专家团解析保加利亚投资入籍计划背后的真相
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对于保加利亚的投资居留和投资入籍计划的看法，投资移民行业的从业者之间还有争议。很多知名的公司将其包装为投资入籍计划（CIP），一些公司称之为居留计划，还有公司完全敬而远之。
在讨论这个计划的时候，往往会遇到一系列问题：
一·这个计划有扎实法律基础吗？
·有投资者按照所宣称的路径成功拿到公民身份的案例吗？
·把它定义为一个投资入籍计划，就像很多服务提供商一样，这样做正确吗？
·这个计划有保加利亚政府的官方批准吗？也就是说，这是一个合法的投资入籍计划吗？
《投资移民知情者》为此邀请了四位行业专家来进行解析。但是他们对这个计划的看法大相径庭。
来自总部位于保加利亚首都索菲亚的Visa-Free Europe投资移民公司的Raia Petkova解释道，保加利亚的这个项目分两步走。
“第一步是永久居留卡的申请，前提是要最低投资512,000欧元。第二步是入籍申请。只要申请人持有永久居留卡---永久居留卡可以在4到6个月内拿到---超过12个月，并且将投资额翻番，就可以申请入籍保加利亚。这个计划下的申请人不需要证明保加利亚语的掌握程度，也没有居住要求。”
这个计划中的一些专业术语是由保加利亚法律明确定义的，Raia Petkova补充道。
“保加利亚境内的投资移民机会是受保加利亚法律所管辖的：《保加利亚共和国外国人法案》(The Foreigners in the Republic of Bulgaria Act)，《保加利亚国籍法》(The Bulgarian Citizenship Act)，以及《投资促进法》(The Investment Promotion Act)”
保加利亚归化投资者的法律依据似乎很健全，但还不是真正意义上的投资入籍计划所具备。尽管加勒比和地中海国家政府高层经常公开表态以及积极促进各自国内的投资移民，但是保加利亚的官员似乎将项目营销的发言权大部分丢给了私人公司。
“保加利亚的居留入籍投资者计划 (Investor Programme for Residence and Citizenship)是2009年问世的，2013年经过修改。归化时间是2到6年，取决于投资额。保加利亚投资移民局(InvestBulgaria Agency)是唯一得到授权的，对计划进行推广和监督的政府机构，”Arton Capital公司保加利亚分部副总裁Vladimir Kolev说道。
保加利亚投资移民局(InvestBulgaria Agency)的官方网站根本没有提到这样一个计划，但是确实展示了关于保加利亚归化投资者的法律指导和法律告示。和马耳他，塞浦路斯，以及加勒比的投资入籍计划不同，保加利亚的投资移民项目没有专门的官方网站。
“保加利亚有一个可以最终入籍的居留项目。从技术上讲，称之为投资入籍计划是不正确的。但是，我们却经常读到或者听到一些公司对这个项目实施的不实的营销策略”投资入籍行业咨询公司HF Corporation公司的总裁Hussain Farooq博士表示。
他解释道，保加利亚并不孤单，还有很多其他的入籍项目也被不正确地包装。他指出，还有奥地利，爱尔兰，葡萄牙，等等。
“奥地利现在没有，以前也没有投资入籍计划。《奥地利国籍法案》第10条第6点(Article 10 (6) of the Citizenship Act of Austria)并没有定义外国人凭借非凡成就入籍奥地利的投资条件。”
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Hussain Farooq继续表示，尽管我们知道目前有投资居留计划，或者说投资入籍计划，也就是黄金签证，但是他公司有时候收到葡萄牙或者爱尔兰的开发商和服务提供商的邮件，他们将自己国家的项目定义为满足条件后有可能拿到国籍的国籍项目。
一位不愿意公开姓名的，来自欧洲一家投资移民公司的负责人说道：“我在2014年和2015年看到过很多关于保加利亚国籍项目的广告。截至目前，我还没有听到有申请人在2年内拿到国籍的成功案例。法律提供了可能性，但是拿不拿得到国籍，没人打包票。同样的，为什么欧盟的成员国会允许某个人投资500,000欧元的政府债券就拿到国籍？对这个国家有什么好处？”
但是Raia Petkova和Vladimir Kolev并不同意这样的看法。
“谈到成功案例，一些投资者根据BIIP法案的规定，已经获得了保加利亚国籍，” Raia Petkova说道，“我说得很清楚了，因为没有公开信息显示有多少外国人通过投资拿到了国籍。之所以缺乏信息是因为总统办公室不会把这些个案从成功获得国籍的案例中单独拿出来讲。”
Petkova 解释道，她的公司，也就是Visa Free Europe公司的第一批客户将会在1月份的时候通过投资拿到国籍， 从初始投资算起，达到这一阶段，只需要大概2年。
Vladimir Kolev声称，通过这个项目成功入籍的申请案“不止10个”。
保加利亚有投资入籍计划吗？
一下面是一个帮助确定某个项目是不是投资入籍计划的小表格
要回答保加利亚有没有投资入籍计划取决于我们如何定义投资入籍计划。几十个国家都明文规定，它们有必要归化那些对国家“有重大贡献”，满足一定条件的个人，但是这并不足以让它成为一个投资入籍计划。
如果一个项目没有官方介入，或者没有入籍的路线图，亦或者没有相关官员四处奔走推广，那么将其称之为投资入籍计划合适吗？你可以将其称之为投资入籍的机会，但是如果你认为它是一个投资入籍计划，那就不恰当了。
居留期限也是一个问题。就算它是一个投资入籍计划，那么入籍之前的居留期最低要多久呢？葡萄牙的黄金签证，比如说，需要申请人居留5年以后才能申请入籍，我们不认为它是一个投资入籍计划。马耳他的个人投资者计划（IIP）才是投资入籍计划，因为它要求了12个月的居留期。所以，区别在哪里？12个月？24个月？
投资移民知情者的看法是，保加利亚的项目是一个混合项目，但是马耳他也是混合项目。奥地利则根本不是投资入籍计划。
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