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发展新质生产力为何要因地制宜

江桑榆 当代江西 2024-05-12
“
全国两会期间，“新质生产力”这一热词再度成为代表委员关注的重点话题，也首次被写入国务院政府工作报告。

”

技术人员抢抓LED芯片生产。
习近平总书记在参加江苏代表团审议时指出，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。既言一省，更谋全局。“因地制宜”的要求，短短四字，为各地发展新质生产力指明了方法路径。
发展新质生产力为什么要强调因地制宜
提到新质生产力，你首先想到的是“高大上”的人工智能、量子科技、生命科学，还是“接地气”的智慧大棚、红绿灯精准“秒读”、指尖点击下单？从外延上讲，这些都是新质生产力的范畴。
新质生产力是创新起主导作用，摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径，具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态。
它是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生，以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，以全要素生产率大幅提升为核心标志，特点是创新，关键在质优，本质是先进生产力。
习近平总书记强调，各地要坚持从实际出发，先立后破、因地制宜、分类指导，根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等，有选择地推动新产业、新模式、新动能发展，用新技术改造提升传统产业，积极促进产业高端化、智能化、绿色化。
为什么强调因地制宜？古人云：橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳。生产关系须与生产力发展要求相适应，发展新质生产力须与地区情况相适配，引导生产要素向发展新质生产力顺畅流动。我们不能静态地、孤立地来理解新质生产力，而要全域、多要素、立体地看待它。
不同地域所处于的发展阶段不尽相同，新质生产力发展也会呈现不同的区域特征。因此，要根据实际情况和具体问题，因地制宜采取科学的措施加以推动。
比如，东部地区经济基础较好，应鼓励其发挥示范引领作用，加大科技创新力度，发展高端制造业和现代服务业；中西部地区资源禀赋各异，产业基础相对薄弱，就要鼓励其立足自身实际，发挥比较优势，发展特色产业和优势产业。
因地制宜，重点在先立后破，关键在分类施策。我国幅员辽阔、情况多样，各地特色优势和发展水平千差万别，发展的重点难点也各不相同，显然不能简单套用单一发展模式。
各地须立足本地现有的科技基础和产业条件，找准着力点和主攻方向，在固长板、补短板、锻新板上下功夫，有所为、有所不为，才能更好地探索出发挥本地优势、展现本地特长的新路子。

赣州经开区某新能源汽车生产车间，机械手臂正在进行焊接作业。
因地制宜发展新质生产力要避免哪些误区
就发展新兴产业，习近平总书记曾告诫：就怕来个大呼隆，先是一哄而上，最后一哄而散。新质生产力代表了未来的发展方向和趋势，但我们在因地制宜发展新质生产力时，首先在认识上要避免陷入三个误区。
避免忽视、放弃传统产业。新兴产业需要新质生产力，传统产业也同样需要新质生产力。发展新质生产力并不意味着片面追新求新。
我们不能只盯着“高精尖”产业，忽视甚至放弃多年积攒下来的传统产业家底，而应将新兴产业与传统产业统筹推进，既要加快培育新产业、新业态、新服务，又要注重为传统产业引入新技术、新机制、新模式，改造提升传统产业。
比如钢铁行业是一个典型传统产业，但经历数字化转型后，繁重的劳动基本被机器所替代。钢铁生产过程中广泛运用智能数控、传感识别、制造执行系统等先进技术，持续提升工艺水平，优化质量管控，提高科技含量，这同样是新质生产力。
避免一哄而上、泡沫化。发展新质生产力不是盲目跟风、什么热门就干什么。马克思强调要充分认识和把握客观规律。事物的发展要尊重规律，生产力的发展也要尊重规律。在发展新质生产力的实践过程中，尤其要注意避免犯方向性错误，不能违背发展规律蛮干硬干。
倘若忽视产业规律和自身条件跟风追热，不顾实情“一刀切”“齐步走”，就可能导致重复建设、产能过剩，造成泡沫化、内卷化，最终留下“一地鸡毛”，给一方发展造成负担。
避免模式单一、简单复制。发展新质生产力是一项系统性、集成性工程，不能只瞄准科技创新这一单一要素。生产力变革源于劳动者、劳动资料、劳动对象等多种要素相互配合、协同推进。新质生产力引领生产主体、生产工具、生产对象和生产方式变革调整，以全要素生产率提升为核心标志。
发展新质生产力不能只依赖于科技创新这一个优势单打独斗，而是要在科技创新这个核心动力的基础之上，再给它配备其他“装置”和“支架”，多种要素相辅相成、共同发力。
比如，深化科技体制、教育体制、人才体制改革，打通束缚新质生产力发展的堵点卡点；强化人才支撑，打好引才、育才、用才“组合拳”，向前沿领域提供急需紧缺人才。

工作人员在南昌高新区一家科技公司生产车间内调试生产设备。
江西应如何因地制宜发展新质生产力
经过多年的发展，江西发展新质生产力具备比较坚实的基础。
制造业基础好门类全。目前已形成门类齐全、规模较大、具有一定技术水平的产业体系，电子信息、有色金属等产业具备相对优势，“制”“智”双驱的产业特点初步形成。
科技创新活力迸发。破解了一批关键核心技术，产生了一批重大科技成果，一批“国字号”重大创新平台相继落地，科技创新引领带动作用进一步增强。
重点领域积累优势。在航空、稀土、电子信息、生物育种等领域具备较强实力，VR产业蓄能成势，布局“元宇宙”先人一步。
对江西而言，因地制宜发展新质生产力，必须紧紧依托区位优势、资源优势、产业优势，打好“特色牌”，走稳“务实路”，汇聚向“新”朝“质”的强大动能。
激发新经济增长点，积蓄“转型升级”的动力变革。激发传统产业“发新芽”，聚焦电子信息、有色金属等优势产业培育壮大，加快有色金属、石化化工、建材、钢铁、纺织服装等产业数字化智能化绿色化转型。
培养新兴产业“生强枝”，推动锂电新能源产业高质量发展，做大做强VR、人工智能等新一代信息技术产业，着力创建稀土国家技术创新中心，支持南昌实验室、江西省复合半导体实验室、华润江中国家级实验室、江西省航空产业技术创新中心等创新平台建设。
利用优势资源禀赋，推动“厚积薄发”的质量变革。不断强化优质农产品供应能力，大力引入精准施肥、节水灌溉、智能监测等现代农业技术，各地可因地制宜选准1-2个主导产业，做好“土特产”文章。
不断提升工业产品层次，运用智能化生产、智慧化管理、数字化物流等开发和应用，以上游资源优势换取和发达地区、先进企业的全产业链深度合作，完成从初级产品粗加工向中高端产品制造转型。
培育特色产业集群，赋能“爬坡过坎”的效率变革。加快建设具有优势的产业集群，重点在稀土新材料、铜、光伏、锂电等领域培育一批专业性、特色化产业集群。
推动中小企业深度嵌入大企业供应链、价值链，打造更多“专精特新”“小巨人”、单项冠军、独角兽、瞪羚企业。
支持产业联盟、行业协会、企业等共建区域品牌，扩大“赣出精品”应用推广，推动“赣鄱正品”全域品牌创建。
来源：当代江西
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