抓准应用场景建设“牛鼻子” 为乡村振兴提供数字新动能

近日，市委农村工作会议召开，为今年及今后一段时期的重庆“三农”工作定调，明确要“推动农业农村现代化迈出坚实步伐，为加快建设农业强国贡献重庆力量”。数字乡村建设作为推动农业农村现代化的重要内容和乡村振兴的战略方向，其基础和发力点在于抓好应用场景建设这个“牛鼻子”，推动区县探路试点，为着力提升全市的乡村数智化水平提供支撑。

 一、立足问题导向创设新场景是建设数字乡村的“敲门砖”

各地数字乡村的实际情况参差不齐，尤其对于基础条件相对薄弱、经济水平相对落后、基层干部群众数字素养相对欠缺的地方来说，数字乡村要从概念理论到实操实践，首先要让普通百姓看得见、摸得着、懂得起，这就要求必须有让人获得实感体验的应用场景，让群众有现场感和参与感，才能最大限度获得其理解支持。而对于乡镇、村社等基层单位来说，场景建设更是在向上争取政策项目和资金支持中不可或缺必备要素。

近年来，全国各地纷纷开展数字乡村建设，不少技术应用开发机构、数字集成运营实体，推出种类繁多的系统、平台及应用模式，使得基层单位在选择数字乡村场景建设时，往往因“乱花渐欲迷人眼”而困惑不已。数字乡村的应用新场景究竟是什么样子的？这就必须坚持问题导向，立足本地实际，广泛征求和表达广大干部群众意愿，把准群众生活、生产中需要解决哪些新问题，在服务群众方面还有哪些工作需要提升改善等一系列的“命题点”，才能事半功倍、务实有效。

比如，在荣昌区唯一“全镇全域数字乡村试点镇”龙集镇，数字应用新场景建设并没有贸然“全镇点火”“全域开花”。该镇通过进村入户走访调查，针对青壮年人外出务工后留守的各家“老”“小”之间若出现矛盾纠纷难以及时有效化解，容易形成社会平安稳定隐患的实际情况，在毗邻四川隆昌市的抱房村创设了“智治小屋”，在留守老人、外出务工人员、镇村干部、司法所调解员等群体之间，通过线上网络视频、线下录音录像、现场取证认可等方式建立互联互通，让居住在该区域的川渝两地村民群众，足不出村就能及时便捷地化解矛盾纠纷，2022年，该镇“智治小屋”所在地抱房村获评市级民主法治建设示范村称号。

推进数字乡村建设需要有“拿来主义”精神，学习先行地区的优秀模式用以指导应用场景，但是也要注意避免脱离本地实际的简单“抄作业”。特别是某些经济实力雄厚的省份采用投入规模庞大的政府资金开展数字乡村建设的方式，在仅供“三保”的基层乡镇，根本就走不动、行不通。

对于经济欠发达的西部地区来说，数字乡村建设切忌“贪大”，在创设新应用场景中不能开始就“求全”。饭要一口一口地吃、路要一步一步地走，动辄大水漫灌“全覆盖”、立马不留死角“一网打尽”，或许适合流水线加工生产或互联网工业系统改造，但是对于工作场景主要在农村、服务对象主要是农民、提档升级的主要是农业的数字乡村而言，既不能不顾实际地高歌猛进，也不能因畏难却步而停滞不前，更需要的是精准滴灌、从小切口拓展。只有根据当地的产业基础、规模特色，找准了具体的、细小的应用场景切入点，数字乡村建设才算是有了落脚生根点、才有可能真正发芽结果。

判断应用场景是否因地制宜，不妨静下心来、耐着性子多方求证。既要看新的应用场景，是否符合数字乡村的主流方向；又要看新的应用场景，能否提升本地干部群众的生活生产效能；还要看新的应用场景，其建设、运维成本是否在可承担接受范围。

光听村民的意见，多数应用场景或都没有必要建设；只听厂商、专家的想法，容易被资本裹挟，头脑发热盲目上马“景观式”场景。不妨将村民、基层干部、厂商、专家的想法摆到同一个台面上，让不同的群体多作横向的交流沟通、对具体的建设内容多作纵向的深入碰撞，进而求得“最大公约数”、取得管用实用的“最优解”。

在今年的市委农村工作会议上，对新时代新征程重庆“三农”工作提出了八个方面的目标要求和重点任务。无论是提高粮食和重要农产品保供能力、巩固拓展脱贫攻坚成果，还是推动农业高质高效发展、打造宜居宜业和美乡村，也无论是推动农民全方位多渠道增收致富、打通城乡融合带动乡村振兴的通道，还是建强农村基层党组织、探索山区库区强县富民之路，都必须充分发挥广大农民群众这一“主力军”作用。创设应用新场景、推动数字乡村建设走深走实，同样需要调动广大群众的积极性、主动性、创造性，让他们在自己家门口打好“主场赛”。

数字乡村新场景建设的效果究竟怎么样，这就要看有多少农民了解数字化趋势、掌握数字应用技能，要看哪些方面的数字应用给农民群众带来了便捷实惠，要看哪些建设机制、推进路径激发了农民群众的创新创造活力。既要广泛利用院坝会议、机关学习、农村广播等，对基层干部、村民群众开展数字化理念的宣传熏陶，又要就近、就地用好应用场景，强化基层干部、村民群众的数字化应用实操技能；既要在“面”上看新投入多少资金、新增多少处数字化应用场景项目，又要深入“点”上“解剖麻雀”，看具体的应用场景给群众带来了哪些便利与实惠；既要引导发动基层干部群众接受和使用数字应用技术，又要鼓励他们在具体场景当中跳脱条条框框限制，敢于质疑、勇于创新，让乡村奔涌释放着泥土芬芳、带着“露珠”鲜味的新场景新应用内生动力。