新闻 | 《毒品犯罪量刑指导意见》座谈交流会在渝召开

编者按

2023年1月10日下午，中国政法大学国家法律援助研究院、西南政法大学量刑研究中心联合重庆市高级人民法院、重庆市人民检察院、重庆市第一中级人民法院、重庆市第五中级人民法院、重庆市江北区人民法院及重庆市江北区人民检察院，召开《毒品犯罪量刑指导意见》线上座谈交流会。

此次交流会就石经海教授研究团队草拟的《贩卖、运输毒品罪结构化量刑指南（征求意见稿）》（以下简称“指南”）进行了深入的研讨。

重庆市高级人民法院刑一庭副庭长邹小莉、审判员陈佳佳，重庆市人民检察院检察二部副主任乐明旺、四级高级检察官付蓓蕾，重庆市第一中级人民法院副院长陈远平、刑一庭长黄旭，重庆市第五中级人民法院刑一庭长廖建斌，重庆市江北区人民法院刑庭副庭长王国平，重庆市江北区人民检察院检察长梁经顺、副检察长徐建辉、检察委员会专职委员李涛、检察二部副主任汤霁、检察官刘文友、张超、黄永洁、陈诚，中国政法大学法律援助研究院院长吴宏耀、刑事司法学院副院长赵天红及西南政法大学量刑研究中心主任石经海、西南政法大学量刑研究中心研究员章桦等参与交流会。会议由西南政法大学量刑研究中心主任石经海主持。

会议第一阶段，中国政法大学法律援助研究院院长吴宏耀、重庆市第一中级人民法院副院长陈远平、重庆市江北区人民检察院检察长梁经顺就本次交流会进行致辞。吴宏耀院长首先代表课题组对实务专家的莅临表示感谢，并着重强调毒品犯罪量刑规则探索的重大意义，希望到会的各位实务专家结合自己的办案经验针对《指南》内容提出宝贵的修改建议。陈远平副院长充分肯定了毒品犯罪量刑规范化的现实意义，希望大家深入交流探讨、碰撞智慧以促进指南的完善，推动毒品审判体系的现代化。梁经顺检察长提出江北区人民检察院作为改革试点单位，将深化合作互动、全面夯实试点基础、提高工作站位、细化工作措施，做到先行先试、边试点边总结，努力为试点工作积累实践经验。

会议第二阶段，西南政法大学量刑研究中心助理研究员邱胜帆、西南医科大学法学院副教授章桦对《指南》的起草目的、对接规范、总体思路、重点问题及现存困惑进行了详细的介绍。

会议第三阶段，各参会人员依次就《指南》内容及贩卖、运输毒品罪量刑的实务难题发表建议与看法。首先，各参会人员均肯定了制定贩卖、运输毒品罪量刑指南的实践意义，同意其必须立足于现有刑法规定、符合量刑规范的定位，认为其能够消除实践差异、增强量刑公正。其次，各参会人员针对《指南》的编排体例、章节布局以及具体条款的相关内容提出具体、详实的意见与建议，为《指南》的进一步完善指明了实践方向。

会议第四阶段，重庆市高级人民法院刑一庭副庭长邹小莉及重庆市人民检察院检察二部副主任乐明旺进行总结发言。邹小莉副庭长总结了《指南》存在的结构不足、文本定位、实务契合性等问题，并提出完善建议，也希望后期能加强与课题组的合作交流，实现法律共同体的共建双赢。乐明旺副主任在充分肯定《指南》意义的基础上，点明要进一步处理好《指南》与现有实施细则、法律规范、量刑辅助系统之间的关系，也表达了对试点工作的全力支持，希望在合作中共同推进刑事司法的进步。

通过此次会议，课题组系统听取了一线法官、检察官对《指南》的期待、以及存在的问题与不足，明确了司法实务中贩卖、运输毒品罪量刑存在的问题与困境，为《指南》结构体例、条文内容的进一步完善积累了实务建议与实证支撑。

通讯员：邱胜帆

编辑：王毅丹