中国企业“走出去”合规理论与实践研讨会成功举办

2019年6月22日，由中华全国律师协会企业合规服务专项工作组主办、北京市炜衡律师事务所承办的中国企业“走出去”合规理论与实践研讨会在北京友谊宾馆成功举办。研讨会聚焦合规政策解读、企业如何构建合规管理体系、“走出去”实践之海外经营合规等多项议题展开，全国律协企业合规服务专项工作组成员、执业律师、公司律师、政府监管机构及企业界等相关人士共150余人参加。

研讨会开幕式由中华全国律师协会副秘书长李海伟主持，北京市律师协会副会长、北京市炜衡律师事务所主任张小炜，中华全国律师协会副会长蒋敏开幕致辞。

北京市律师协会副会长、北京市炜衡律师事务所管委会主席张小炜在致辞中指出，随着党中央的高度重视以及2018年多项合规文件的持续发布，中国企业在“走出去”过程中的合规建设已经成为必然。如何帮助企业练好内功，减少在国际舞台上开展业务的风险，是广大律师义不容辞的责任。北京市炜衡律师事务所积极承办本次研讨会，一则希望律师与企业之间的交流更加畅通，明确企业需要什么，而律师能做什么；二则希望广大律师群体能够以本次研讨会为契机，建立专业化、常态化的沟通机制。

中华全国律师协会副会长蒋敏讲到，随着中国经济的发展，中国的企业要“走出去”，毫无疑问，合规是前提。用中华全国律师协会秘书长韩秀桃的话来讲，叫“国之所需，我之所长”。因此，我们没有理由不把这项工作做好。蒋敏副会长强调，律师不仅可以帮助企业进行合规建设，而且可以帮助企业思考。因此希望与会人员能够在此次研讨会上充分交流、深入讨论，相信通过智慧的理性碰撞，定能结出企业合规的累累硕果。

研讨会主旨演讲环节，由全国律协企业合规法律服务专项工作组组长任建芝主持。中交集团法律合规部总经理慈正开基于多年的工作经验进行了精彩绝伦的《中交集团海外合规实践》分享。中交集团始终践行“海外优先、协同发展”的理念，在“走出去”过程中持续关注多边规则、国际惯例、东道国法律以及中国政府的法律法规。针对企业海外经营面临的风险，慈总分享了中交集团在实践中的“1+7+8的海外合规管理制度体系”，认为合规管理不仅是企业海外经营的通行证，更是企业海外发展的生死牌；要厘清境内合规和境外合规的一体化与差异化；同时，新的合规管理体系要与现有体系充分融合，不能形成多张皮的状况。

中建科技有限公司合规官樊光中先生从出台目的、依据、适用范围、合规标准与主体框架等方面解读了《企业境外经营合规管理指引》。樊光中先生认为中国企业开展境外经营业务，合规做得好，可以免受监管的处罚，提高市场竞争力，并且赢得客户的信赖。强调企业合规管理应该坚持商法结合，只有法律与商务的充分融合，才是真正的企业合规管理。最后，樊光中先生归纳了“54321+2”的企业合规管理体系建设总体框架法则。

国务院国资委法规局三处处长卢建勋解读《中央企业合规管理指引》制定的内容、背景以及目的。卢处长指出，加强合规管理是落实中央决策部署的核心要求，是适应日益严格的国内外监管的重要措施，是适应激烈市场竞争的客观需要，也是提升企业管理水平打造世界一流企业的迫切需求。理解《指引》需要重点掌握，合规管理是企业法治工作的一个重要组成部分，不是另起炉灶；合规的范畴包括国家法律法规，以及国际规则等外部规则，也包括企业内部的规则；中央企业设立合规委员会可以与法治机构重合。为了更好的实现全方位、全员的合规建设，卢处长给出了五点建议：领导要高度重视，发挥关键少数作用；处理好合规与法务、内控、全面风险管理的关系；从实际出发，坚持问题导向，循序渐进；符合规则的同时，制定规则、完善规则；加强培训宣贯，培育合规文化。

全国律协企业合规法律服务专项工作组组长任建芝在闭幕式上从议程和内容两方面对本次研讨会进行了总结。此次会议在广大律师、国资委以及企业界朋友的关注与支持下取得了圆满成功。但合规建设刚刚起步，广大律师圈以及法律共同体应该如何把握时代机遇，帮助企业构建全方位的合规体系，值得进一步的思考与探讨。任建芝组长殷切表示，通过本次研讨会构建的法律交流机制，希望能够带动各界人士的深入交流与共同协作，从而为中国企业合规建设贡献力量。