国际日报 | 印尼国会通过迁都法案 佐科或任命钟万学为新都领导人
头条新闻
国会全体大会通过国都法案
迁都成为国家法令 唯独公正福利党反对
图：国会批准国家首都法令草案现场
【本报讯】国会已批准有关国家首都法令草案（RUU）正式成为国家法令（UU）。这是国会于1月18日举行第3次2021年-2022年的年度讨论会暨第3届全体大会通过的法案。
国会议长普安（Puan Maharani）在会议中说：“我们询及大家针对有关国都法案是否都赞同？”
在上述全体大会的与会者齐声回答：“赞同。”
普安甚至再次询问议员们是否同意国都法案成为国家法令，议员们都表示同意。于是国都法案正式宣布为国家法令。
在此之前，国会国都法案特别委员会主席阿赫玛德（Ahmad Doli Kurnia）表示，特别委员会方面已向小政党派系听取他们对国都的意见，结果共有8个政党派系及地方代表理事会（DPD）第一委员会皆表明，他们接受上述讨论会的议决，并在下次的讨论会再继续讨论。
据悉，公正福利党（PKS）表明拒绝上述国都法案讨论会的议决，并提交了在全体会议第二级决策。阿赫玛德宣读国都法案说：“接下来请允许我们提交有关国都法案的第一级讨论报告，以获得今天全体会议与会者的进一步批准。”
总统曾提及新国都领导人
候选人包括前任雅加达省长钟万学等四人
图：2014年，雅加达省长钟万学就职典礼，总统佐科维亲自主持
佐科维担任省长时，钟万学是副省长 有过共同治理首都的经验
【本报讯】国会于1月18日（星期二），审议批准国家新首都法案。新国都法案中包含的商定要点之一是，新国都将由一名管理机构主任领导。
关于将掌管命名为努山打拉的新国都的领导人，佐科维总统曾经提出过四个人选。佐科威提到的四种候选人来自前地方领导人、前官僚和前部长。他们分别是雅加达专区前任省长、现为北塔米纳国油公司董事长钟万学（Basuki Tjahaja Purnama），Wijaya Karya公司前总经理杜米亚纳（Tumiyana），国家建设机构主任庞邦（ Bambang Brodjonegoro）以及刚刚就任政府商品服务采购政策研究所负责人的前外南梦县长阿纳斯(Abdullah Azwar Anas)。
佐科维曾于2020 年 3 月 2 日表示，对于新国都管理机构，我们很快就会签署总统指令，之后会有一位CEO来领导。有很多候选人。其中是庞邦、钟万学、杜米亚纳、阿纳斯。
2017年钟万学在雅加达选举败选时的一幅幽默画
总统答：我们把首都迁到巴朗卡拉耶（加里曼丹）去！（右边印尼文）
此前，国会新国都法案特别委员会与政府一道对新国家首都法案做出了第一级决定。决定中就若干点达成一致，包括新国都的名称，即 Nusantara。 Nusantara 这个名字是从其他 80 个名字中挑选出来的，即Negara Jaya、Nusantara Jaya、Nusa Karya、Nusa Jaya、Pertiwipura、Warnapura、Cakrawalapura 与 Kartanegara等。
随后，新国都法案特别委员会和政府也商定了一个新国家首都的领导机构，其形式为省级特别地方政府，往后被称为执行机构。
关于选举执行机构主任的机制，已同意由印度尼西亚共和国总统任命，而无需事先与国会协商；新国都法案还为执行机构副主任职位提供了空间。
政府坚持八项原则建设新国都
同时不加重预算案负担亦不会长期负债
【本报讯】兼任国家建设计委部长的国家建设计委机构主任苏哈梭（Suharso Monoarfa）于1月18日表示，新国都（IKN）的建设将坚持八项原则，其中是其建设设计符合自然界环境，基于殊途同归，具有连通性、积极及方便的通道为建设基础。
苏哈梭称，新国都将基于低碳排放量原则建设，此举符合政府要降低碳排放量的计划。该建设具有循环性及问责性，同时新国都也须保障其安全性及能让居民达到力所能及的程度，以使新国都成为使用科技的高效区。还有，更重要的是新国都必须成为经济的开放空间。
上述各项原则中的新国都建设将以逐渐拨放的资金计划来实行。这是为实现持续性目标的建设，并对长期建设来说是有好处的。他说：“我们也尽力避免处于长期负债的状况。”
政府也承诺，不会因为建设新国都而加重国家预算案的负担。因此政府将制定数项建设融资计划。苏哈梭说：“我们将采用不导致国家预算案负担沉重的建设融资的制度，相反地，反而会增加政府的资产价值。政府就此事作出明智的安排，将来绝不可能造成我们的子孙蒙受损失。所以我们已进行仔细的统计。”
