作者：新兴产业研究院研究经理 吴影跃；高级研究经理 陆辰佳；CEO、新兴产业研究院院长 陈昌智
来源：上海华略智库（ID:HUALUETT）
数字化转型浪潮澎湃，成为各大城市竞争的新热点、新赛道。近两年来，上海各区在城市数字化转型道路上百花齐放、千帆竞发。日前，上海人民广播电台长三角之声之《思创空间》栏目邀请华略智库CEO一行做客，谈谈他们对上海各区数字化亮点的见解，一起来看！
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2023年新年伊始，上海华略智库CEO、新兴产业研究院院长陈昌智、上海华略智库新兴产业研究院高级研究经理陆辰佳、上海华略智库新兴产业研究院研究经理吴影跃做客上海人民广播电台长三角之声之《思创空间》，就上海城市数字化转型成绩进行交流访谈。以下是全文辑录（上）。
访谈问题：2021年1月上海打响全面推进城市数字化转型的发令枪。两年过去了，上海城市数字化转型成效如何？请三位嘉宾为我们分区介绍其成效及特点。
陆辰佳研究员：如果说“老牌”中心城区的数字化转型之路，更多体现生活数字化、城市治理能力现代化的话，那五个新城的数字化转型更加侧重于产业数字化方面。因为，新兴产业集聚发展和城市功能完善是新城建设的动力和引擎。五个新城数字化转型之路，其实也是数字化重塑上海未来城市形态的集中示范和现实写照。下面，我就简单介绍一下五个新城数字化转型的亮点和成效：首先，嘉定新城作为国内首个智能网联汽车试点示范区、国家唯一的电动汽车国际示范区，主要聚焦汽车“新四化”（电动化、网联化、智能化、共享化），以及智能传感器、物联网等产业，积极打造“未来出行城市”。其中，值得一提的是，2022年9月位于嘉定安亭的上海国际汽车城，正式启动了“无人之境”自动驾驶示范体验区，具体打造包含无人出行、无人清扫、无人配送、无人零售等无人驾驶应用场景，目标是要打造国内首个去安全员的无人化高级别自动驾驶示范运营样本。可以说，这是上海推动智能网联汽车发展的一个重要里程碑。其次是松江新城，作为G60科创走廊起始地，松江近95%的科创和先进制造业要素都集聚在G60高速松江段两侧。近两年，松江重点聚焦工业互联网、人工智能、卫星互联网等数字经济产业领域，重点打造“数智G60”品牌。其中，松江在卫星互联网领域，启动了总投资超300亿元的“G60星链”计划，目前已成功发射五颗试验卫星，初步建成长三角首个卫星制造“灯塔工厂”。说到青浦新城，我们第一个可能会想到它是全国快递业发展高地，“三通一达”（圆通、申通、中通、韵达）全国总部都在此汇聚。但青浦最耀眼的数字品牌，是2022年提出的“长三角数字干线”这张金字招牌，我们华略智库也有应参与规划研究。目前，一系列项目正在加快建设进程，如2020年开工建设的优刻得青浦数据中心已进入设备安装阶段，这是长三角国家算力网络枢纽节点起步区的重点数据中心项目；又如，青浦最受关注的“明星”项目——华为青浦研发中心，聚焦终端芯片、无线网络和物联网等领域，将打造成为华为全球创新基地和全球最大的科技研发中心之一。奉贤新城则围绕做强美丽健康、智能网联等产业，塑造“数字江海”这一“无边界”的未来之城。可能大家不知道，中国市场上每3片面膜中，就有1片出自奉贤的“东方美谷”。如今，东方美谷与多家美妆直播平台、流量平台、网红MCN机构开展合作，形成美丽健康产业和直播经济联动发展格局，积极打造具有世界影响力的“美妆消费之城”。另一方面，奉贤借助毗邻临港新片区的区位优势（奉贤部分区域已纳入临港新片区），以智能网联新能源汽车为核心，布局“未来空间”产业走廊，策应临港打造世界级新能源汽车产业集群。最后，介绍下南汇新城。其中，临港新片区是南汇重点打造的“数字孪生示范区”，这里正涌现一批典型应用场景，比如上海天文馆、昌强工厂、建设者小镇、世界顶尖科学家论坛永久会址等都开始应用数字孪生技术。其中，我们之前调研过的“建设者小镇”，位于滴水湖北岸105地块，是南汇新城的建设者（一线建筑工人）的安居之地。和我们常见的一般的工人居住区不同的是，小镇拥有一套“微缩版”的城市运行中心（“小镇版的城市大脑”），囊括了生命体征、治安防范、公共卫生等统管小镇的八个模块。工人可以在闲暇时间通过手机预约看电影、医疗、班车等各项服务。我们可以看到，五个新城的发展轨迹是各不相同的，形成的数字化特色也有很强的差异化。吴影跃研究员：从我们一直以来的跟踪研究来看，七个中心城区的数字化转型是各有特色，且各具亮点的。下面，我就带领大家逐一欣赏一下。第一个是黄浦区：一直以来，黄浦都被视为上海的“城市心脏”。作为上海国际金融中心核心功能区之一，黄浦数字化没有金融角色是不可能的。所以，2021年7月，黄浦基于上海“信易贷”平台，整合多方资源，推出“外滩融易行”平台。在这一平台上，用户可通过“一站式”阅览查询，快速获取银行信用贷款产品信息及市、区最新融资政策；平台也可通过信用建模分析，为用户提供实用、精准、有效的风控报告，实现贷款前后的全流程精准服务。