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青海“隐形首富”马少伟，何以嚣张十四年？

朱方清 方清云 2023-06-09
前些天，《经济参考报》发出调查报道，题为“青海隐形首富：祁连山非法采煤获利百亿至今未停”。当时我觉得，这新闻很可能结出不小的“瓜”。

这不，头茬“瓜”来了。

8月9日下午，青海省通报木里矿区非法开采问题专项调查工作进展情况。经现场踏查、科技勘查、账目资料审查及公安机关、纪委监委调查，初步认定，涉事企业涉嫌违法违规。
青海兴青工贸工程集团有限公司涉嫌非法开采，破坏生态环境，公安机关依法已经对马少伟等相关责任人采取强制措施。
当地多名官员已被问责——
时任海西蒙古族藏族自治州委常委、常务副州长、柴达木循环经济试验区管委会副主任，现任海西州委常委、柴达木循环经济试验区党工委常务副书记、管委会常务副主任梁彦国(正厅级)，海西州人民政府党组成员、柴达木循环经济试验区党工委委员、管委会专职副主任兼木里煤田管理局局长李永平(副厅级)，对兴青公司非法开采问题，在监管上失职失责，负有主要领导责任，经青海省委研究决定，免去梁彦国、李永平两位同志所任职务，接受组织调查。
同时，青海省纪委监委研究决定，对负有监管责任的海西州委州政府、柴达木循环经济试验区党工委、管委会和青海省自然资源厅、青海省生态环境厅等地区、部门涉嫌失职失责的相关领导干部立案审查调查。
 
按照干部管理权限，对海西州有关监管部门和天峻县委县政府及有关部门涉嫌失职失责的问题，海西州纪委监委也同步启动调查核实工作。其中，3名负有责任的领导干部已被海西州委免职，接受组织调查。

据悉，马少伟名下的青海兴青工贸工程集团有限公司（简称“兴青公司”）为家族性企业，由父子四人持股，股权结构为：马登科（其父）占股20%，马少伟占股40%，马邵云（其弟）占股20%，马邵雄（其弟）占股20%。马登科曾任青海省政协委员；马少伟则曾是西宁市政协委员，因实际控制和运营聚乎更矿区一井田煤矿，被当地人称为青海“隐形首富”。

在历经两轮中央环保督察和青海省叫停木里煤田矿区内一切开采行为、开展生态环境整治的背景下，兴青公司自2006年开始在祁连山南麓腹地的木里煤田聚乎更矿区打着修复治理的名义，进行掠夺式采挖，14年来涉嫌无证非法采煤2600多万吨，获利达150亿元。

权威部门指出截至目前，兴青公司、兴青天峻能源公司均未取得聚乎更一井田煤矿的采矿许可证，其开采行为属于非法盗采。


让人触目惊心的是，为了追求效益最大化，兴青公司采取“开膛破肚式”野蛮采挖，开采只吃“白菜心”，仅采特厚煤层这一层，薄煤层、地质构造比较复杂的煤层基本上弃之不采。聚乎更一井田5号井储煤1.55亿吨，兴青公司采掘最深处已达500米，采掘范围已过多半，超过6000万吨煤炭资源被兴青公司白白扔掉，相当于年产300万吨大型矿井的20年产煤量，估值高达360亿元左右。

青海木里煤田违法开采、过度开发破坏草原湿地生态环境，曾引起广泛关注。从2014年8月开始，按照青海省委、省政府部署，木里矿区的煤矿全面停产整顿，采取露天采坑边坡治理、渣土复绿等措施修复生态。

