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德国人是怎么扔垃圾的?

吴晶 城市设计 2021-07-26

在德国,人们会经常看到很多大垃圾桶被一排排摆在街边,等着垃圾车收取这样的画面,有的时候街边上甚至堆着被人丢弃的沙发家具以及各类电器。好好的小区街道,居然变成附近居民集体“扔垃圾”的场所!


看到这类景象,许多不了解德国垃圾收取流程的游客可能会产生疑惑,甚至觉得德国人在“扔垃圾”这个方面,怎么一改其传说中精准严谨的作风,变得如此杂乱无章,居然会任由一堆垃圾桶在街边破坏良好的城市风貌呢?


德国某城市街道中堆的垃圾桶以及家具


然而事实是,万事皆要精准细分科学规划的德国人,还就真就觉得,在街边就近收取垃圾就是针对低密度居住形式最合理的方式。针对居住密度较高的住宅,垃圾桶自然又是另外一种样子了。比如目前在德国就比较流行居民楼修建这类地面下沉式垃圾箱,容积更大,而且可以为老幼病残弱势群体提供更多的方便。


目前在德国比较流行的地面下沉式可无障碍通行垃圾桶。图片上显示的仅是带锁以及吊钩的地面部分。地下部分是水泥制成并固定密封的垃圾承载箱以及与地面部分衔接的底面可控开口容纳箱。垃圾桶一般分三立方米,四立方米和五立方米三种规格。


不管是哪种形式的垃圾桶,里面的垃圾都得分类,而且还得按照颜色分:蓝色的垃圾桶扔纸制品,黄色的垃圾桶扔日用包装,棕色的桶里扔生物垃圾,最后一种是黑桶,所有不分在另外那三个桶的生活垃圾都扔进黑桶。一些特殊的垃圾,比如旧电器,旧家具,玻璃瓶,电池,有毒物品等,必须从生活垃圾中细分出来特殊处理。


 德国一般家用垃圾桶


关于垃圾的具体分类方式,每一个城市都有小册子与网站进行详细说明。


市民需要预算自己的垃圾量,在该城市管理垃圾收取的部门(一般市政都承包给私人公司)定合适自己需求大小的垃圾桶,并按照该城区垃圾收取的时间表,一大早将当天收取垃圾桶放到规定地点,一般是所在街道人行道上,方便垃圾车收取。市民缴纳的垃圾费是按照黑桶的体积收取的,其它桶的垃圾收取服务全部免费。也就是说,垃圾分得越细,最后留在黑桶的东西就越少,所需要的桶就越小,费用就越少。


 Goslar公司关于德国垃圾分类的宣传册 [1]


虽然每个城市垃圾收取管理都是由不同的私人公司进行,但是都会按照一样的分类系统进行回收。关于垃圾的具体分类方式,每一个城市也都有小册子与网站进行详细说明。垃圾桶也不是随随便便在哪个超市就可以买到的商品,而是需要到市政垃圾管理部门登记领取。市民缴纳的垃圾费是按照黑桶的体积收取的,其它桶的垃圾收取服务全部免费。也就是说,垃圾分得越细,最后留在黑桶的东西就越少,所需要的桶就越小,费用就越少。


在每一个小区规划,居民区改造的项目中,垃圾桶放在哪里,采用哪种形式的收取方式,是否加锁照明,也是会反复讨论的一个重要话题。


德国人“扔垃圾”的革命历程 


对于垃圾的回收利用自古就有了,最开始是对于金属类稀有物品的回收与再利用,而对于其它非稀有的东西大家也就都是瞎扔一气。在德国也不例外,一开始小区生活垃圾全部集中扔在露天的垃圾场里。


在1957年出台《水体保护法》之前,很多垃圾甚至都直接扔进河里,顺流而下。水里禁止扔垃圾以后,大量的垃圾被扔进森林,或者被工厂直接埋在厂区。发展经济与制造业是那时最重要的事,产生的垃圾只要看不见,就不会有人关心了。


德国七十年代慕尼黑附近Puchheim生活垃圾场。运往这里的生活垃圾经人工分拣出玻璃,瓷器和纺织品,其它的堆成六米高的垃圾山,等待自然分解成土壤。这在当时是最先进的垃圾处理技术。[2]


但是从二十世纪七十年代开始,德国森林面积的大幅度减少,引起了人们的恐慌以及社会各阶层对环境问题的关注。


大家普遍认为,森林面积的减少是环境恶化的结果,没有有效分类处理的垃圾被公认为环境污染的首要原因。在这个背景下,西德的年轻人开始自发将纸制品从垃圾中分离出来,希望能够将其回收再利用。尽管当时在技术上还无法很好实现纸的再生,但是这种做法被认为很有意义而且非常高尚,于是很快得到了普及。这也在很大程度上推动了纸制品回收利用产业的发展。


七十年代末德国出现了第一个玻璃集中收集箱。对于玻璃的回收再利用逐渐形成产业。人们逐渐发现在垃圾的回收利用过程中其实蕴藏着巨大的经济潜力。而获取最大经济利益的最简单办法就是流水线模式:规格化、流程化、机械化。


纸制品和玻璃制品分类回收成功的产业化过程在垃圾处理行业如同燎原的星火。在社会道德模式已经提前就位,技术和科研也突飞猛进,同时还有巨大的经济利益作为驱动力的情况下,垃圾的全面分类回收局面即将一蹴而就。


万事具备了,大家最后期待的这一席东风就是1991年5月8日在德国通过的《包装法》。该法案出台于东西德统一后短短数月,从此以后德国的市民们开始了对垃圾分类的立法。“柏林墙的倒塌”和”为垃圾立法时代的到来“可以说是当时大快人心的两件大事。从此,对垃圾的回收与再利用进入了新的时代。


 垃圾都去哪了?


