，评分标准包括学历、工作经验、最近12个月的收入、工作领域的成就、配偶的学历状况等。

据了解，本次中国出台这项政策，与中国政府希望优化在华外籍人员结构有关。有报道称，目前仅广州的非洲籍流动人口就高达20多万，其中绝大多数是非法滞留者。外籍人员聚众闹事引发骚乱事件也时有发生。当然，限制外籍人士滞留并非此项政策的主要目的，更高的诉求还在于吸引海外精英人才。

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