第二个是静安区：要评出静安数字化转型的代表之作，市北高新区无疑是“不二之选”。市北高新区是静安大数据产业的核心集聚地，2021年荣获全市首批“在线经济特色产业园区”。目前，已有近600家覆盖交通、教育、医疗等领域的数据智能企业扎根落地，包括国内轨交信号控制系统的集大成者卡斯柯、中小企业智能营销云平台倡导者珍岛信息、智能文本识别的行业先锋合合信息等。这些优质企业的集聚，为静安城区数字化转型提供了极大助力。第三个是普陀区：一直以来，我都觉得普陀的生活数字化转型是非常成功的。不知道大家有没有听过普陀“独居老人智慧生活六件套”（红外感应、水表检测、门磁检测、烟感探测、门禁和紧急按钮），在2021年伊始，这条关于【“智慧六件套”全天候保护普陀独居老人】短视频一夜蹿红，24小时内创下破亿的关注量。被一众网友评为“人性化措施，应该全国推广！”不仅如此，普陀还为群众积极布局了家门口的智能食堂、邻聚里的数字菜场、数字化运营的公益性健身驿站......每一项工作都彰显着普陀为民服务的温情和真心。第四个是徐汇区：徐汇拥有上海最深厚的海派文化积淀，但又不缺最前沿的产业科技，尤其是人工智能。“十三五”时期，徐汇全面推进人工智能产业集群建设，并成功入选全国首批战略性新兴产业集群，人工智能相关产业总产出连续5年年均增长近30%，是上海人工智能产业唯一的实力“担当”。目前，徐汇集聚了微软、亚马逊、阿里、腾讯等一众顶流数字企业，为城市数字化转型带来了太多可能性。以徐汇滨江为例，目前正在着手打造全域大数据资源体系，通过大数据跨部门、跨业务、跨系统的互联互通，形成全域可视、实时响应的闭环管理系统，以满足滨江日益复杂的管理运维需求。第五个是长宁区：从20年前提出“数字长宁”以来，在数字化领域的每一个风口，长宁都踏风而行。这边我想着重讲讲长宁的“教育数字化”，作为上海市首个教育数字化转型实验区，长宁所有教育单位均开通了数字基座，并接入全区6万多名师生相关信息。教师能够基于数字系统对学生成长数据进行深度分析，快速发现每位学生的个性化问题，从而因材施教，帮助学生更好地成长发展。说实话，长宁这样的实践，真正让我看到了“数字红利”普遍享有的美好社会图景。第六个是虹口区：作为上海人口密度和老龄化程度最高的老城区，“智慧养老”在虹口区的应用场景是非常丰富的。住在虹口的老人，家中大都安装了“一键呼叫”电话机，若出现意外可第一时间向平台求助。2021年，“一键通”紧急呼叫热线累计响应各类服务需求35.4万次，初步实现29.48万人养老服务“零距离”。下一步，虹口将携手上海市第四人民医院，深入探索“养老院+互联网医院”线上服务新模式，通过打造云诊室、微诊室等，进一步提升医养结合服务能力，让更多老年人从数字时代获取红利。第七个是杨浦区：一直以来，杨浦都凭借丰富的科教资源和科创优势闻名。确实如此，在强大科创实力的加持下，杨浦数字化转型正在大变样，特别是在“大创智数字创新实践区”。作为上海八大数字化转型市级示范区之一，“大创智”为企业提供更多数字产品市场化应用机会，如新能源领域“小巨人”挚达科技在此率先投用数字物联网充电桩；获千万美元级融资的一造科技也在此落地全球建筑机器人建造智能技术研发中心。不仅如此，“大创智”还在公共绿地上建设大创智数字公园，为数字生活新范式提供载体空间。可以看出，杨浦正在数字经济发展中爆发小宇宙，我非常期待她的未来。陈昌智院长：前面提到的浦东、闵行、金山、崇明各有各的特色。在数字化转型上，要凸显跟自己产业基础和城市功能相适应，做实做强数字经济的底盘。例如闵行区原来称为中心城区拓展区，既要发展制造业，也要凸显科技创新高地的优势。宝山区最早只是中心城市拓展区，现已纳入城区范围，正致力于科技创新的数字化转型。曾经它着力发展重工业，现在则要转变成发展更轻、更赚钱、更凸显创新意义的产业，并导入一些致力于发展数字化服务的企业。
从这个角度来说，我们欣喜于，无论是闵行区还是宝山区，它的产业质态都在数字化的赋能下得到改变。最具经济效益的产业正从中心城区向郊区拓展。浦东新区在数字化发展中始终保持引领。最令我印象深刻的是人工智能岛，有很多国内外的数字化、人工智能企业在此设立总部。这意味上海不仅正在应用数字化，同时具备着最优质、最前沿的企业研发总部，这代表了一个城市的实力。至于金山区和崇明区，它们属于远郊区域，会将数字化应用在生态环境和农业方面——在产业的流程上，从选种、生产到餐桌，都在积极发挥数字化作用。我认为这就是区域根据自己的优势，发展与其相适应的数字化领域。总结一下，我有一个整体的感受。上海做数字化转型，为什么会听起来杂且散？因为数字化涉及各行各业，处在百花齐放、千帆竞发的状态。我了解到，从来没有一个城市跟上海一样反复提、全面提数字化。从2021年开始，许多数字化方案涉及到商贸、旅游、教育、医疗以及制造业等领域的数字化转型，方方面面如何推进，都有顶层设计。所以从这个角度讲，这体现着一个城市的决心和认知。如何通过数字技术让这座城市在下一轮全球城市竞合中继续保持优势，即数字化技术、人才、应用和园区我全都要！