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中欧40载 | 当玫瑰遇上枪炮——国际反恐何去何从?_凤凰欧洲

2015-11-25 凤凰欧洲
11月13日,巴黎发生了一起震惊全球的连环恐怖袭击案件,这是继今年一月“查理周刊”事件后巴黎遭受的第二起恐怖袭击。

但是,“查理事件”还是以某一族群或群体为攻击目标,而此次在热闹的街区和大众剧场对民众的攻击,使得我们每一个人都可能面临难以防范的以滥杀无辜为目的的恐怖袭击的威胁。一时间绝望、恐慌、悲痛笼罩了整个巴黎,血迹未干,“伊斯兰国”叫嚣称伦敦将会是下一个目标,罗马与华盛顿也在劫难逃。


11月19日,被伊斯兰国绑架的中国公民惨遭杀害,中国政府第一时间回应并强烈谴责这一暴行。恐怖组织与全世界为敌的行为,使得国际反恐的工作瞬间升级。同样遭受恐怖主义威胁的中国与欧洲将何去何从呢?

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难民危机引发欧洲安全隐患
从2015新年伊始发生的“查理周刊”恐怖袭击事件开始,就预示着“反恐”成为了今年全球的关键词。当时,法国全国超过370万人参加集会大游行,60多名国家首脑和官员赴巴黎参加共和国广场的游行活动,哀悼在恐怖袭击中丧生的17名遇难者,声讨恐怖主义。

上半年,由于叙利亚、利比亚等中东和北非地区战乱不断,加上伊斯兰国等极端组织的猖獗活动,使得大批难民涌向欧洲。9月份有报道指出,数千名恐怖分子混迹其中,难民危机引发了欧洲诸多安全隐患。

10月,俄罗斯一架载有224人的客机在埃及起飞约半小时后坠毁,伊斯兰国宣称对此事件负责,目的是为报复俄罗斯在叙利亚的空袭行动。

11月13日,巴黎遭遇史上最为血腥的“黑色星期五”,至少128人遇难,300多人受伤。
恐袭案发音乐厅幸存者
"我和25个人一起藏在一个房间里两个小时,听着外面冲锋枪的声音和人们的惨叫声一直没有停止过。这是一场屠杀,到处都有死人。"
恐袭案发第二日悼念民
"我不了解当时的环境,人们当时有可能在庆祝(周末)。"

事发后,法国总统奥朗德发表电视讲话宣布,伊斯兰国组织策划了这起法国自二战以来最为严重的恐怖袭击事件,法国誓言要内外出击。

11月19日,中国外交部证实早前被伊斯兰国极端组织绑架的中国公民樊京辉被残忍杀害。

11月20日,马里首都巴马科一家酒店遇袭,170人遭挟持,事件造成27人死亡,其中包括3名中国公民。
国际反恐战线急需形成
恐怖分子一连串的攻击震惊世界,全球反恐事业被迫进入新的阶段,国际反恐统一战线急需形成。

早在今年一月“查理事件”后,在巴黎召开了部长级反恐国际会议,来自德国、英国、西班牙、荷兰等欧盟10多个国家的内政部长和美国司法部长参加会议,决心一同打击恐怖主义。

2月,国际反恐峰会在美国召开,讨论如何在新形势下打击和防范暴力极端主义。

6月,国际反恐联盟部长级会议在巴黎举办。


然而,这一切努力收效甚微。


11月巴黎遭遇的连环恐怖袭击对之前的国际反恐合作打上了失败的符号。国际反恐的工作究竟要如何开展下去呢?难道一定要在受到惨痛的教训后才会对反恐行动作出战略性调整,制定出具体行动方案吗?

巴黎连环恐怖袭击事发第二日,法国内政部长伯纳德表示将与欧盟其它国家合作抓捕恐怖袭击份子。德国、英国、意大利等国家领导人表示将帮助法国对抗恐怖份子,并预防本国恐怖袭击。
英国首相 戴维·卡梅伦
"今天,英国和法国人民站在一起,就像历史上当我们面对邪恶曾多次并肩。我刚刚主持了审查英国当前安全局势的眼镜蛇会议,威胁级别已经处于严重的阶段,这意味着我们遭到攻击的可能性非常大,并且今后仍将如此。我们的警察和情报机构已全天候工作,尽一切所能,保证我们的安全."

