12月11日

宜宾县第十六届人民代表大会

第二次会议

在蓝天宾馆影剧院开幕

大会现场

大会应到代表309名，实到代表300名，符合法定人数。
　　

县领导丁应虎、刘海昌、罗平、钟建华、罗世俊、张云飞、秦孟刚、李元虎、伍绍彬、彭云、宋庆伍、毛进才等出席会议并在主席台就坐。

罗平主持会议

会议由主席团常务主席罗平主持。

担任本次大会的执行主席是：丁应虎、罗平、钟建华、张云飞、彭云、何峰、刘廷松、李育生、吴利廷、邓大权、熊兵。

国歌奏响，大会正式开幕

上午9时，宜宾县第十六届人民代表大会第二次会议在雄壮的中华人民共和国国歌声中隆重开幕。

县人民政府县长刘海昌代表县人民政府向大会报告工作。报告对2017年工作进行了回顾，提出了2018年的奋斗目标和工作要求。

刘海昌作报告

报告指出，2017年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督下，县人民政府高举“发展团结”大旗，大力弘扬“三先”精神、自觉践行“五正”要求，坚持“稳中快赶，创新抢先”的工作总基调，奋力完成县第十六届人民代表大会第一次会议确定的各项目标任务。预计全县实现地区生产总值270亿元、增长9.5%，规模以上工业增加值增长12.5%，服务业增加值增长11.2%，社会消费品零售总额完成106.55亿元、增长13.6%，一般公共预算收入11.26亿元、增长10.8%，全社会固定资产投资210亿元、增长7.7%，民营经济增加值增长9.5%，三次产业结构比为16:54:30，全县经济社会保持又好又快发展。

报告从七个方面回顾了我县2017年工作：一是坚持工业强县产业兴县，转型发展成效明显。成功创建省级现代工业强县示范县，省级高新技术开发区通过国家部委审核报国务院待批。二是坚持建管并重互动发展，城乡面貌加速改善。加快融入宜宾主城区发展，行政区划调整工作扎实推进。三是坚持农业农村特色发展，脱贫攻坚再战再胜。22个专项扶贫顺利开展，26个贫困村顺利退出、10313名贫困人口如期脱贫，通过市级验收。四是坚持不断优化区域路网，交通设施不断完善。成贵高铁宜宾县段完成线下工程，正在开展无砟轨道铺设。五是坚持聚力聚焦民生民本，社会事业全面进步。群众满意的人社公共服务体系示范县扎实推进，“两园两街三地三带”创业平台体系正在形成，市县共建的创业服务中心和创新创业创意孵化园正式开园。六是坚持深化改革全面创新，发展活力竞相迸发。在全国率先实行村级民政（老龄、残联）协理员制度，受到国家民政部、省民政厅高度肯定。七是坚持持续改进工作作风，履职能力全面提升。扎实开展干部作风集中整顿，深入推进行政效能建设，狠刹机关干部中梗阻、懒政怠政，机关作风明显改善，履职能力全面加强。

代表们认真阅读报告

对于2018年工作目标和主要任务，报告提出，2018年全县经济社会发展的主要预期目标是：实现地区生产总值300亿元以上、增长9%以上，规模以上工业增加值增长11%以上，服务业增加值增长10.5%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入、农村居民人均可支配收入同步增长9%以上，全社会固定资产投资增长10%以上，民营经济增加值增长9%以上。

就如何实现上述目标，报告要求，一是紧紧围绕建设现代生态农业强县，振兴乡村开创农业农村新局面。二是紧紧围绕建设现代工业强县，两轮驱动打造产业发展新高地。三是紧紧围绕建设现代服务业强县，完善功能拓展宜居宜业新空间。四是紧紧围绕建设现代文化强县，文旅融合促进文化产业新繁荣。五是紧紧围绕建设现代创新强县，先行先试增添转型发展新动能。六是紧紧围绕筑牢发展基础，聚合资源打响交通水利新会战。七是紧紧围绕建设幸福美丽宜宾县，共建共享提升民生发展新水平。八是紧紧围绕建设人民满意政府，凝心聚力树立为民务实新形象。

