刘和平：坚持谈下去，中印关系就会有重置的契机

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直新闻：中印第14轮军长级会谈后，双方发表联合声明，同意保持西段地区局势安全稳定，并尽快举行下一轮军长级会谈。对此，你怎么看？

特约评论员 刘和平：从表面上看来，中印第14轮军长级会谈在解决边界主权纠纷问题上，似乎并没有取得任何实质性进展，双方仅仅是达成了“虽然没有谈出成果但是还要继续谈下去”的共识。不过我认为，要真正理解中印双方达成的“要继续谈下去”这一共识的意义，我们必须要从纵向层面来看也就是，跟并不遥远的过去来作比较。

要知道，过去这几年来，中印两军曾经发生过好几轮激烈的肢体冲突，甚至在加勒万河谷的冲突中还出现了伤亡。其中的原因就在于，中印两军在部分边境地区的对峙状态一直没有得到缓解，而且一线部队官兵并没有完全脱离接触。双方为此展开的谈判，不仅毫无进展，甚至还出现了会后发声明相互指责，以至于有可能谈不下去了的情况。这也就意味着，摆在中印两军面前的道路只有两条，一条是凭借着各自的立场与情绪继续争下去与吵下去，另一条是双方克制自己的立场和情绪，理性地谈下去。选择前者，只会让两国与两军的关系越来越僵，甚至从肢体冲突走向大规模的战争，而选择后者，则虽然不一定能够彻底解决问题，但至少可以在一定程度上逆转双方继续争下去吵下去的势头，有助于在边境地区维持和平与稳定。所幸的是，最终双方保持了理性，选择了后者。

值得注意的是，中印双方尤其是对于印度方面来说，做出这样一种理性的选择是不容易的。因为在中美对抗，同时美国极力拉拢印度推动“印太战略”的背景下，美国及其盟友，包括日本、澳大利亚、英国等国家，是希望中印走上一条更为激烈的对抗道路的。只有这样，印度才能死心塌地地跟着美国走，义无反顾地投入到“印太战略”当中。而要让印度做到这一点，最好的办法，就是让中印之间的边境冲突进一步走向激化，甚至因此而爆发战争。所以我们看到，最近这些年来，在中印边境纠纷问题上，美国及其盟友不仅一直在拉偏架，甚至还暗中怂恿印度跟中国干一仗。

而在我个人看来，中印第14轮军长级会谈之所以能够达成“要继续谈下去而不是继续争下去吵下去”的共识，其中的重要原因之一，就在于双方创造性地采用了国防与外交部门同时参与会谈的“2+2”模式。大家知道，中印边境线事关双方的领土与主权问题，高度复杂与敏感，双方都不可能让步，而无论哪个国家的军方在面对领土主权问题的时候，都是天生的鹰派。

假如仅仅是由双方的军人来谈判，那不仅有可能解决不了问题，而且会让问题进一步走向激化。在这种情况下，外交部门的介入，则可以让双方的谈判在必要的时候，能够跳脱出无解的领土主权纠纷，从两国关系的大局来理性地审视这些具体的问题。

直新闻：据印度主流媒体《先锋报》报道，印度已经决定积极对待北京冬奥会，这符合印度政府的“邻国优先”政策。对此，你又怎么看？

特约评论员 刘和平：我一直坚持认为，以美国为首的一些西方国家不派官员出席北京冬奥会，其实是损人而又不利己的行为，对这些国家未来发展与改善与中国的关系非常不利。相反，作为一个曾经跟中国一样有过被列强侵略的历史，且后来实现了崛起的地区大国，印度清楚地知道，维持中印两国各自的国家尊严，对于中印两国来说，有多么的重要。因此，深谙东方文化并且与中国感同身受的印度，没有跟在美国后面瞎起哄，尤其是没有跟在美国后面选择一条跟中国对抗的道路。

此外，印度从“邻国优先”出发来积极面对北京冬奥会，也说明他们选择了一条不同于日本、澳大利亚等国家“与邻为壑”的道路。印度清醒地知道，邻居之间只能和平共处，不能剑拔弩张，因为中印不仅都是军事大国，都是拥核国家，一旦中印关系恶化尤其是在边境地区擦枪走火，其后果极有可能远超1962年中印边境冲突，而且，两国之间只有和平共处，才能在经济上实现水涨船高共同发展的效应。

另外我注意到，有评论认为，印度拒绝跟随美国不派官员出席北京冬奥会的做法，可能会让这两个亚洲巨人迎来关系重置的机会。而在我看来，假如中印之间沿着这条“邻国优先”、“与邻为善”的路子走下去，不仅中印关系会迎来重置的机会，甚至整个印太局势与全球局势，都将迎来重置的机会。首先，假如印度真正推崇独立自主的外交路线，弘扬并真正落实“邻国优先”战略，那就意味着印度会跟美国推行的“印太战略”保持若即若离的距离，意味着“印太战略”将面临着“三缺一”或者至少是一条腿不够硬的缺憾；其次，在中国与俄罗斯进一步走近之后，假如中印关系也迎来实质性的改善，那也就意味着，未来无论是美国推行“亚太战略”还是“印太战略”，无论美日澳英等国家在海洋上如何兴风作浪，至少团结的中俄印三国可以成为欧亚大陆稳定的定海神针。

或者对于中国来说，未来在美国及其盟友的挑衅下，无论东海、南海、台海局势如何动荡，都不会对中国产生太大的影响，因为至少中国在欧亚大陆层面是稳定下来了，而只要在欧亚大陆层面稳定了，就意味着，中国没有了后患没有了后顾之忧。

作者：刘和平，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

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