15日,伯纳德与比利时内政部长让邦会面,商议应对巴黎的恐怖袭击事件。当晚,法国对伊斯兰国的重要据点拉卡发动了空袭,这是迄今为止法国在叙利亚境内打击伊斯兰国最大的一次行动。

16日,法国总统奥朗德在凡尔赛宫对国会两院发表讲话,介绍政府打击恐怖组织的行动计划。
法国总统 弗朗索瓦·奥朗德
"法国在未来两年将会增加5000名警察和宪兵的就业岗位,司法部将增加2500名岗位,我不会忘记海关当局也需要增加1000名岗位。我决定国防部不裁减任何工作人员,一直到2019年。我决定周三将会向议会提交宪法修正案,将国家紧急状况延长至三个月,并修正其内容以适应不断变化的信息和威胁。我们会剥夺侵害民族根本利益和发动恐怖袭击的人的法国国籍。我要求安理会尽快举行会议,通过一项标志着联合打击恐怖主义的决议。从现在开始,法国将扩大在叙利亚的军事行动范围。"
欧盟成员国同意援助法国

同一天,在土耳其召开的G20峰会发布反恐申明,各国加强情报共享,切段恐怖组织的资金来源。


17日,欧盟外交和安全政策高级代表莫盖里尼与法国国防部长勒德里昂举行联合新闻发布会,莫盖里尼宣布,欧盟成员国一致同意向法国提供军事援助。

欧盟外交与安全政策高级代表 费代丽卡·莫盖里尼
"按照条约第42.7条,法国已经请求援助和协助。今天,所有欧盟成员国通过各位的部长的声音一致表达了最强烈的支持,并愿意提供一切必需的和必要的援助及协助。"

18日凌晨,法国防恐部门在巴黎北郊93省圣德尼市围剿恐怖分子据点。

次日,巴黎共和国检察官莫林发表公告宣布,此次巴黎系列恐怖袭击幕后主使阿巴乌德在18日的反恐突击行动中被击毙。

20日,欧盟成员国内政部长会议提出加强反恐新举措,包括对航空乘客信息的收集、加强枪支管控以及加强对外部边界管制等。
中国呼吁反恐统一战线

与此同时,在欧亚大陆另一端的中国声援法国,坚决打击恐怖主义,并呼吁组成反恐统一阵线。


前不久,习近平主席在参加G20峰会期间与金砖国家首脑会晤时强调,发生在巴黎的恐怖事件表明恐怖主义的能量和危害不容低估,国际社会必须携起手来,按照联合国宪章宗旨和原则,进一步加强反恐合作,特别要注意标本兼治,不搞双重标准。

中国外交部欧洲司司长 刘海星

"我们认为恐怖主义是世界的公敌。中国政府反对恐怖主义是坚定不移的,因为实际上中国也是恐怖活动的受害者,我们也受到恐怖主义的威胁,我们有这种恐怖主义现实威胁,所以在这方面实际上世界都是一样的,我们都是要反对恐怖主义。因此和欧洲在反恐这方面进行交流甚至进行合作也是必要的。

和欧洲国家的反恐交流,一个是可以在双边层面,和一些主要国家,比如像英国、法国、德国这些国家开展一些交流。在今年一月份法国总理瓦尔斯访华的时候,和李克强总理也谈到了,中法之间能够在反恐领域加强交流,表示欢迎。表示这样一个意愿,在欧盟层面,中欧2020战略里面,也有一条是中欧之间可以在反恐方面开展交流。因此,下一步我们也愿意和欧洲国家开展这方面的交流,实际上我们也有这方面的机制来作为保证。
第二方面,我们可以在反恐领域开展人才的培训或者培养。在这方面欧洲有自己的一些经验,我们也有自己的经验。

另外双方可以在去极端化,反恐情报,打击网络恐怖主义,和打击恐怖主义跨境流动采取一些务实的合作。

第四就是在国际领域。在联合国,在多边场合,双方可以开展沟通,总之这个领域很宽。

同时,我们也认为铲除恐怖主义首先要看到恐怖主义根源是什么。应该综合治理,应该是标本兼治,不能只顾标,不治本,应该主张世界不同文明不同宗教能够和谐相处,能够相互尊重。这样的话才能够做到综合治理,达到铲除恐怖主义根源这样一个具体的目的,中欧之间在这方面是有共同语言的,我们可以做得更好."

在巴黎“血色星期五”过后的第二天,民众们纷纷到案发地献花哀悼受难者,一名小朋友在接受法国电视台采访时流露出对恐怖袭击的恐惧,说要赶紧搬家,但是他父亲安慰他说“我们不会搬家,法国就是我们的家,虽然他们有枪,但我们也有鲜花”。这一段充满爱的话语格外温暖人心,虽然不幸遭受恐怖袭击,但我们因此也看到了人性最光辉的一面。

如今,文明社会正面临前所未有的安全危机,从现在起世界各国不仅需要积极、正面的态度面对恐怖主义,还必须暂时放下政治博弈、不再固守意识形态壁垒,从行动上真正的团结起来。



凤凰卫视欧洲台 《中欧四十载》


首播:星期一:英国时间:18:50 – 19:05;欧陆时间:19:50 – 20:05


重播:星期日:英国时间:17:15 – 17:30;欧陆时间:18:15 – 18:30



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