代表们举手表决

会议还听取了《宜宾县2017年国民经济和社会发展计划执行情况暨2018年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）》《宜宾县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告（书面）》《宜宾县第十六届人大一次会议期间代表所提议案、建议、批评和意见办理情况的报告（书面）》；表决了大会选举办法。

随后，宜宾县第十六届人民代表大会第二次会议举行分团讨论，深入研究讨论《宜宾县人民政府工作报告》《宜宾县2017年国民经济和社会发展计划执行情况暨2018年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）》《宜宾县2017年财政预算执行情况和2018年财政预算草案的报告（书面）》等。县委书记丁应虎先后参加商州龙池代表团和柏溪喜捷代表团讨论。

商州龙池代表团和柏溪喜捷代表团讨论会场

在认真听取各代表的发言后，丁应虎充分肯定了商州龙池在产业转型发展上的创新举措和成效，肯定了柏溪喜捷在城市建设上所做的贡献。

丁应虎要求，商州龙池要把产业发展与环境保护有效结合起来，以“厕所革命”为抓手，着力改善村镇人居环境；商州到富荣的快速通道建设项目要有具体的规划建设，形成议案，及时上报，力争在2018年能协调落实并动工。柏溪镇要继续在城市管理水平和能力的提升、乡村振兴发展、关爱关心困难弱势群体、党的建设上，走前列做表率，勿以公小而不为，勿以善小而不为。喜捷镇要在县域经济发展中挑大梁、承重担，完成县委、县政府安排的系列艰难险重任务；要研究如何集中调动乡镇人力物力保障园区项目建设。全县上下要紧跟时代发展，顺势而为，着力解决资源从哪找的问题，实现追赶发展；要在三资管理、三创发展、三产融合这三个方面创新发展，并提炼出成功经验。

县委副书记、县长刘海昌先后参加泥溪泥南代表团、普安横江代表团讨论。

泥溪泥南代表团、普安横江代表团讨论会场

刘海昌要求，泥溪泥南要抓好岷江产业蔬菜园建设，做好小众精品农业的发展；要抢抓“六园一带一基地”建设机遇，抓好农业产业大发展；要盘活存量资源，做好自身资金的筹措，实现开源创收。普安镇要抓住新区建设机遇，做好与柏溪联片发展的规划，带领人民群众走上致富路；横江镇要抓好打造横江古镇4A级景区的契机，做好基础设施建设及各项旅游配套设施建设，搞活经济，让人民真正得到实惠。

县人大常委会主任罗平参加孔滩古罗代表团讨论。

孔滩古罗代表团讨论会场

罗平认真听取代表们提出的意见建议，并不时与大家进行交流。罗平要求，要全面贯彻落实党的十九大精神、县委十三届五次全体（扩大）会议精神，做到心中有党，心中有责，心中有民；要保持政治定力、发展定力，强化项目支撑、人才支撑，坚持绿色发展、共享发展；要打造一支坚强的党员干部队伍，在乡村振兴战略的实施上，充分发挥党员干部的模范带头作用。

县委副书记罗世俊参加横江普安代表团讨论。

普安横江代表团讨论会场

罗世俊认真听取了代表们的发言，对代表们提出的建议与意见给予充分肯定。罗世俊要求，各代表要学习好、贯彻好、落实好政府工作报告的精神；要广泛宣传，凝聚共识，形成推动发展的活力；要准确定位，细化目标，形成推动发展的思路；要重抓项目，优化管理，形成推动发展的载体；要敢于担当，落地见效，形成推动发展的成效。

讨论会上，代表们一致认为报告客观、公正地反映了我县在经济社会等方面的发展变化，同时也描绘出了我县未来的发展蓝图，振奋人心，催人奋进。大家围绕“加快城镇基础设施建设，改善人居环境”“天宫山联片开发”“打造特色土特产和农产品”“加快都市新区规划建设”“加快教育资源优化配置”等方面，提出了许多好的意见和建议。

图文：宜宾县全媒中心