【聚焦市两会】人大代表的优秀建议是怎样诞生的？——市人大代表许岚采访记
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JIUSAN
市“两会”期间，九三学社社员许岚被评为2022年度市人大代表履职积极分子，他提交的《关于厚植实体经济，铸就杭州工业高质量发展产业支撑体系的建议》也被评为优秀建议，成为难得的“双料”履职明星。
他的这份优秀建议是怎样诞生的？
又有哪些履职经验跟大家分享？
且看小编在前线发回的采访报道：
问
您怎么会想到要撰写提交这样一份建议？
众所周知，工业特别是制造业是实体经济的支撑，也是经济结构调整和发展方式转变的主战场。然而近年来，杭州工业经济占比持续走弱，我们在服务工业企业过程中，发现实体经济还面临不少困难和问题，通过对杭州和国内一些工业强市进行对比，我们发现其中的差距越来越明显，特别是生物医药、新材料、新能源、智能制造等重点产业还缺乏核心竞争力。正是在这样的背景下，我提交了这份建议。
问
您是制造业方面的专家，在您看来，杭州的工业经济经历了一个怎样的发展历程？
杭州从制造业起步，改革开放后涌现出一大批全国领先的企业，如万向、娃哈哈，等等。本世纪初，杭州提出“工业兴市”战略，从那时开始，第二产业在杭州GDP中的比重长期维持着“半壁江山”。直至2008年，受席卷全球的金融危机影响，工业企业遭受了前所未有的严峻考验。面对低谷，杭州三产开始蓬勃发展，二产占比开始下滑。2013年，工业产值被宁波反超。2019年，杭州提出“新制造业计划”，首次将数字经济和制造业列为高质量发展“双引擎”。
问
听了您的介绍，我能感受到杭州的工业经济曾经有过一段十分辉煌的历史，那么在当前经济稳进提质的大背景下，您对杭州制造业发展具体有哪些建议？
首先，我们要把工业经济放在全局性战略位置，重新制订制造业高质量发展总体规划，着力解决工业发展的痛点和难点问题；其次，要及早谋划新一轮未来产业和战略性新兴产业，聚焦细分行业，立足现有基础，突出杭州特色，研究制订与杭州工业经济相适应的长期发展规划；最后，要主动对标其它先进城市，重新修订政策，比如要加大对首台套项目的支持和首台套应用的激励力度。
问
非常感谢您的回答，还有一点我很好奇，您今年市两会上提交的建议还是聚焦制造业发展吗？
是的，我今年提交的建议，聚焦科技成果转化体系建设，它是支撑杭州制造业发展的重要方面，同时在建议中，我对杭州未来应当发展哪些产业也进行了一些思考。作为一名九三学社社员、科技界的代表，关注杭州的科技创新、产业发展是我份内的事。
问
您今年被评为履职积极分子，对于履职，您有哪些经验可以跟大家分享？
我最大的体会，就是要聚焦专业领域摸深摸透，从全省、全国找可以对标的先进城市，分析杭州的优势和劣势，从专业角度发现问题、提出建议。所以我作为五届人大代表，二十多年来一直都坚持从自己的专业领域出发提交建议。