被回收以后,摆在垃圾面前的只有四条出路:被填埋,被焚烧,自然降解或者再回收利用。从1995年到2012年,被填埋与焚烧的垃圾所占比重下降,再回收利用与自然降解的垃圾比重增加。从2005年中开始,德国又立法控制了生活垃圾的填埋,这样有效减少了温室气体的排放。


德国居民生活垃圾处理途径1995年至2012年对比[3]


 成功的背后  


迄今为止,垃圾的分类回收已经成为德国人正常生活自然而然的一部分。这个成功的变革不仅仅只是立法的结果,还与背后的这些因素密不可分。


1. 教育宣传


为了市民们可以科学经济有效地执行垃圾法规定的分类措施,德国不但每个城市设有专门的垃圾管理宣传部门,而且关于垃圾分类的内容,已经编入德国学校的教学大纲中。每一个小学生一年级的自然常识课第一个内容就是垃圾分类。


告诉孩子们怎么科学地扔垃圾。在学习这项内容的期间,老师会带着学生详细讲解垃圾分类的方式,以绘画,图表,观察记录各种方式进行巩固强化。一般这个内容会学两到三个星期。


2. 科学管理


德国人热爱精准的分类与规范。为了方便垃圾车回收,全德国统一垃圾桶的型号和颜色,减少收垃圾工作强度,这种流水线似的收取方式,大幅度提高了回收效率,节省了回收成本。


此外,对于生活垃圾,只对不可回收的混合垃圾进行收费,通过价格杠杆保证市民扔垃圾质量。


3. 多元化监管系统


有专门的科研机构对各个城市居民垃圾的回收利用情况进行统计分析,并寻找优化方案。比如下图就是德国环境局对威斯巴登州居民生活垃圾2015年进行的来源数据统计。据统计2015年居民生活垃圾共计4593万吨。平均每个成年人该年扔了599公斤垃圾。

2015年德国环境局统计的威斯巴登州的城市生活垃圾[4]


4. 以人为本


按户可查询垃圾回收安排时间表,方便市民。


居民可以从网站按照自己的家庭地址搜索扔各类垃圾桶的日历并打印,而且还可以加设短信或邮件提醒。


每个小区都设有各类特殊垃圾回收点


超市停车场中扔瓶子的垃圾桶以及红十字回收旧衣服的垃圾桶一般总是同时出现。瓶子分成无色,绿色和棕色的三个大桶进行回收。衣服和鞋都可以扔到收衣服的桶里。


5. 技术创新并有效实践


前面提到过的地面下沉式垃圾箱就是近年创新的产物,除此外在超市购物的时候,入口处的一些设计新颖的垃圾桶也许也会吸引到你的目光。


德国一超市中电池以及灯管分类回收垃圾桶:转动灯管图标,图标下的抽屉会自动打开,可以把灯管放在里面。扔电池的口和扔其它电源的口分开,旁边设计了可以用电池玩的小游戏。


城市垃圾的收集管理,关键不仅仅在于回收设施的密度大小,种类多少。让垃圾产生者,也就是广大市民积极参与其中,自觉的进行分类才是最重要的一步。在这方面德国的做法是:首先,让分类的理念从小就如同吃饭喝水写作业一样成为生活的一部分;其次,制定完善的法律,给大家已经认可的行为准则再加上强大的约束力量;最后,让市场竞争也发挥作用,使得道德和法律又获得了经济支持,底气更足,走的更远。


垃圾是人类这生物特有的产物。自然界里只有人类会“扔垃圾”,并且也只有人类会处理扔掉的垃圾。在地球环境日益恶化的今天,人们对待垃圾的态度,也许就决定了地球的明天。


引用图片出处:

1. Mülltrennung: Neues Infoblatt klärt mehrsprachig auf(https://regionalbraunschweig.de/muelltrennung-neues-infoblatt-klaert-mehrsprachig-auf/)

2.SüddeutscheZeitung:DieMüllkippevonMünchen (http://www.sueddeutsche.de/muenchen/fuerstenfeldbruck/-die-muellkippe-von-muenchen-1.3160160)

3.UmweltBundesamt:Abfallaufkommen(https://www.umweltbundesamt.de/daten/ressourcen-abfall/abfallaufkommen#textpart-3)

4.Euractiv.de:Studie:MüllinEntwicklungsländernerzeugtenormeMengen Treibhausgas(https://www.euractiv.de/section/entwicklungspolitik/news/studie-mull-in-entwicklungslandern-erzeugt-enorme-mengen-treibhausgas/)


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