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江苏漫修:把公益行动融入律所发展血脉

张全连 郑 弋 律媒智库 2019-08-28

“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。”用屈原的这句诗词来形容江苏漫修律师事务所勇担社会责任,崇尚公益事业,践行惠民使命是极其贴切的。

10年来,漫修人秉持“让法律彰显正义”的理念,把“漫修公益行动”融入律所发展的血脉,先后开展法治宣传570多场次,参与信访值班1300余人次,接待群众咨询26000余人次,化解矛盾纠纷1100多件。免费提供法律意见21000余次,承办法律援助370多件,为群众挽回经济损失数千万元。先后捧回“全国优秀律师事务所”“全省十佳涉外律师事务所”等奖杯。荣立集体二等功一次。

法行天下,惠民无疆。今年2月26日,中央电视台《焦点访谈》以“越织越密的公共法律服务网”为题,重点报道了无锡市惠山区司法局与漫修律师所以“法润民生”微信群平台参与矛盾化解的做法。

“铸就社会价值,谱写惠民新篇。”江苏漫修律师事务所主任王卉青表示,创收不是衡量律所价值的标准,一个负责任的律所只有把坚守法治,回报社会,投身法律援助等社会公益事业作为执业追求,才能不负时代梦想,无愧使命担当。

建言献策

守护绿水青山

2007年5月29日,无锡太湖蓝藻大规模爆发,水质遭受严重污染,引发市区供水危机。太湖治理攻坚战由此拉开大幕。

“生态发展关系人民福祉。”作为无锡市人大代表,王卉青认为,建设魅力无锡离不开美丽太湖,建成健康的水生态系统,才是真正的民生工程和幸福工程。她带领律师自掏腰包,多次实地调查走访,宣传生态环保法律法规。

在无锡市政府制定的《无锡市水环境保护条例》草案征求意见阶段,王卉青对照《太湖流域水环境综合治理总体方案》《江苏省太湖水污染防治条例》等政策法规,实地考察太湖流域总磷、总氮等污染物排放量,调查企业环保设施建设,了解村民生产生活情况,用法律武器破解治污难题。

如何预防和消除水体污染?怎样推动企业依法生产、达标排放?推进重点流域治理应采取哪些措施?……

2013年1月8日,在无锡市第十五届人民代表大会第二次会议上,由王卉青递交的《关于进一步治理太湖水环境的若干建议》《关于加强环境保护执法力度的建议》全面客观,被相关职能部门悉数采纳。

其中,“治理蓝藻的技术措施,实行环境资源区域补偿制度、禁止无排污许可证或者不按照排污许可证的规定排放污染物、任何单位和个人不得利用雨水排放口排放污水、促进水环境生态功能的保护和修复、发展生态农业”等建议被立法小组采纳,为促进生态环境高质量发展提供了法律依据。

在2014年初召开的无锡市人大常委会上,由王卉青等人大代表根据《无锡市太湖水污染防治委员会工作规则》《无锡市太湖治理和环境保护大督查工作机制暂行办法》,又与其他代表联名向市人大提出《关于对太湖河流域立法保护的建议》,终成“惠民新政”。这也是漫修律师人大代表尽职履职、发挥作用的结果。体现了“治湖先河”思路,首创“河长制”在太湖产生,现已推广全国。

“百姓利益无小事,生态环境大于天。”据王卉青介绍,10年时间,太湖治理交出人民满意的合格答卷,漫修律师坚守法治精神,以勇于担当的律界良心,在保护太湖生态环境的路上留下了深深印记。

法律护企

防范化解重大风险

围绕“中小企业创新发展法律风险防控、中小企业股权法律风险防控”等专题,孙靖珊律师为30多位中小企业家开设《企业法律风险防控》讲座;

许静霞律师走访长馨社区企业,向公司负责人及员工代表深度解析企业用工、劳动合同签订、工伤处理等法律问题,现场答疑;

赵 炀律师结合自身执业经验,就“民间借贷风险防控及物业纠纷”等问题,与企业主及人民调解员现场互动,深入浅出讲解民间借贷的定义、借据书写、民间借贷新规……

“这是漫修律师事务所开展防范化解风险专项行动,创出‘漫修品牌’,服务三大攻坚战的一个缩影。”惠山区司法局局长浦明锋告诉记者,除实地走访企业、提供公益法律讲座或培训,漫修律师为企业“诊断把脉”和“法律体检”,提供“订单式”法律服务,其身影还活跃在惠山区公共法律服务中心、法律援助中心、人民法院等公益律师岗,免费为市民提供法律服务。