根据此前的消息，政府建设新国都所需要的建设资金共约466万亿盾，其中的53%开支将动用多年度国家预算案，也就是说政府从国家预算案拨出的预算可能超过200万亿盾。
穆丽亚妮阐明新国都建设计划
首阶段直至2024年 预定2045年完成建设
【本报讯】财政部长穆丽亚妮于1月18日在雅加达表示，国会当天在雅加达国会大厦举行全体会议上，通过了新国都法令草案成为国家法令之后，提问有关新国都建设的资金问题。
穆丽亚妮说，新国都迁移计划将分为5个阶段，第一阶段是从2022年初至2024年，而且也是最关键的阶段。然后是第二、第三、第四和第五阶段是从2025年至2045年。
财政部已敲定新国都的建设预算开支高达466万亿盾，在今次的新国都建设金当中，将事先分析初步的触发因素是什么，然后出现下一步的建设，为新国都的建设和迁移创造一个锚点。
在总体规划中，也要看一看前往新国都的渠道，然后对辖区、政府地区和政府核心区进行识别，国家预算案将专注于基本基础设施的建设发展，也因此不会加重国家预算案的负担。
此外，政府建筑群、水库、电力和电信等也需要得到国家预算案的支持，但有一部分是通过公私合作伙伴关系的形式融资。
在初步的阶段中，政府也将拨出大笔资金供采购物质用途，2025年之后的阶段，也需要资金供人事开支需求。穆丽亚妮强调，供新国都建设的开支，绝对不会影响到政府优先处理新冠疫情的政策。
特别关注
总统呼吁减少活动以防范奥密克戎
佐科维总统于1月18日在西爪哇省茂物行宫通过视频方式呼吁社会大众，尽可能减少户外活动，不造成人群聚集，以防范奥密克戎病毒的入侵。
印尼要闻
爪哇巴厘岛PPKM再延长一周
因应疫情状态当局细分一至三级管控
【本报讯】政府已将爪哇-巴厘岛及以外地区的社区活动限制（PPKM）延长一周，即从2022年1月18日至24日。内政部长2022年第03号指令确认了关于在爪哇和巴厘岛及以外地区实施三级、二级和一级PPKM。
在这次延长中，被列入一级PPKM状态有47个市县区，二级状态80个市县区，三级状态只有一个区域。
在一级PPKM状态的47个市县区，容许超市、大卖场、传统市场、杂货店和销售日用品的超级市场接待100%的客容量。
然而，超市和大卖场必须采用从2021年9月14日发布的PeduliLindung应用程序辨识访客。
实际上，只有在PeduliLindung应用程序中被归类为绿色的访客才能进入。除非出于健康原因不能接种疫苗。
与此同时，西药房和药店可以24小时营业。销售非生活必需品的人民市场，客容量可以达到100%。
在一级PPKM区域的街头小贩、杂货店、代金券代理商、理发店、洗衣店、小贩、小作坊、洗车店及其他类似行业，允许使用其技术安排受政府监管的健康协议开业。
在二级PPKM状态的80个市县区，允许超市、大卖场、传统市场、杂货店和销售日用品的超市营业到当地时间晚上9点，客容量限制为75%。从2021年9月14日起，超市和大卖场必须使用PeduliLindung应用程序，并且只有PeduliLindung应用程序中的绿色访客才能进入，除非他们因健康原因无法接种疫苗。
与此同时，西药房和药店可以24小时营业。销售非生活必需品的人民市场客容量为75%，营业时间至当地时间下午6点。
在一个实施三级PPKM地区的大型超市、传统市场、杂货店和销售日常必需品的超市的营业时间被限制到当地时间晚上9点，访客容量为50%。
西药房和药店可以24小时营业。出售非日常必需品的人民市场可以在最大容量为50%的情况下营业，营业时间到当地时间下午5点。
总统同意超级摩托车大赛
观众可达十万人因七成居民已接种疫苗
【本报讯】佐科维总统就有关2022年3月18日至20日期间在中龙目（Lombok Tengah）县曼达利卡跑道举行世界超级摩托车大赛（Moto GP 2022），同意届时的观众人数最大限度可达10万人。此前已同意的观众人数是6万3534人。
根据经济统筹部于1月19日发表的声明，上述是由于龙目岛民众已接种疫苗的发展所决定的。据悉，龙目岛全部市县区注射第一剂疫苗的民众已达到70%总人口。比如已注射第一剂疫苗的马打蓝（Mataram）市民已达109.26%的接种覆盖率，注射第二剂疫苗的市民达78.3%，2022年1月至3月期间接受注射第三剂疫苗或加强针共15万8301人。
