【党课开讲啦】红色南粤丨经济特区
今年是中国共产党百年华诞。党的一百年，是矢志践行初心使命的一百年，是筚路蓝缕奠基立业的一百年，是创造辉煌开辟未来的一百年。百年史诗形成了一系列伟大精神，构筑起了中国共产党人的精神谱系，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养，是我们党不断发展壮大的成功密码，也是迈进新征程、奋进新时代的宝贵财富。
以史为鉴，重温百年奋斗史诗。学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，赓续党的精神血脉。为深入开展党史学习教育，中共广东省直属机关工作委员会推出《党课开讲啦》专栏，学党史、悟思想、办实事、开新局，引导广大党员干部从波澜壮阔的百年奋斗史中汲取前行的勇气、精神、智慧和力量，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出应有贡献！
今天，《党课开讲啦》推出“红色南粤”系列，节选自《百年扬帆——粤学党史粤爱党·打卡广东红》：经济特区。
广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区。广东人“敢为天下先”， 以“杀出一条血路”的革命精神，在改革开放探索中率先走出了第一步。
1978年12月，党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，动员全党全国各族人民为社会主义现代化建设进行新的长征。
1979年4月，省委第一书记习仲勋在中央工作会议上郑重提出“让广东先走一步”，给广东放权， 在深圳、珠海、汕头划出一块地方，单独进行管理，作为华侨、港澳同胞和外商的投资场所，按照国际市场的需要组织生产，创办“贸易合作区”。
6月6日，广东省委常委会同意向中央上报《关于发挥广东优越条件，扩大对外贸易，加快经济发展的报告》。
7月15日，中共中央、国务院批转广东省委、福建省委《关于对外经济活动实行特殊政策和灵活措施的两个报告》（中发〔1979〕50号文件）。
中央同意广东在深圳、珠海、汕头试办“出口特区”（后改名为经济特区）。
1980年8月，五届全国人大常委会第十五次会议通过《广东省经济特区条例》，经济特区建设正式通过立法程序确定下来。
设置经济特区，是党和国家为推进改革开放和社会主义现代化建设进行的伟大创举。我国经济特区诞生于20世纪70年代末、80年代初，成长于90年代。经济特区的设置标志着中国改革开放和发展更进一步。
▲中发〔1979〕50号文件
杀出一条血路来
1979年4月5日至28日，中共中央工作会议在北京召开。在会议期间，习仲勋向中央领导同志提出希望中央下放若干权力，让广东在对外经济活动中有较多的自主权和机动余地；允许在毗邻港澳的深圳、珠海以及属于重要侨乡的汕头，各划出一块地方，单独进行管理，作为华侨港澳同胞和外商的投资场所，按照国际市场的需要组织生产，初步定名为“贸易合作区”。邓小平非常赞同广东富有新意的设想。他敏锐地看到了这种做法是一种新思路， 是中国实施开放政策、促进经济发展的一个重要突破口。当他听说贸易合作区的名称定不下来，大家意见不一致时，邓小平深思熟虑地说:“还是叫特区好，可以划出一块地方叫作特区。陕甘宁开始就叫特区嘛！”当谈到配套资金时，邓小平说：“中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。”
▲深圳河碧波荡漾，沿岸高楼林立
在邓小平的提议下，中央工作会议正式讨论了广东和福建的请求，并做出试办出口特区的决定。1979年7月15日，中共中央国务院批转了广东和福建两省的报告，指出：“出口特区，可先在深圳、珠海两市试办，待取得经验后，再考虑在汕头、厦门设置问题。”这个伟大的战略决策，在国内外引起强烈反响。
习仲勋和广东省委迅速决定成立领导小组，负责中央决策的落实。习仲勋说：“从这以后，广东根据中央的方针，实行特殊政策、灵活措施，创办经济特区，踏上了光荣而又艰巨的历程。”
正如任仲夷后来所说：“是习仲勋、杨尚昆同志在广东主持工作时，由省委提出、经中央批准，开始在我省（广东）实行了特殊政策和灵活措施。”
习仲勋领导广东人民基本完成了拨乱反正，平反冤假错案，落实各项政策的工作，为增强团结，调动各方面的积极性，实现党的工作重点转移，齐心协力进行现代化建设，创造了有利条件。他代表省委向中央提出赋予广东省实行特殊政策、灵活措施的权力，试办经济特区，并带领全省人民发挥广东毗邻港澳、华侨众多的人文地缘优势，敢想敢干敢闯，大胆实践，开拓创新，在改革开放中先走一步，取得了显著成绩。这是习仲勋同志为党、国家和民族作出的重大贡献之一。
“三天一层楼”
“深圳速度”从这里响彻全国
深圳国贸大厦位于繁华热闹的罗湖区人民南商圈。在20世纪80年代，它是全国第一高楼，楼高160米，共53层。
1982年，深圳市政府打算筹建一栋大楼，作为全国各地在深圳的窗口， 命名为“深圳国际贸易中心”。同年4月，由深圳市物业发展（集团）股份有限公司作为甲方单位，中建三局承建的国贸大厦在罗湖破土动工。据中建三局有关人士的回忆，当时他们同时在竞标一个外资项目，但是大家认为国贸大厦将会是深圳经济特区的标志性建筑，其建造足以载入史册，于是放弃了外资项目，并以独特的“滑动钢模工艺”中标国贸大厦工程。
所谓滑模工艺，是指先用钢结构搭建模板，再往里浇灌水泥，等到水泥大体凝固，再往上提升模板的建造方式。这种盖楼的方式虽然快，但如此大面积地使用滑模工艺当时在国内尚无先例，因此经历了无数次失败。
当时中建三局“铁姑娘班”成员杜先芳回忆说：“从1983年6月到10月， 中建三局一直在进行技术攻关，最终研制出国内第一套大面积内外筒整体同步滑动钢模的新工艺，国贸大厦‘长高’的速度也越来越快。”从第31层开始，持续以3天一层的速度盖楼。而当时，香港最快的盖楼速度是5天一层， 美国是4天一层。经新华社报道后，“三天一层楼”这一体现“深圳速度”的口号就在全国传开了。
▲1984 年 9 月 4 日，国贸大厦封顶。承建商中建三局的建设者们采用滑动钢模技术，创造了 3 天建设一层楼的“深圳速度”
1984年4月30日，国贸大厦主楼封顶，比预计工期整整提早了1个月；9 月3日，主体工程顺利完成；1985年底，占地面积2万平方米，建筑面积10万平方米的国贸大厦投入使用，其第50层还设有目前很多新修大厦都没有的、直径26米的直升机停机坪。国贸大厦连接周围的还有国贸商厦、国贸商业大厦、天安国际大厦，4栋楼共计占地3.2万平方米，总建筑面积27万平方米，组成我国改革开放初期较为大型的城市综合体。
值得一提的是，在建设过程中，中建三局还彻底打破了“大锅饭”制度，实行计件工资制。工人们的积极性被调动起来，最高能拿到月工资600多元。这在当时已经是相当高的工资水平了。
国贸大厦及其建设创下了中国数个第一：中国第一栋超高层建筑，在长达十年的时间里一直占据着“全国第一高楼”的位置；它是中国第一个实行招标的建筑工程；在国内率先大面积运用滑动钢模施工的建筑；创下了举世闻名的“深圳速度”，在中国建筑史上留下了非常重要的一笔。
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来源：《百年扬帆——粤学党史粤爱党·打卡广东红》