但马少伟在接受采访时却称，其长期以来都在参与木里煤田三轮煤炭资源整合，整合一直未能全部完成，兴青公司、兴青天峻能源公司都“停产配合整合，没有生产”。

而据知情人士称，2014年8月19日，青海省委、省政府领导带队到木里煤田聚乎更矿区现场办公，指导督办生态修复和环境整治工作。省领导一离开，兴青公司便白天修复整理弃渣，夜间照旧采掘、出煤。
自2014年下半年以来，兴青公司打着矿区生态治理修复的旗号，继续实施大规模非法开采，当地人士称之“边修复、边破坏；小修复、大破坏”。
2017年8月8日至9月8日，中央第七环保督察组对青海省开展环保督察。《经济参考报》记者获得的大量图片、视频资料显示，此期间兴青公司在聚乎更矿区一井田煤矿的非法开采仍旧热火朝天，停采时间仅一周左右。
2019年7月14日至8月14日，中央第六环保督察组对青海省开展环保督察。据兴青公司内部人士透露，督察组到天峻县开展下沉督察，兴青公司在聚乎更一井田煤矿的开采停了三天，督察组离开的第二天即恢复开采作业。
为了应对青海省执法部门的监督检查，2020年7月28日起兴青公司停产四天。31日下午14时左右，检查人员离开，16时兴青公司即通知各采煤队恢复当日夜班开采。

“每逢领导前来视察、检查工作和执法检查，兴青公司就临时停产一两天，并将采煤机械设备全部转移到渣山整形工地，用矿渣堵死通往采煤区的道路。”据兴青公司内部人士透露，通常情况下公司24小时作业，但每次有领导和执法人员前来矿区，公司都能事先得知消息，将矿体和挖出的煤炭或用土掩盖，或用绿色盖土网予以覆盖，看似绿色草坪；检查人员一离开，立即恢复作业。
就聚乎更矿区一井田煤矿非法开采问题，《经济参考报》记者致电马少伟，马少伟表示：“煤矿一直在停产着呢。”
聚乎更矿区所处的位置，既是黄河一级支流大通河的源头所在地，同时也是青海湖入湖径流河重要的发源地，粗放野蛮开采破坏的不仅仅是矿区周边，随之而来的草场退化和地表荒漠化，将导致黄河上游和青海湖区域生态环境的恶化。长此以往，其后果不堪设想。

而据青海省政府青政（2011）93号文件，2011年度兴青公司上缴税收33271万元。另据青海省政府青政（2012）61号文件和2013年7月青海省财政工作会议披露的数据，2012年度兴青公司上缴税收4.12亿元。除了为当地贡献高额税收外，马少伟接受《经济参考报》记者采访时还表示，其“在聚乎更矿区一井田的环保工作得到省政府肯定，作为生态恢复治理样板，经验在木里矿区推广”。
对于以上种种，人们不禁要问——
兴青公司无证非法盗采为何能持续长达十四年，涉及盗采数量和金额如此巨大，一边还大玩“耗子逗猫”的游戏，兴青公司哪来这么大的胆子？
这十四年期间，当地政府、监管部门对兴青公司的违法违规行为没有察觉吗，还是睁只眼闭只眼？
为何每次有领导和执法人员前来矿区，兴青公司都能事先得知消息，谁在充当“内鬼”？
为何大肆破坏环保生态的兴青公司，居然还能环保工作得到省里肯定，作为生态恢复治理样板经验进行推广，谁在指鹿为马，掩耳盗铃？
国家对于秦岭违建别墅等事件处理的雷霆风暴，青海方面是如何举一反三、引以为戒的？
据了解，让“隐形首富”马少伟名声远扬的不仅仅是其涉足煤炭非法开采多年聚敛的巨额财富，更因为其拥有深厚的政商关系，在两者之间行走得游刃有余。
据此不得不说，随着调查的进一步深入，但凡掩藏在这一非法开采事件幕后的魑魅魍魉，必将浮出水面，受到惩罚。
正如8月9日青海省相关专项调查情况通报会所指出，如发现兴青公司非法开采背后存在官商勾结、权钱交易、利益输送等问题，无论涉及到什么人、什么层级，将坚决一查到底、决不姑息。

期待备受关注的煤炭领域这场维护正义之战，早传捷音。


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