与此同时,根据“百名律师百千万”公共法律服务三年行动,漫修所立足实际,整合资源,主动参与“防范化解风险”专项行动。截至目前,共举办风险防控专题讲座培训200多场次。

为充分发挥律师职能作用,漫修律师围绕推动高质量发展,以打好“三大攻坚战”为主线,以“推进法治强村,推进法护成长,推进平安医院,推进法律暖企,推进法惠民生”五大行动为目标,抽调业务骨干投身法治惠山建设。

制定下发《漫修律师事务所“百名律师百千万”公共法律服务三年行动实施方案》,从指导思想、服务对象、工作内容、时间安排、组织保障等方面,具体部署至每名律师。不定期组织律师深入村居、企业、居民家庭,了解法律服务需求,解决涉法难题。2017年5月,漫修律师事务所律师赵 炀被聘为惠山区长安街道惠城社区“法治楼道长”,直接与居民结对,帮助群众通过法律方式依法解决各类纠纷。

让百姓尽享法治红利,漫修律师积极打造“互联网+”法律服务新模式,通过“惠山司法”微信公众号、“桃娃春播”法润民生、法润企业微信群,定期推送电信诈骗、婚姻财产纠纷等风险提示,“键对键”解决各类法律问题。近年来,共推送各类法治信息2200多条,即时回答各类法律咨询3300余条,让百姓足不出户享受便捷高效、免费的法律服务,打通了法律服务群众“最后一米”。

传播法治

助力乡村振兴战略

参加“七五”普法讲师团,深入“法治宣传进村入户”活动,有针对性地编印农村法治读本,免费发放群众;

深化“法律八进”活动,采取法律赶集、普法直通车、律师下乡以案释法等形式送法上门,向农民群众支招解难,增强群众的法治观念和依法维权意识;

拓宽“法律服务+惠民政策”法律服务新路,利用阳光扶贫、入户走访的等时机,把与群众生产生活息息相关的法律法规送到群众的手中……

这样便捷高效的法律服务,助力乡村振兴的事例,在漫修所俯拾皆是。

2017年9月,漫修所党支部明确以“弘扬法治精神,服务乡村振兴”为主题,围绕“桃娃春播·百名律师百千万”工程,解决群众关注的社会保障、土地流转、扶贫救助等法律难题,增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

2018年2月,惠山区阳山水蜜桃桃农协会发现有一定美誉度的“大美阳山”“美丽阳山”被抢注,为避免留下潜在的隐患引起日后不必要的专利纠纷、诉讼案件或经济损失,周晓东律师主动与抢注人多次谈判,最终成功将被抢注的商标收回,维护了桃农的合法权益。

近年来,漫修所找准定位,探索法律扶贫经验,踊跃报名参加“阳光扶贫法律服务团”,依托“桃娃春播·百名律师百千万”特色活动品牌,将自编出版的《法律口袋书》、“法律服务连心卡”发放至低收入人群手中,助力精准扶贫,使百姓真切感受法治的“温度”。

“漫修律师心怀大爱,坚守法治惠民初心始终不变。”无锡市司法局局长杨智敏介绍,漫修律师开展法律公益行动,不仅在无锡,在异地律所助力乡村振兴中还有他们的身影。

作为江苏省著名商标单位,近年来,漫修所先后在上海、南京、镇江、苏州、江阴、宜兴等地设立分所。从2017年开始,漫修所坚持开展正常法律业务与推广“漫修公益行动”两条腿走路,使“漫修公益行动”品牌叫响全国。

在苏州、宜兴、江阴等地,漫修律师按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,协助起草、审核、修订村规民约等规定。为村民土地征用补偿安置、基础设施建设、环境治理保护等村居治理重大决策提供法律意见,为新时代乡村振兴注入法治正能量。

在南京、镇江等地,秉持“热心公益、服务群众”理念的漫修律师,进驻县(市、区)公共法律服务中心,配合当地乡镇(街道)做好矛盾纠纷化解,依法妥善受理农地征收征用、农村科技创新、乡村规划建设、劳动就业保护等法律援助案件,以法治护航乡村振兴。

“奋进法治新时代,交出惠民新答卷。”王卉青坚定地表示,百姓夸奖就是金奖,百姓称赞的口碑就是金杯。作为一名“法治公益”的积极倡导者,身处新时代,必须肩负新使命,展现新作为。坚持“仰望星空”的人文情怀,践行法治公益,以公益之心、公益之德、公益之能,履行好社会责任,实现法治效益与社会效益的共赢。 

(原载《江苏法制报》2018年6月4日,原题《夺取法治惠民的奖杯》)

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公众号指导单位:江苏省律师协会


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