放宽市场准入，优化营商服务，重庆全面推动养老服务业高质量发展

持续深化“放管服”改革，坚定不移全面放开养老服务市场。颁布《重庆市养老机构管理办法》，以政府规章形式取消养老机构设立许可，将养老机构准入变更为备案登记制度，并按照属地原则将备案登记权限全部下放到区县，且均实现异地办理养老机构备案登记业务，便于养老机构就近就便办理相关手续。截至目前，全市社会办养老机构投资37.5亿元。新加坡宜康、优护等国外企业，泰康、光大、远洋、中煤等国内大机构、大企业，纷纷来渝投资开办品质化养老机构，预计投资36.8亿元。

建立养老服务项目库，首批收录185个康养小镇、养老公寓、连锁养老机构等项目；全力构建全市智慧养老服务平台，加强供需信息交流与共享。完善社会化扶持发展清单，对社会化营利性养老机构与非营利性机构给予同等补贴和税费优惠政策，对符合条件的养老机构给予建设补贴或运营补贴，养老服务免征增值税，水电气等价格执行居民价。在市级和区县设立养老服务政策咨询岗位，建立营商服务机制，全流程为社会力量投资养老、举办养老机构和设施提供全天候服务，协助解决养老企业运营中的各类难题和障碍。2019年以来，全市新增社会办养老机构49家、达到519家，新增床位9800余张、达到6.8万张，平均入住率提高到72%。

大力推进康养产业，依托重庆的自然资源和生态优势，在康养产业专题调研的基础上，开展市级健康养老示范基地试点工作，召开全市健康养老示范基地现场推进会，支持綦江横山、江津四面山、武隆仙女山、南川水江、石柱黄水、酉阳龚滩、万盛黑山等7个康养小镇加强养老服务设施建设，探索发展养生养老、旅居养老等新业态。强化招商引资，连续举办十四届中国（重庆）老年产业博览会，搭建国际化养老产业交流互动平台，促进养老服务市场繁荣。打造老年用品互联网交易中心，支持康复辅助器具产业基地建设，引进钱璟等2家老年智能用品企业落户重庆国际生物城，规划建设康复辅具产业园，促进老年产品用品市场发展。签订渝、川、黔养老服务战略框架协议，成立西南养老服务联盟，推动养老服务区域协同发展。注重养老服务人才队伍建设，持续举办养老护理员、管理人员业务培训班，开展养老服务职业技能竞赛，提升业务技能水平。

来源丨重庆市民政局

供稿丨养老服务处