外交记忆 | 中美双方施工人员发生一场冲突

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周伯萍 1964年入外交学院学习，后任驻坦桑尼亚大使馆政务参赞，驻希腊、阿尔及利亚、扎伊尔大使。

1969年3月3日，在大努尔哈河乞马拉桥位，坦赞铁路勘测设计队二分队10余名勘测人员，与美方公路勘测队的3名黑人施工人员发生了冲突。

当时美方人员正准备推走我方人员埋下的铁路桥位中心桩。我方人员多次示意拦阻，因语言不通，只能以手势比划，对方人员全不理睬，悍然照推。我方人员被激怒，有一人跳上了推土机的铁铲，其他人员将监工的白人扭推进小卧车。双方都停止了工作。在附近作业的我方其他人员，在教导员率领下赶至现场，愤怒批评对方的野蛮行径。美方在附近的另一些施工人员也拥到现场。双方对峙十几分钟，各自撤离。

事情的起因是美方援建坦桑大北公路的勘测设计队1967年在大努尔哈河选线时，就选定了乞马拉桥位，并把勘测设计文件报送坦赞铁路中坦联合机构。1969年3月，我方勘测设计队便从联合机构借到该文件。但由于经办同志疏忽，未发现这一重要情况，选线也定在乞马拉桥位。致使公路、铁路两线重叠。可见发生事故我方负有不小责任。

使馆接到二分队教导员报告后，我立即约见卢辛迪部长。他也收到了报告，一见面就对我说，这是一个严重事故，所幸没有人员伤亡，他将对美方施工人员的野蛮态度进行批评；公路与铁路在选址上发生矛盾，一般处理原则应是公路服从铁路，铁路照顾公路，找出一个两全其美的办法；坦赞铁路和大北公路都是中美两方应坦桑政府的要求援建的项目，两路工程人员都是坦桑的客人，此事最好由他去现场，约两路工程负责人商量解决，我不必出面。他问我有何意见，我说他的意见合情合理，我完全同意，他亲去现场，相信问题一定能圆满解决。

• 姆贝亚站铁路跨越公路的立交桥。图源：《中非关系史上的丰碑》 

• 姆贝亚站铁路立交桥。图源：《中非关系史上的丰碑》 

回到使馆后，我将与卢辛迪部长的谈话情况告靳辉同志，请他立即与卢辛迪部长同赴现场，并告诉他先向二分队，再向勘测设计队全体同志讲清楚，与美方施工的黑人一定要友好相处，同白人监工也应以礼相待，矛盾必须缓解，不能激化。靳辉同志完全赞成卢辛迪部长和我的意见，表示坚决照办。

靳辉同志与卢辛迪部长到达现场后，向卢辛迪表示：一、回到达累斯萨拉姆后，立即组织测标，提出双方各自退让一定距离，使铁路、公路并行经过乞马拉桥位的方案；二、对我方人员看材料时的疏忽大意，和在现场的某些过激行为，表示歉意。

卢辛迪部长说：“你们通情达理，很讲实际，我很感谢，很高兴。希望你们很快提给我一个在此处铁路、公路都可通过的示意图。”他对美方工程负责人也做了工作，并对施工人员的粗暴行为作了批评。美方工程负责人表示完全同意。

靳辉同志与卢辛迪部长谈话后，立即和李文毅同志一道，先后向二分队和勘测设计队全体同志认真做了工作。靳辉同志回达累斯萨拉姆后，立即向使馆临时党委作了汇报。临时党委同志都表示同意。

没过几天，靳辉即向卢辛迪部长提交了在乞马拉桥位铁路、公路两线均能安全通过的示意图。卢辛迪审阅后立即表示同意。中美双方施工人员随即恢复了施工。此后双方人员碰面时都举手表示问好，未再发生事故。

中美双方施工人员一度发生的冲突已圆满解决。但当时西方媒体却有人大肆渲染，把这次冲突说成“中美大战”，引起了周总理的注意。

1969年6月，靳辉同志回国述职，正值铁道部主管坦赞路工作的工作组成立，任命靳辉同志为副组长，坦境勘测设计队政委一职由李文毅队长兼任。周总理7月初在人民大会堂新疆厅接见即将赴坦桑的铁道部工作组全体成员，在与工作组组长布克同志交谈时，问及“中美大战”之事。靳辉同志如实作了说明，周总理点头赞许。

-End-

文字 | 《中非关系史上的丰碑》 

作者 | 周伯萍

图片 | 除标注外源自网络

编辑 | 外交官说事儿 小哈

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