科学佩戴口罩和开展公共场所消毒

市卫健委副主任、疾控中心主任

刘成赋

推进复产复工相关政策解读

市发改委主任  郭玉强

       近期，自治区新冠肺炎疫情防控指挥部紧急下发了《关于加快推进复工复产有关事项的通知》（内防指发[2020]62号）、《关于落实疫情防控风险等级调整要求全面推进企业复工复产的通知》（内防指电[2020]16号）两个文件，现将文件的主要精神解读如下：

       根据自治区通知精神，我市十二个旗县区均为低风险地区。为此，各地区、各部门和广大市民，要认真落实通知精神，全面推动企业复工复产。

       一是严格落实复工复产政策。文件要求各地要深入贯彻落实复工复产各项政策措施，加强政策解读，扩大知晓范围，在严格落实“外防输入”措施，做好疫情防控的基础上，开放所有地区、所有行业（教育、培训等行业按规定执行），满足疫情防控要求的所有市场主体可自行恢复营业，确保各项政策落地见效。要求各地区、各行业主管部门不得再设置复工复产前置约束条件，已经设置的应予以取消。说的更直白一点，只要企业自己认为，具备了开复工条件，不需要等待政府和监管部门批准，就可以开门营业。市指挥部已经下发了《关于加快推动三产服务业相关行业恢复运营的通告》（赤防指字〔2020〕59号），通告中明确指出，从3月17日起，全市博物馆、文化馆、图书馆、影剧院、歌舞厅、公共浴场（室）、足浴店、室内游泳馆、保健推拿、美容店、体育健身场馆，达到疫情防控要求的，可自行恢复运营。

       二是切实放宽务工人员限制。文件要求全面推行使用“内蒙古自治区居民电子健康卡（码）”，持有绿色“健康码”人员体温检测正常后可直接上岗，湖北省除外。要求各地区、各行业主管部门及社区居委会，不得增加限制区域和限制措施，不得要求提供其他证明材料，不得阻止证件齐全的服务业从业人员进入社区提供服务，并取消夜间门禁限制。在密闭场所的人群聚集性活动，根据情况有序恢复。

       三是不断健全企业复工复产帮扶机制。文件要求各地区要给企业多清障、少设障、善保障，打通复工复产各个环节，全力助推经济社会平稳运行。要求各地要针对复工复产中出现的问题，实施重点企业“一企一策”帮扶，确保本周内复工率大幅提升，3月底前应复尽复。

　　二、我市企业复工复产情况            

　　根据我市复工复产工作组办公室调度，截至3月19日，我市企业复工复产情况如下：

　　一是农牧业龙头企业复工复产情况。我市农牧业龙头企业650家，全部为规模以上农牧业企业（年销售额500万元以上），已复工复产560家，占企业总数的86%以上。

　　二是规模以上工业企业复工复产情况。我市规模以上工业企业259家。现有224家规上企业复工复产，占全部规上工业企业总数的86.1%。

　　三是服务业复工复产情况。我市服务业企业共有27158家。已有21580家服务业企业复工复产，占全部服务业企业的79.5%。

　　四是对外贸易相关企业复工复产情况。全市外商投资企业共44家，已复工复产37家，占全部外商投资企业的84%；境外投资企业共12家，已复工复产10家，占全部境外投资企业总数的83%；属地100家重点外贸企业中，我市共9家，已全部复工。

　　目前我市尚有90家农牧龙头企业未复工复产，35家规模以上工业企业未复工复产，5778家服务业企业未复工复产，7家外商投资企业未复工复产，2家境外投资企业未复工复产。为确保实现自治区“3月底前应复尽复”的总要求，下一步我们将重点采取以下几项措施：

　　一是全面贯彻落实自治区有关复工复产的文件精神。在严格落实“外防输入”措施，做好疫情防控的基础上，开放所有地区、所有行业（教育、培训等行业按规定执行），满足疫情防控要求的所有市场主体可自行恢复营业。进一步放宽务工人员限制，各地区、各行业主管部门及社区居委会，不得增加限制区域和限制措施，不得要求提供其他证明材料，不得阻止证件齐全的服务业从业人员进入社区提供服务，并取消夜间门禁限制。

　　二是全面清理复工复产政策堵点。各地区、各部门要多清障、少设障、善保障。要结合当前的疫情防控形势，全面梳理在疫情防控期间出台的防控政策措施，研判制约企业复工复产条款。对照内防指发〔2020〕62号和内防指电〔2020〕16号文件要求，全面清理不适合当前形势要求的政策措施，形成政策清单，并面向社会及时发布和全面解读，从制度上解决复工复产的堵点和难点问题。

　　三是全面强化复工复产的监管服务。推行“市级领导包联”、实施重点企业“一企一策”帮扶等举措，在指导督促企业严格落实防疫措施的同时，通过“下沉”的方式把各项支持政策精准送进企业，帮助企业落实用工、原材料、资金等要素保障。

　　根据自治区要求，市疫情防控指挥部成立了复工复产推动工作组，工作组设立了投诉和咨询电话，电话是8781396。请大家有问题，及时与工作组联系，我们将在第一时间，及时反馈给各地区、各部门，切实解决企业在复工复产中遇到的各类问题，全民推动企业复工复产，确保“3月底前应复尽复”的总体要求。

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