葡萄牙新任财政部长上周表示有意“在不远的将来”对加密货币的交易和利润进行征税，此番表态造成了一番轰动。近年来，该国吸引了数以万计的加密货币投资者和交易员，这要归因于2016年该国税务当局决定将加密货币视为货币的一种，而不是像大多数国家那样认定为商品或证券。葡萄牙是欧洲少数投资者可以实现加密货币收益而不用缴税的国家之一。

新政府的计划（透露的细节还不多）可能对移民葡萄牙最主要的福利之一产生负面影响。此举对黄金签证以及D7签证的需求有何影响？葡萄牙对加密货币征税一事多久可能成为一个现实？葡萄牙会不会对虚拟货币采取很低的税率，然后继续成为相对意义上的税务天堂？

Valadas Coriel &Associados的合伙人Patricia Valadas Coriel强调，新政府还没有表示征税政策出台的具体时间。

“他们还没有确定好日期，也没有提及加密货币征税的具体税率，” Patricia Valadas Coriel说道。

她表示，就算政策出来很快，也需要至少一年之久。

“假设政策匆匆忙忙赶出来，想尽快实施这一变化：最早也是在纳入2023年国家财政预算的时候。但是，国家财政预算需要得到议会的批准。假设议会批准，新政策生效最快也是2023年4月了。”

Next Lawyers Gali Macedo 的副总经理Pedro Catao Pinheiro认为，葡萄牙实施加密货币税可能需要更长的时间才能成为现实。

“如果你考虑到欧洲理事会和欧洲议会针对《加密资产市场监管措施》（Crypto-assets Markets Regulation）提出建议花了多长时间，你就会知道葡萄牙政府阐明这个立法还需要多久，” Pedro Catao Pinheiro说道。

他同时指出，葡萄牙税收研究中心（Portugal's Center for Tax Studies）自去年3月以来一直在研究如何对加密货币征税，就目前来看，它们碰到了一个棘手的挑战：

“葡萄牙税收研究中心认为对加密货币征税一事比征收资本利得税更加复杂，因为这涉及到加密货币作为一种支付手段的用途，涉及到增值税、印花税、房产税、还有所得税，” Pedro Catao Pinheiro说道。

鉴于资产类别的复杂性和多样性，以及如何认定的诸多问题，确定怎样征税还需要时间，Pedro Catao Pinheiro表示。

“在我看来，这样的法律法规的设计、批准、以及公布都还需要一两年的时间。”

Patricia Valadas Coriel表示，她认为关于加密货币的新税法对黄金签证以及D7签证的需求没有太大的影响。

“黄金签证的申请人一般不想成为税收居民。他们只想要居留身份（不想移居葡萄牙），然后5年后申请公民身份。所以，葡萄牙税法有何变化吸引不了他们的注意，”她说道。

此外，Patricia Valadas Coriel认为关于加密货币的新税法不会降低市场对D7签证的兴趣。她指出，对于D7签证的申请人来说，非常住居民税制比加密货币免税更有吸引力。

“除了非常住居民税制，D7签证申请人选择葡萄牙的目的还有商业和投资机会、温和的气候、舒适的生活方式、较低的生活成本等等。只有一小部分的D7签证申请人为的是和加密货币有关的税务优惠，”她说道。

谈及此举对黄金签证需求的影响，Pedro Catao Pinheiro的看法和Patricia Valadas Coriel类似：

“在我看来，”他说道，“税法可能的变化不会对黄金签证的需求有太大的影响，因为不可能用加密资产直接来进行投资。”

4月底的时候，葡萄牙公证局（Portuguese Notaries）颁布的新政策允许用加密货币直接购买不动产。第一笔交易是在布拉加，一名购房者用3个比特币（当时大约为11.1万欧）购买了一套三居室的房产。

尽管葡萄牙的房产目前可以直接用加密货币购买，但是以获得黄金签证为目的的购房仍必须用法定货币。

“加密货币持有人，” Pedro Catao Pinheiro说道，“需要通过交易所把他们的代币换成法定货币，然后把资金转入葡萄牙的‘常规’银行账户。”

一旦这些资金成为法定货币，存进了银行账户，黄金签证申请人就可以用它来买房（或者购置基金）。

Patricia Valadas Coriel认为，加密货币税法对于D7签证的申请没有影响，但是，Pedro Catao Pinheiro并不认同，他认为对加密货币交易和收益进行征税会对D7签证的需求产生很大的负面影响。

“这是因为对加密货币持有人来说，提供法律所要求的某个选项的固定或被动收益的文件证明相对容易，每年至少在葡萄牙停留6个月的法律要求在（加密货币交易商）群体中接受度很高，因为大多数人都是远程工作。加密资产免税是申请人决定选择葡萄牙并申请D7签证的主要原因。”

即便对加密货币征税有可能成为现实，但是Patricia Valadas Coriel和Pedro Catao Pinheiro都对葡萄牙成为加密货币投资者理想目的地的前景表示了乐观。

“即便我们开始对加密货币征税，我们认为税率上也有优势，” Patricia Valadas Coriel说道，新任财政部长表示有意了解其它欧盟国家是如何应对这个问题的。

她同时强调，政府几年前对非常住居民税制进行了改革，养老金的税率从0%增加到了10%。“这使得国家依旧保持了竞争力。葡萄牙承认吸引外国投资的必要性。”

Pedro Catao Pinheiro认同就算葡萄牙对加密货币开始征税，葡萄牙也会继续保持对加密货币投资者吸引力的说法，前提是葡萄牙作出正确的战略决定：

“举个例子，如果葡萄牙在对加密货币征税一事上参照德国的做法（只要加密货币持有人持有其数字资产超过12个月就不征收交易的增值税以及资本利得税），我们认为葡萄牙依旧是一个对加密货币友好的国家。”

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