出现的华埠的无家可归者数量越来越多，商户、居民、社区安全备受困扰。 5月11日中午，记者在华埠花园角发现分布了20多名不同族裔的无家可归者。有的衣衫褴褛的睡在草坪上、有的躺在公园的座椅上、有的躲进在人行道上用纸箱堆砌起来的窝棚里、有的索性在人行道上蒙着毛毯酣然入睡……几乎无一例外的臭气熏天，让市民敬而远之、游客也绕道而行。有花园角阿伯无奈的说：「华埠沦陷了！」

无家者卧睡在午后的花园角草坪上。记者黄伟江摄

徐玲的丈夫失去儿子的监护权后，精神失常，流落在花园角，死活不肯回家。记者黄伟江摄

     张婆婆说，她70多岁的堂姐在母亲节前夕，就在华埠街头痛失女儿送的母亲节礼物，还不敢告诉女儿。张婆婆说，堂姐告诉她，女儿送自己一台iPhone XR手机作为母亲节礼物。手机还没捂热，9日傍晚就在都板街被一名无家可归者抢了，还差点被扯在地上。

     士德顿街摄影店老板洪雷文表示，华埠地铁站上的开放式社区公园落成后，难保不会步花园角的后尘，被更多的无家可归者「占领」，社区治安问题将越加严重。

「白头翁」以花园角为「家」，看来是「赖」上华埠了。记者黄伟江摄

有游客把吃剩的包子递给「白头翁」。记者黄伟江摄

     为免成为受害者，华埠中央警署署长易文耀在社会安全会议上多次呼吁大家不要在街上打电话、发短信。但不少市民认为，连接电话都要诚惶诚恐，这也是剥夺了市民合法打电话的权利，这样的治安环境政府难辞其咎。警方应设法保障社区安全，否则纳税人的基本人权如何保障？

     退休多年的许先生是花园角的常客，亲眼见到不少抢手机的情况发生，歹徒中有「童党」、有无家可归者。他认为，警方破案效率低下，与政府不作为有关。他说，在治安问题严重的地区应该布下「天眼」的高清摄录设备，便于取证、破案、起诉。 「正所谓：针不刺到不疼，与社区安全相比，让所谓的「隐私权」见鬼去吧！ 」许先生说。前市长纽森曾推行「禁止坐卧法」，三藩市选民2010年通过，对在上午7时至晚上11时之间坐卧于公共人行道，或人行道上的床垫或其他物体上，视作轻罪。去年，「禁止坐卧法」被联邦上诉庭裁定违宪，法庭裁定城市不能全天禁止在人行道上睡觉，但未对部分时间的禁令明确表态。现在，无家可归者更加有恃无恐，警方和政府有关部门也似乎无能为力。

裸露上身手舞足蹈的无家者大呼小叫。记者黄伟江摄

     2016年，三藩市选民通过全天禁止在公共人行道上搭帐篷。但执行禁令前，官员必须提供无家者收容所床位，并且如果有的话，还可提供前往另一个城市的车票，到有朋友或亲戚可以提供无家者住屋。

     华埠街坊会主席李兆祥曾任三藩市警察委员会委员，他说，当年在警委会例会上，有无家可归者抗议员警「侵犯」他们在街头的权利，声称警方违反联邦政府宪法所赋予的人权。 「因为所谓人权，警方投鼠忌器。」

     「三藩市政府投入巨资为无家可归者建造庇护中心、提供各种福利，无法从根本上解决问题。」李兆祥希望政府能立法，对一些对流落街头的精神失常或服药过量而无法自理、酗酒闹事者，市府拥有「监护权」，有权力把以上人士遣送到医院、庇护中心进行照护，若能联系到对方的家属，也可以出资购买车票，遣送给家属看管。

     李兆祥指出，其实有一部分无家可归者曾受过高等教育，有些还拥有一定的谋生技能，政府甄别后集中进行就业技能培训及心理辅导，对符合条件的可以重返社会，让他们能自食其力，减少社会负担。

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