尼科斯·约安努：中国成功应对疫情的应急管理模式

【编者按】2021年1月31日塞浦路斯劳动人民进步党官网刊发了其中央政治局委员尼科斯·约安努（Nicos Ioannou）的评论文章。作者分析了中国政府成功应对疫情的管理模式，原文如下：

2020年上半年，由于新冠肺炎疫情日益严重，全世界发生了翻天覆地的变化。许多研究人员一直在研究和讨论在流行病蔓延的情况下如何有序进行经济管理。

根据美联储和麻省理工学院的研究，一项针对1918年在美国爆发的流感的研究表明，那些行动早、积极性高的国家取得了最佳经济成果。那些迟迟不采取此类措施的国家没能躲开流行病带来的损害。实行严格控制的城市减轻了流行病对其公共卫生系统的损害，并设法尽快恢复了良好运行。

成功控制这一大流行病的结果有两个主要方面，即卫生和经济方面。对这一大流行病的管理不可避免地会影响到所有国家的经济。并非所有国家都会将人民的健康置于经济之上。然而，依然有几个国家将疫情排在了第二位。疫情对健康造成的影响在美国等发达国家以及欧洲、俄罗斯和其他地区的其他几个国家中是悲惨的。他们处理经济危机的方式也是如此，同样是没什么效果。疫情还带来了许多严重的社会问题，并进一步拉大了收入差距。值得注意的是，大多数国家未能有效控制卫生和经济危机。

无论在保护公民健康还是经济发展方面，似乎在防治这一大流行病方面取得最好成果的唯一国家是中国，以及一些采取类似模式的较小国家。

进行快速且大规模的检测、通过智能手机应用和严格隔离对接触者进行详细监控，并发挥中国人民自律文化的作用，使中国在控制这场前所未有的健康危机中取得了成功，位居世界前列。关于病毒是否发源于武汉市的信息尚未得到世界卫生组织的证实。

今天，中国似乎也在关注马萨诸塞州关于新冠肺炎防治的研究结果。数据证实，中国是少数几个在2020年能够实现经济增长的国家之一。中国的GDP每年以2.3％的速度增长。经合组织（OECD）预测，美国今年经济将会萎缩3.8％，欧盟将会衰退7.4％。习近平主席说，中国的国内生产总值有望超过15.3万亿美元。2020年第四季度，中国的增长率为6.5％。

这些结果并非偶然，也不是仅仅通过严厉的封锁就能取得的。生产与消费之间的鸿沟，部分源于中国实施经济重启的手段。政府正确地认识到，在半封闭状态下运作的工厂，工人通常居住在邻近地区，这样更容易降低感染病毒的风险。当其他国家还在努力控制这场健康危机的规模时，中国小心翼翼地重新开放了工厂的大门。中国的工厂也从全球经济的发展中受益，并调整了生产。2020年3月至12月，中国出口了2240亿个口罩，足够全球范围内每人获得35个口罩。与此同时，中国的企业是家电、屏幕和沙发的最大出口商，因为人们呆在家里的时间更多了。工业部门是第一个实现经济复苏的部门。与2019年相比，2020年工厂产量增长了2.8%。消费量大约下降4%、房地产和其他产品的价格上涨，给中国经济带来了很多问题。工资增长了1.2%，低于国内生产总值的增长。中国需要解决的最大问题是公共债务，到2020年，公共债务增长了25个百分点，达到GDP的290%。

在许多富裕国家，政府增加了对疫情期间暂时失业的工人的预算支持。另一方面，中国的激励措施集中在新的基础设施项目上，并向维持员工就业和工资水平的公司提供了低息贷款，使失业率恢复到2019年的水平。

中国不仅因为其在防控疫情方面取得的杰出成果感到自豪，而且还因为向包括塞浦路斯在内的许多国家捐赠了数百万吨药品和其他物资，并对世界各国人民表示声援而受到赞扬。

疫情暴露了资本主义的新自由主义政策存在的问题，这些政策导致公共卫生系统和社会福利结构的解体和私有化。它抵制了试图美化资本主义秩序的“最小国家”的说法和统治意识形态概念。计划经济、国家有效干预以及将人民和社会利益置于利润之上的大规模公共投资，都表明他们在抗击和应对疫情及其后果方面表现出了比资本主义政策更大的优越性。

在应对疫情危机方面，中国与其他发达国家的区别是什么？问题的答案可能在于政府有计划的增长和计划经济，而不是无政府主义和所谓的自由市场经济。