疫情四起，瓦努阿图项目问题被放大

2020年2月28日的一篇文章------该文章对瓦努阿图荣誉公民身份项目提出了质疑------导致了一些争议。最显著的反应莫过于来自于瓦努阿图投资移民局的James E. Harris 。他随即于2020年3月2日发文回应。

这两篇文章之后又有一个项目营销代理人发邮件联系《投资移民知情者》，做出如下声明：

“目前的瓦努阿图发展支持计划（VDSP）是根据《公民身份法案》（ Citizenship Act）[CAP 112 S 20]制定，目的是取代瓦努阿图经济恢复计划（VERP），这个项目的初衷是在“帕姆”气旋肆虐之后向外国人签发荣誉公民身份以换取外国人在该国的投资。现任的瓦努阿图总理Charlot Salwai Salwai依据2016年第215号法令（Order No. 215 of 2016）制定了实施规则。该法令承认了瓦努阿图发展支持计划的合法性，对项目指定代理人，项目入籍申请流程，以及法定费用，等等做出了规定。”

瓦努阿图总统Baldwin Lonsdale依据2016年第216号法令（Order No. 216 of 2016）也制定了一个实施规则，其中阐述了《荣誉公民身份法案》（Honorary Citizenship Act）里面规定的特权。

但是，去年也就是2019年，议会文件（Parliamentary Note）以及33号以及34号规则令（Regulations Orders 33 and 34 2019）显示，荣誉公民身份不再存在，制定了关于发展支持计划的新政策。新政策包括了很多事项，比如公民证书，如何对待以前依据瓦努阿图经济恢复计划和瓦努阿图发展支持计划获批公民身份的人。毋庸置疑，荣誉公民身份已经作古，不再适用于瓦努阿图发展支持计划。这一点从公民证书签署人的变化中也可以明显看到——见附件。

瓦努阿图护照看不出来持有人是荣誉公民还是正宗公民。瓦努阿图已经使用了它在文章开头提到的作为一个主权国家的特权，解决了此事，它们觉得拿掉荣誉二字是合适恰当的。

《投资移民知情者》将这家代理人的邮件转发给了我，我看看所有的相关文件和立法情况。我向邮件作者给予以下回应；

“对于你出具总理的信件，我首先表示感谢，我在网上从来没看到过，也从来没有人给到我。你拿得出这封信，写得出这封邮件，所以你多半是这个问题的专业人士。所以，如果你不介意，我还想问几个问题：”

1）瓦努阿图总理在信中写道，

“等到法案条款开始生效，目前作为荣誉公民身份项目来运作的发展支持计划将停止运作。”

你能不能深入解释下这是如何通过附加法案在立法上实现意图的?有没有额外的立法？

2）你能介绍下2015年至荣誉公民身份计划项目结束之前，获得荣誉公民身份的人员的身份情况吗?

3）我们看看这一段，对所有人都很有帮助：

“2016年第215号法令（Order No. 215 of 2016）。该法令承认了瓦努阿图发展支持计划的合法性，对项目指定代理人，项目入籍申请流程，以及法定费用，等等做出了规定。瓦努阿图总统Baldwin Lonsdale依据2016年第216号法令（Order No. 216 of 2016）也制定了一个实施规则，其中阐述了《荣誉公民身份法案》（Honorary Citizenship Act）里面规定的特权。”

James Harris把2016年第215号法令和第216号法令发给了我。你能确认下，这就是你所说的恰当的，完整的立法文件吗？

4）你说道：

制定了关于发展支持计划的新政策。新政策包括了很多事项，比如公民证书，如何对待以前依据瓦努阿图经济恢复计划和瓦努阿图发展支持计划获批公民身份的人。”

如果你说这些政策和我的第二个问题相关，你可不可以用了哪一条哪一款来作为依据？如果有额外的立法文件，你可以给我一份吗？

如果你阅读了所有额外的立法，读者们会发现这个营销代理人基本上只是在“展示他们的工作”。以我对立法的研究发现，这个人的说法毫无立法基础。尽管我有几次跟进，这个人还是拒绝以任何方式回答这些问题。所以说，任何质疑我此前的结论和主张的行为都是拿不出理由的。

简而言之：

那些从瓦努阿图购买荣誉公民身份的人的地位变得重要了，当新冠疫情爆发时尤为明显。突然间，对于一些国家来说，比如新西兰，澳大利亚，申根国家，访客的真实身份和地位成了一个“生死攸关的”问题。

所以，这些司法辖区的记者对这个议题突然变得非常感兴趣。不幸的是，正如我在最早的文章中所预测的那样，这种恶意关注对荣誉公民身份买家或者本土正宗的瓦努阿图人来说都不是什么好兆头。

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