总的来说，目前全国398市县区已注射第一剂疫苗民众达总人口的70%，其中注射第一剂的老年人达60%。除了北马鲁古、马鲁古、西巴布亚及巴布亚4个省区以外，另有28个省区注射第一剂超过70%人口，最近一个星期注射疫苗数量平均每天达到119万1758剂。
与此同时，从今年1月12日开始为18岁以上的民众实施接种第三剂疫苗或加强针。直至2022年1月15日，共注射了144万4934剂加强剂。其中向卫生事务人力资源（SDMK）注射133万7800剂疫苗、老年人7万8096剂、普通民众3万34 剂、以及公职人员736剂。
已获得药物与食品监管局（BPOM）紧急使用授权（EUA）的加强针疫苗是中国科兴疫苗（Sinovac）、辉瑞（Pfizer）、阿斯利康（AstraZeneca）、莫德纳（Moderna）及智飞（Zifivax）疫苗。
经济统筹部长艾朗卡·哈达托（Airlangga Hartarto）说：“根据总统的指示，我们必须准备红白疫苗及其它国产疫苗，并指定在今年中旬或下半年使用的疫苗。”
财经新闻
首都暴雨淹水
今年12个油气项目将投入生产
投资额13亿美元日产1.9万桶原油和567 mmscfd
【本报讯】油气上游工作单位主任德维（Dwi Soetjipto）于1月18日在雅加达表示，今年将有12个油气项目开始投产，石油日产量达将达到1.9万桶，天然气产量达 567 百万立方英尺/日（mmscfd），这12个油气项目的投资总额约达13亿美元。
但今年的上游油气投资指标约达132亿美元或相等于189万亿盾，比去年已落实的油气投资额为107亿美元或达153万亿盾增加了23.4%。
上述投资是用以提高今年的油气产量，而且也是作为增产指标之一，也就是到2030年的石油日产量能达100万桶，天然气产量能达120 亿标准立方英尺/日（BCFD）。
今年的油气投资指标为132亿美元，包括生产活动为84亿美元，勘探活动为10亿美元，油井开发投资为29亿美元和其余的是管理费为9亿美元。
今年将投产的12个油气项目如下：
（二）Pertamina EP公司旗下的1个油气项目，即Tanjung Water flood工作区的产量为7.5万bopd，投资总额约达1895万美元。
（四）Pertamina Hulu Mahakam公司旗下的3个油项目，即Jumelai工作区的产量为45 mmscfd，投资总额约达6551万美元；North Sisi North Nubi工作区的产量为90 mmscfd，投资总额约达1亿3301万美元；Bekapai工作区的产量为27 mmscfd，投资总额约达2780万美元。
（五）EMP Bentu Ltd公司旗下的1个油气项目，即Baru Gas Plant to Tenayan PLN工作区的产量为30 mmscfd，投资总额约达1355万7000美元。
（七）Huski CNOOC Madura Ltd公司旗下的2个油气项目，即MDA-MBH工作区的产量为175 mmscfd，投资总额约达6亿2570万美元；MCA工作区的产量为60 mmscfd，投资总额约达1亿6390万美元。
BPDPKS拨款6.59万亿盾发展棕榈园
【本报讯】棕榈农园基金管理机构（BPDPKS）主任艾迪于1月17日在雅加达的国会大厦同国会第四委员会举行工作会议时表示，在2016年至2021年期间，为推动民间棕榈树种植纲领，棕榈农园基金管理机构共拨款6.59万亿盾，种植面积约达24万2537公顷的棕榈园。
艾迪说，棕榈农园基金管理机构已向21个省共10.5万名棕榈农分配了上述资金，其中如苏南省、亚齐省和廖省等。
该机构推出棕榈树种植纲领的目的是，要提高民间棕榈园的生产能力和质量，实施良好的园艺实践，改善棕榈园的空间。
在2021年期间，棕榈农园基金管理机构所筹集到的资金或收入共有71.64万亿盾，远比2020年仅达 20.27 万亿盾更多，这是因为棕榈油价格上涨所致。
值得一提的是，自2015年以来，棕榈农园基金管理机构已拨款110.3万亿盾来推动生物柴油纲领，当时政府实施了混合15%棕榈油的B15生物柴油纲领，然后在2016年1月又推出B20生物柴油纲领，2020年1月再推出B30生物柴油纲领。
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